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設立農村基本養老星級評定製度
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《設立農村基本養老星級評定製度》中國當代作家寇玉苹寫的散文。

作品欣賞

設立農村基本養老星級評定製度

在中國共產黨百年誕辰之際,全國人民以各種方式,開展轟轟烈烈的紀念活動。我們的祖國真的富強了,人民真正擺脫了貧困,正朝着小康生活大闊步邁進。扶貧攻堅的偉大勝利,全國抗疫鬥爭取得重大戰略成果,民法典的誕生、「十四五」規劃開局之年,祖國大江南北,處處鶯歌燕舞,一片生機。

但是,在廣大農村,虛偽養老問題,依然存在,一部分人卻實實在在是在做樣子,一部分人不得不跟着做樣子,還有一部分人才是真正關心撫養老人,出現了兩極分化。

農村生活千變萬化,老人生活也隨着不斷的變化。贍養問題,卻是一個牽涉經濟基礎和上層建築問題,複雜的共性問題,他是家庭、社會和國家的共同責任,是一項系統工程。近年來,國務院辦公廳出台了關於印發《社會養老服務體系建設規劃(2011--2015)》的通知(國辦發[2011]60號)和民法大典《撫養法》《民法》《物權法》等。

國家出台不少政策和法律規定,某種程度上緩解了農村養老困境,但是,從根本上沒有解決養老這個大難題,尚存在不少漏洞,甚至出現彈性養老問題,這些問題的存在,主要是人們的思想意識和思想觀念沒有跟本好轉。「暖心工程」還有瑕疵,農村孝道還沒有上升到全社會關注的層面,形式主義、官僚作風是主要絆腳石,監管機制制度的缺失,使養老問題積重難返,陷入低谷。

因此,本人倡導設立農村基本養老星級評定製度。因為養老是屬於意思形態領域範疇,道德領域約束範疇,是個軟指標,看不見摸不着的東西,一切憑個人感情和愛心來支撐。建議各行政村和街道辦事處要履行登記、管理、監督和評定職責,對照法律和規定標準,充分發揮群眾聰明智慧,實行「月賽季評」,年終兌現評選制度,家家戶戶頒發懸掛獎牌的辦法,實行5星級管理機制,具體評選辦法依據政策和法律設定,由縣級以上民政部門養老機構具體操作辦理。

對有條件拒不贍養故意遺棄老人的行為人民政府要給予懲戒,給予強制經濟處罰,要求立即糾正錯誤行為,跟蹤問效;對於星級評定不達標家庭,要進行批評教育,限期改正;對於星級評定達標的家庭和成員,要給予物質獎勵,頒發精神獎勵證書;對於幫助吸納農村殘疾老人自謀職業者,給予精神和資金上的補助支持,並納入獎勵表彰範圍;對於自願出資送農村養老院的同樣享受星級評定資格;對於積極為老人捐款捐物的組織和個人同樣給予表彰獎勵;對於積極響應和落實殯葬制度的,給予同等待遇,仍然享受星級評定標準等。

社會要有組織保障措施,縣級以上人民政府要每年舉辦一次表彰大會,專門表彰有功人員,並製作光榮牌,懸掛其門前顯著位置,以示激勵。[1]

作者簡介

殷天堂,筆名尹夫,祖籍河南信陽,河南省駐馬店市自然資源和規劃局公務員,網名過冬飛鷹。

參考資料