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蘆溝鎮地處江蘇省鹽城市建湖縣城東南,西與沿河、北與近湖鎮接壤,東南分別與慶豐鎮和鹽都區龍岡、秦南、樓王等鎮相鄰。全鎮總面積85.86平方千米(2017年),耕地面積4587公頃。全鎮下轄16個村(居)89個村民小組。總人口42331人(2017年)。[1]
基本概況
蘆溝鎮隸屬與江蘇省建湖縣,地處建湖城區東南,西與沿河、北與近湖鎮接壤,東南分別與慶豐鎮和鹽都區龍岡、秦南、樓王等鎮相鄰。境內河網密布,路港交錯。鹽徐高速公路穿境而過,裴鹽公路、蘆鹽公路橫越東西,蘆溝河、鹽寶河、東塘河、建設河、231省道、建裴路豎穿南北,地理位置優越,水陸交通便捷。
規劃中的231省道已竣工通行。2003年全鎮實現國內生產總值3.082億元,比上年增長15.7%,其中第一產業1.019億元,第二產業1.267億元,第三產業7760萬元,比上年分別增長4.1%、24%和20%,財政收入實現1002萬元,比上年增長17.5%,首次突破千萬元大關,農民人均純收入達到3796元,同比增長10.8%。
面積人口
該鎮總面積85.86平方千米(2017年),耕地面積4587公頃。全鎮下轄16個村(居)89個村民小組。總人口42331人(2017年)。[2]
經濟發展
該鎮項目推進勢頭強勁。2003年抽調機關事業單位28名同志組建了上海、南京、蘇錫常、浙江等7個招商中心,常年在外駐點招商。面對非典和澇災的雙重夾擊,及時調整工作思路,創新工作方法,奪取了抗災和發展的新勝利,2003年5月13日,在抗擊非典的關鍵時刻,全鎮投入超千萬的寶誼汽車配件製造項目開工奠基。
基礎建設
該鎮改革工作取得顯著成績。深化了教育人事制度改革,實行競爭上崗、員工聘任制,加大了教育布局的調整力度,全鎮教育布局調整為5所小學,2所中學和5個教學點,教育資源得到進一步優化。
項目建設
項目推進勢頭強勁,蘆溝鎮投入超千萬的寶誼汽車配件製造項目開工奠基。由於措施得力,當年全鎮引進並實施各類項目30個,新開工投入超3000萬元的重點項目2個,1000萬元以上的項目7個,500萬元以上的項目7個,100萬元以上的項目14個,新辦了13個具有一般納稅人資格的企業,固定資產投資1.2億元,完成技改工作量9000萬元,超額完成了縣下達的年度計劃指標。新建的蘆溝工業園,建有標準廠房20幢,愷樂衛生材料、瑋達焊接材料、紅楓木業、華楊木業等千萬元以上項目先後投入生產。
農業發展
農業經濟穩步發展。東升、蘆東等村制種面積有所擴大,制種收入穩步提高,農業在遭受特大洪澇災害、糧食減產的嚴峻形勢下,由於糧價提升,農民減產不減收。徐溝、紅亮、雙慶、蘆北等村無公害糧食生產基地通過省級認證。水稻機插秧,為省農機局提供現場點。蘆溝鎮新發展千隻以上養雞大戶38戶,百隻以上養豬大戶35戶,百隻以上養兔大戶286戶,形成了大同、五聯、田曹、蘆東、淳化、裴劉等專業村組和一大批各具特色的專業大戶。
改革工作
改革工作取得顯著成績。按照「徹底改、改徹底」的要求,深化企業產權制度改革,成功對裴劉衛生院實行改制,開創了鎮衛生院改革先河,為面上推廣積累了經驗。企業管理層次不斷提升。驪麟公司、興隆公司、石化二廠、宏盛公司等4家企業已通過ISO9000質量體系論證,格蘭德彈簧公司、恆力油封彈簧廠、全盛彈簧廠、鑫豐彈簧廠等4家企業已通過首次審查。
社會事業
社會事業投入較大。投入180萬元新建的蘆溝中學教學樓投入使用,全面改造了中小學危險校舍,辦學條件得到了進一步改善。教學質量繼續位居全縣前列,裴劉小學校園詩詞教育受到省詩詞學會和教育學會的表彰,並出席全國校園詩詞教育經驗交流會;投入600多萬元,鋪設38.8公里的鎮村水泥路全部竣工,總長度全縣第一,並順利通過省級驗收;計劃生育率達98.3%,人口出生率達7.2‰,鎮計生協會受到國家表彰;有線電視覆蓋13個村(居),新增有線電視用戶480戶;程控電話杆線到組,新增程控電話用戶1200戶,總用戶達8860戶,百戶擁有率達全縣第一;民兵基層組織建設進一步加強,保質保量超額完成了徵兵工作任務;衛生事業有了新的進步,有效地防止了非典疫情;組織信訪金橋行動,有力化解了社會矛盾,社會大局穩定,人民安居樂業,各項社會事業協調發展。
黨建工作
2008年以來,建湖縣蘆溝鎮從創新黨員活動方式入手,通過推進「六化」措施,有效地破解了制肘農村黨員活動瓶頸等方面的難題,初步建立起了黨員經常性教育機制。農村黨員參活率同比平均提高了十個百分點以上,黨組織的工作活力明顯增強,競相發展、見賢思齊的良好氛圍蔚然形成。一是組織設置小型化。深化改革單一的農村支部設置模式,實行村黨總支領導下的農業、工業、三產、老黨員及其它專業支部的設置,同時按照「產業鏈」和「就近地」劃分和設置黨小組,使黨員活動趨於小型化、專業化。蘆溝鎮16個農村黨總支共下設專業支部43個、黨小組126個。二是黨員編組靈活化。按照「作用相同、行業相近、地域相近,有利於黨員活動」的原則,村黨總支及時向黨員通報總支的組織設置情況,致函黨員根據總支設置的相關專業支部及黨小組進行自主選擇,總支根據黨員志願靈活編組。黨員還可根據個人從業崗位及專業技能的變化需要,隨時提出改變組織隸屬關係的申請,經村黨總支批准後報組織部門備案。三是活動內容多樣化。 蘆溝鎮學習黨的基本理論、基本路線、基本知識和各項方針政策作為黨員活動的共性內容,各專業支部根據自身的類型和特點確定個性內容。鎮組織辦每季度公布各個專業支部的共性活動內容和個性活動內容,分別由基層支部選學、農村黨員選修,充分滿足各個專業支部和不同從業崗位黨員的個性化需求。四是活動時間自主化。除研究決議事項或布置突擊性工作任務,確需支部黨員在特定時間和地點統一參與黨組織活動外,日常黨員活動不設置固定時間。各黨支部和黨小組根據黨員建議,在多數黨員比較認同的時間開展活動,每次黨員活動由各專業支部或黨小組送達《黨員活動通知》,確保黨員的參活率。五是活動場所機動化。倡導黨員在「產業鏈」和「就近地」參加黨組織活動,黨員可以根據自身需要,按照鎮組織辦公布的季度活動計劃中各支部活動的時間、地點、內容,憑藉鎮黨委印發的《二00六年度黨員活動證》,隨時參加鎮域內的各黨總支、支部及黨小組組織的黨員活動,並由相關黨組織在《黨員活動證》上記載參活情況。六是活動主題鮮明化。除了突出服務發展、促進和諧這個共性主題,開展內容豐富、載體多樣的主題實踐外,還分外別類的突出活動主題的個性特徵和時代特色,運用集中輪訓、參觀考察、報告演講、課題招標、結對幫扶、知識競賽、網上對話、觀看影視等多種形式,進一步豐富黨員活動形式,力求農村黨員活動更加貼近發展需要。
環境治理
蘆溝鎮進一步加大環境整治力度,強勢開展了「美化環境促發展」活動,集鎮面貌煥然一新。一是「拆」。蘆溝鎮與縣城管局聯袂行動,依法集中對大崔和裴劉集鎮多年來形成的60多處亂搭亂建的違章建築物予以全部拆除。二是「清」。蘆溝鎮對亂堆亂放的建築物材料、生活垃圾以及亂寫亂貼的小廣告、野廣告全部進行了清理,先後整治了有礙觀瞻的亂堆亂放物59處,清理亂扔亂倒的生活垃圾400多噸,並對在集鎮街道兩側以及花池私自種植的約3000多平方米的瓜果蔬菜全部進行了清除。同時與縣工商部門聯手,對占道經營和違章經營情況進行全面清理。三是「扮」。按照集鎮出新的要求,對集鎮的建築物逐一進行粉刷和裝飾,並對路燈、綠化進行修整和完善。四是「管」。該鎮向駐鎮單位和居民發布了通知,嚴禁「亂搭亂建、亂仍亂倒、亂寫亂貼、亂擺亂占、亂曬亂掛」等影響集鎮環境行為,並充實集鎮環衛人員,配備了垃圾箱等保潔設施,切實鞏固環境整治工作的成效。