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種田鄉位於甘肅省白銀市平川區東南部,崛吳山東南側,地處北緯36°25'-36°33',東經105°06'-105°22′之間。東與寧夏海源縣接壤,南與平川區復興鄉相連,西與靖遠縣高灣鄉相鄰,北與平川區黃嶠鄉相接,鄉駐地距區政府65公里。全鄉現轄種田、五星、北莊、小川、紅旗、百豐6個行政村,33個村民小組,共1804戶,8703人(其中回族9戶49人)。2004年全鄉糧播面積為3.3萬畝,糧食作物主要有小麥、糜谷、蕎麥、碗豆、洋芋等,經濟作物以油料為主。[1]

中文名稱: 種田鄉

行政區類別: 鄉

地理位置: 甘肅省白銀市平川區東南部

面 積: 171.3平方公里

概況

種田鄉位於平川區東南部。地處乾旱山區,平均海拔1980米。面積171.3平方千米,人口1781戶、8553人(2008年末)。轄6個行政村。鄉政府駐種田村,距城區50千米。雙(鋪)劉(寨)公路過境。

沿革

1958年設種田公社,1983年改鄉。1996年,面積171.3平方千米,人口0.9萬人,轄種田、北莊、拉排、百豐、小川、五星6個行政村。

地理環境

種田鄉地勢西北高、東南低,境內山巒起伏,溝壑縱橫,氣候乾燥,植被稀少。冬春風沙較大,夏秋乾旱少雨。常年晝夜溫差較大,年最高氣溫39℃,最低溫度為零下23.8℃。鄉政府駐地種田溝海拔為1980m,年平均降雨量不足200mm,屬典型的二陰乾旱丘陵山區。總面積171.3平方公里,合25.7萬畝,其中農業耕地4.14萬畝(水澆地1100畝),林業用地7.6萬畝,牧業用地7萬畝,其它用地6.96萬畝。長期以來,因乾旱、凍災等自然災害,致使糧食減產。結合中央退耕還林政策,全鄉共完成退耕還林、荒山造林45854.14畝。

產業結構

近年種田鄉根據自然條件,不斷總結經驗,探索出了一條符合本鄉發展的路子,積極扭轉全鄉農民的生產、生活狀況,取得了一定成效:其一,從種植業入手,逐步調整種植結構,壓夏擴秋,發展經濟作物,形成以洋芋、油料、小雜糧等為支柱的特色農業,發展洋芋(隴薯3號)的規模種植,其二,組織全鄉剩餘勞動力搞技能培訓,有組織、有規模的勞務輸出。同時以項目建設為支撐,加大特色農產品的深加工,使其延長經濟產業鏈。其三,養殖業,結合整村推進養豬、養羊。通過多方努力全鄉經濟疲軟的狀況初步得以扭轉。

種田鄉還確立了玉米雙壟溝播全膜覆蓋種植技術示範區,採取集中連片種植和分散種植相結合的模式,本着先易後難、典型帶動、逐年推進的原則,推廣230畝玉米全膜雙壟溝播技術。該鄉和區農牧局還聯合舉辦了雙壟溝播技術培訓班,培訓人員達280多人。同時,農技人員在春播時現場對農戶進行技術指導,確保這項抗旱新技術在全鄉試驗推廣成功。據測算,種田鄉230畝全膜雙壟溝播玉米可創經濟效益26.7萬元。

鄉鎮企業

種田鄉系平川區兩個省扶貧工作重點鄉之一,是傳統的農業鄉,主要以種植為主,現有鄉鎮企業洪達臨冬澱粉廠、東順澱粉廠、維創澱粉廠、紅豐澱粉廠、小川毛紡廠、北莊銅礦等,企業已初具規模,有力的拉動了全鄉經濟發展,是全鄉新的經濟增長點。重點企業概況如下:

平川區洪達臨冬澱粉加工廠。該廠於2004年3月21田開工建設,2004年7月底建成投產,位於種田鄉小川村墩底社。項目建設總投資450萬無,其中固定資產投資75萬無,流動資金375萬元,年產洋芋澱粉2000噸,實現銷售收入580萬無,利稅100萬元。該澱粉廠建在種田鄉境內,既可回收當地豐富的洋芋,又可從鄰近地區收購洋芋,加王所需原料充足,還可以吸收當地富餘勞動力40多人就業,為種田鄉經濟發展起到很大推動作用。

種田鄉五星澱粉廠,該廠由種田鄉私人建築企業業主李國棟投資100萬無建設,於2004年3月16日動工,2004年7月底建成投產,位於種田鄉五星村雙界公路東側,年產精製洋芋澱粉250噸,年產值達80萬無。該澱粉廠的建設是集脫貧與扶貧,富鄉與富民於一體的好項目。

平川二建公司八處二隊,1999年6月成立,企業類型是建築業,其前身是平川區種田鄉工程隊,1987年6月成立,經過18年的發展,該隊現有技術工人20人,普通工人60人。可承擔16層以下,24米跨度以內民用建築,高度50米以下構築物的建築施工。

社會事業

平川區始終堅持把解決民生問題作為工作的重中之重,強化措施,加大投入,確保各項惠民利民政策落到實處,使廣大人民群眾共享改革發展成果。

平川區以城鄉低保為基礎,不斷完善五保供養救助、城鄉醫療救助、慈善捐助和社會互助的多渠道救助制度。城市低保保障標準在2007年提高10%的基礎上,2008年每人每月增加15元補助金,月人均補差達到104元,每人每月發放物價補助28元,為農村低保對象每人每月發放物價補助金10元。按照集中供養1200元,分散供養1000元的供養標準,供養經費實行按月發放,足額兌現。2、爭取危房改造資金7.5萬元,已落實「五保家園」建設點兩處。下撥各鄉鎮救災款120萬元,招標採購麵粉24.39萬公斤,下撥救災麵粉5.8萬公斤;及時安排上級下達的145萬元災區困難群眾臨時生活補助資金,有效解決了困難群眾的生產生活。2008年安排農村特困群眾危房改造戶數140戶,項目資金72.5萬元,其中寶積鄉集中建設70戶,種田鄉分散建設30戶,其他鄉鎮建設40戶。2008年建設了1.5萬平方米、176套經濟適用房,已通過申報、審查、公示等程序向住房困難家庭出售。

努力改善學校辦學條件,投資722萬元,用於實施校舍維修、危房改造項目。農村義務教育階段所有學生免收雜費、免費發放教科書,城區學校免收了1689名城市低保家庭學生的雜費和課本費。為義務教育階段家庭貧困寄宿學生髮放生活補助134萬元,城市低保家庭學生補助資金36.25萬元。

加大城鄉醫療救助力度,審批城市醫療救助對象211人次,共發放醫療救助金21萬元;審批農村醫療救助對象333人(次),共發放救助金近30萬元。全區新型農村合作醫療參合農民94184人,參合率92.08%,上調報銷比例,農民收益率大幅提高。到位資金328.368萬元,補償參合農民1850人的住院費用212.46萬元。堅持把就業作為民生之本,截至2008年10月底,全區累計實現城鎮新增就業6996人,城鎮登記失業率控制在3.17%;培訓勞動力1420人,實現勞務輸出2.64萬人,創勞務收入過億元。

黨建工作

種田鄉緊緊圍繞「讓黨員先進性在服務中體現」這一活動主題,結合保先教育各個階段的主要任務,精心設計「自選動作」,創新活動載體,先進性教育活動開展得有聲有色。

第二批先進性教育活動開展以來,種田鄉黨委按照區委的統一安排,精心組織,制定了學習教育實施方案,成立了學習活動領導小組,並通過懸掛橫幅,開闢專欄形式,積極營造濃厚的學習氛圍。在學習中,種田鄉黨委在保證「規定動作」不變通、不走樣的前提下,精心設計「自選動作」,創新活動載體,開展內容豐富、形式多樣的黨性教育活動和主題實踐活動,認真組織實施「一學二查三抓四送五落實」工程,即認真學習黨的各項路線、方針、政策,重點學好黨章;檢查自己的思想是否符合「三個代表」的要求;檢查自己的工作是否符合「三個代表」的要求;抓學習,抓工作,抓整改;送文化、送科技、送溫暖、送健康;落實目標考核責任制、落實發展項目、落實黨員接對幫扶工程、落實種田鄉勞務輸出工作、落實黨員和幹部的思想態度問題。

在種田鄉開展的送文化、送科技、送溫暖、送健康的「四送」活動中,種田鄉共產黨員服務隊向農民們講解科技種植知識,散發科技資料,傳送勞務致富信息;醫務人員現場為農民義診,把溫暖、健康、科技、文化送進農家,豐富了群眾的精神文化生活,提高群眾的科技素質,提升了群眾的健康水平,受到了群眾的普遍歡迎。按照「時間過半,任務過半,保證學習質量」的標準,種田鄉切實加強黨員幹部職工和政治理論學習,開辦了專題輔導班;圍繞「當初入黨為什麼,現在應該幹什麼」組織黨員開展保先教育大討論等黨性教育活動,認真檢查,評議整改,狠抓工作落實,確保先進性教育活動取得實效,成為人民群眾的滿意工程。

計生工作

大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,成為平川區種田鄉計劃生育工作一道亮色。2007年以來,鄉上針對2007年省、市區考核中反映出的問題,專題研究部署核查工作,明確目標任務。鄉黨委、政府要求計生辦要加強核查指導和督查力度,建立健全不斷清理核對統計數據的長效機制,從根本上解決數據不實的問題;在具體做法上做到科學把握,具體指導,按月跟蹤調查核對工作,對問題突出的村,及時發現問題,限期整改。鄉計生辦建立5個責任追究制度,實行業務工作鄉領導包村責任制。加強對各村計生業務監管,落實鄉村專干包村包對象責任制。鄉計生辦每月確定一周時間為專干訪視日,每日確定30—50戶進行調查訪視。全面推行計生統計數據計生辦主任負責制,對問題突出的村社實行全方位跟蹤調查。鄉政府明確了三掛鈎,即把核查與全面責任制落實掛鈎、核查與「獎懲」掛鈎、核查與計生辦業務指導的效果掛鈎。

此外,種田鄉黨委高度重視計生的宣傳報道工作,增加了對計劃生育宣傳員獎勵費的經濟投入。2007年年底,種田鄉研究出台了一份《關於對鄉計生宣傳報道人員的獎勵辦法》。《辦法》明確規定:種田鄉計劃生育宣傳報道員,凡在《中國人口報》發表一篇新聞稿件的獎勵現金500元;在省級報刊每發一篇稿件獎勵現金300元,在市級報刊發表稿件每發表一篇稿件獎勵現金200元。種田鄉計生系統已在國家、省、市報刊發表計生新聞稿件14篇,種田鄉已向計生宣傳員支出獎勵金達2000多元。為了抓好2008年度人口和計劃生育工作,鄉計生辦利用一周的時間,由鄉書記和鄉長親自帶隊對全鄉6個村全面考核,對考核排在前3名的村分別給予500元的獎勵,對考核後面的2個村予以處罰。

主要職能

黨方針政策和國家的法律、法規;執行上級黨委政府的決定;執行種田鄉黨員代表大會(黨員大會)和人民代表大會決議。

完成上級黨委、政府下達的各項工作任務,討論決定種田鄉經濟建設和社會發展中的重大問題;制定並組織實施種田鄉經濟社會發展規劃和措施。

加強鄉黨委自身建設和以黨支部為核心的村級組織建設、民主法制建設、物質文明和精神文明建設,指導村民委員會工作。

向種田鄉黨員代表大會(黨員大會)和人民代表大會及上級黨委、政府報告工作。

負責本轄區社會治安綜合治理工作,促進農村經濟發展,社會穩定。

負責本轄區內社會公益事業的建設,促進科技、文化教育、環保等各項事業的發展。

參考文獻