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社會基金是國民經濟中用於再生產和擴大再生產及消費方面的全部基金。社會主義社會的社會基金是有計劃地形成和積累起來的，它直接或間接地用於滿足勞動人民日益增長的物質、文化生活需要。

其實物形態既包括當年社會再生產過程中形成的，也包括歷年積累起來的工廠、礦山、鐵路、商店等生產、流通設施和學校、劇場、醫院、研究機構等文教衛生

設施。按照它們在再生產中的用途和滿足社會需要的情況，可分為補償基金、生產基金、消費基金、積累基金等。每一大類內又可分為若干具體的基金形式，如

等；積累基金可分為擴大再生產基金、非生產基本建設基金、社會後備基金等。

上述社會基金的劃分，適合於一切社會形態，但在不同的社會制度下，性質是不同的。在社會主義制度建立以前，社會基金是剝削階級的私有財產。只有在社會

主義條件下,社會基金從私有財產轉變為公共財產,才真正成為社會基金,即社會公有的基金。F.恩格斯在論述社會基金在新舊社會制度下的性質的轉變時，指

出：「在迄今為止的歷史中，這種基金都是一個特權階級的財產，而政治上的統治權和精神上的指導權也和這種財產一起落到這個特權階級的手裡。即將到來的

社會變革將把這種社會生產基金和後備基金，即全部原料、生產工具和生活資料,從特權階級的支配中奪過來,並且把它們轉交給全社會作為公共財產，這樣才真

正把它們變成社會的基金」（《馬克思恩格斯選集》第3卷，第233頁）。社會主義社會的社會基金是有計劃地形成和積累起來的，它直接或間接地用於滿足勞動

人民日益增長的物質、文化生活需要。

社會保障基金的來源渠道

由參保人所在單位按本單位職工工資總額的一定百分比繳納的保險費。

稅收方式具有強制性強、負擔公平、保險項目簡單明了、稅收支付規範、管理簡單等優點。其缺點是，稅收只能通過財政資金形成後的年度預算來安排，基本目標通常是年收支平衡，因此，實際上社會保障資金是不能累計的。^[1]

2、由參保人按其工資收入的一定百分比繳納的保險費。

以這種方式籌集的資金，由政府統籌支付，獨立於財政預算制度，專款專用。不足部分由政府補貼。強制性儲蓄也由僱主和雇員支付，但不作為一個整體進行管理。

政府對集資儲戶個人賬戶中的社會保障基金控制非常有限。這種籌資方式與建立在基金積累制度基礎上的社會保障基金的籌資方式相適應。

3、政府對社會保險基金的財政補貼。

地方各級政府對被保險人給予基本補助，補助標準不低於每人每年30元。其中，省財政補貼總額按地方補貼的50%安排，省財政補貼按試點地區的財政水平分等級給予試點地區。其餘由市、縣兩級共享，具體比例由市（州）人民政府自行確定。