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新縣,隸屬於河南省信陽市,位於信陽市南部、大別山腹地、鄂豫兩省交接地帶。被稱為「中原南門」。全縣總面積1554平方公里,轄15個鄉鎮、1個管理區、1個街道(正在籌建),2018年常住人口37萬人。新縣是一個以林為主的山區縣。新縣物產豐富,盛產林果、茶葉、中藥材等,其中,板栗銀杏茶葉、野生獼猴桃品質產量均居河南之冠,被國家林業局譽為全國名特優經濟林「板栗之鄉」、「銀杏之鄉」。

新縣是全國著名的革命老區和將軍縣,是許世友、李德生、鄭維山等93位將軍和省部級以上領導幹部的故鄉。境內有許世友將軍故居等革命歷史遺蹟和紀念地200多處。

2018年8月1日,河南省政府常務會批准新縣退出貧困縣。2018年9月26日,新縣榮獲2018年「中國天然氧吧」創建地區稱號[1]。2018年12月,榮獲第二批國家生態文明建設示範市縣稱號。2018年重新確認國家衛生縣城(鄉鎮)。[2]

2019年9月,入選首批國家全域旅遊示範區。第三批「綠水青山就是金山銀山」實踐創新基地。第二批節水型社會建設達標縣(區)。

行政區劃

2018年,新縣下轄1個街道、5個鎮、10個鄉:金蘭山街道新集鎮沙窩鎮吳陳河鎮蘇河鎮八里畈鎮滸灣鄉周河鄉陡山河鄉千斤鄉卡房鄉郭家河鄉陳店鄉箭廠河鄉、泗店鄉、田鋪鄉,縣政府駐新集鎮朝陽路169號。

地理環境

位置境域

新縣位於河南省信陽市東南部、大別山腹地、鄂豫兩省交接地帶。地理坐標東經114°33′~115°12′,北緯31°28′~31°46′。東與商城縣接壤,南與湖北省麻城市、紅安縣毗鄰,西與羅山縣及湖北省大悟縣交界,北與光山縣相連。東西長61.6公里,南北寬40.7公里,全縣總面積1612平方公里(241.8萬畝)。縣城北距省城鄭州440公里、信陽116公里,南距武漢170公里,東距合肥301公里。

地質地貌

新縣的大地構造單元屬大別山系淮陽地盾的組成部分,古生代始逐漸由海洋隆起,褶皺成山系。土壤分為三個土類,七個亞類,以黃棕壤土分布最廣,面積最大。山地宜林,畈田宜稻麥、油菜等農作物生長。

縣境輪廓近似長方形,大別山主脈經境內中間橫貫東西,形似屋脊狀,脊背中又有東、中、西三個高峰區,構成W形地勢。由大別山主脈形成江淮分水嶺,嶺南屬長江流域,嶺北屬淮河流域。

境內最高點是縣南部的黃毛尖,海拔1011米;最低處是潢河出境處,海拔60米;相對高差為951米。平均海拔350米。以海拔高度和相對高差劃分,屬深山區的面積為155.15萬畝,占山地總面積的66.2%;淺山區的面積79.2萬畝,占33.8%。相對高差在500米以上的鄉鎮有14個,500米以下的有3個。

氣候

新縣地處北亞熱帶向暖溫帶過渡地帶,屬大陸性濕潤季風氣候,四季分明,雨量充沛,光照充足。年平均降水量1313.8毫米,日照時數1742.3小時,相對濕度77%,無霜期243.7天。

水文

全縣5公里以上河流總長度684公里,河網密度為每平方公里0.6公里。年平均地表徑流量9.73億立方米,地下水儲量3.6億立方米。境內有6大水系,大、小河流92條,其中源於境內的較大河流有潢河、白露河、寨河、竹竿河、倒水河和舉水河。

人口

2000年第五次人口普查,新縣總人口269773人,其中:新集鎮49831人、沙窩鎮22580人、沙石鎮7421人、吳陳河鎮19284人、蘇河鎮19664人、代咀鄉8628人、周河鄉11512人、八里畈鄉20495人、滸灣鄉14180人、千斤鄉17033人、卡房鄉8586人、郭家河鄉8048人、陳店鄉12201人、箭廠河鄉14054人、泗店鄉12968人、田鋪鄉6531人、陡山河鄉16757人。

據2010年第六次全國人口普查公布的數據顯示,新縣常住人口為275285人。

自然資源

生物資源

截至2014年,境內有動物1296種,其中發現中國新記錄2種,發現河南省新記錄68種;國家一級保護動物3種,國家二級保護動物23種,河南省重點保護動物8種;有植物2389種,其中有國家級珍稀、瀕危保護植物24種,國家重點保護植物23種,河南省重點保護植物22種。

特色資源

板栗、銀杏、茶葉、油茶品質、產量均居河南省之冠;花崗石、石英石、金紅石、鉬、鎢礦儲量大、品位高。

水資源

新縣地處江淮分水嶺,境內有長江、淮河流域兩大水系,流域面積1574平方公里,有大小河流92條,河網密度為0.6平方公里/平方公里,各類水庫128座,萬方大塘近千個,蓄水量9.71億立方,年人均占有水資源3300立方米,是全國平均值的1.5倍,為富水區。

經濟

綜述

2018年,新縣地區生產總值141億元、社會消費品零售總額54.35億元,分別增長8.3%、10.6%;固定資產投資增長12%;地方公共財政預算收入6.06億元,增長21.2%;居民人均可支配收入18959.8元,增長9.1%。

第一產業

新縣農業以林業為主。2005年,耕地面積19.8萬畝,占全縣總面積的8.2%;山場面積188萬畝,占77.8%;水域面積6.73萬畝,占2.78%。林業用地162萬畝,占67%,人均5.86畝。全縣有林地159萬畝,占林業用地的98%,其中用材林79萬畝,經濟林45萬畝,薪炭林11萬畝,防護林21萬畝,活立木蓄積量181萬立方米。全縣有國營林場22個,村組辦林場700多個,戶或聯戶辦林場1000多個。

2013年,新增大棚蔬菜32戶,新建大棚蔬菜基地560多畝;推廣種植超級稻16萬畝、雙底油菜10萬畝,地膜花生3萬畝;完成茶葉基地建設3.4萬畝,全縣茶葉達到30萬畝;全縣規模養殖已發展到336戶,養殖專業合作社組織83個;杉木、檫木、楊樹為主的用材林達44萬畝,油茶、板栗、銀杏、山野菜為主的林產品產量達5640萬公斤,全縣林業總產值已達17.33億元。2013年,全縣農業增加值預計為219713萬元,較上年增長4.7%,農民人均純收入預計為7587元,較上年增長9%。

2018年,新縣新培育新型農業經營主體116家,新增省級農業產業化聯合體2家,建成電子商務鄉、村服務站點各40個,新建、改建農村公路103公里,建設道路生命防護工程85公里,改造6條農村斷頭路16公里,完成62個美麗鄉村建設項目。

第二產業

2018年,新縣規模以上工業增加值增長7.8%,23個項目落地建設,總投資近78億元。入駐企業102家,投資及註冊資金達23.7億元。引進省外資金17.8億元,增長7%。向上爭資18.9億元;新開工重大項目58個,完成投資43.2億元,全年為企業減負6694萬元,新註冊市場主體2496戶,新認定國家高新技術企業2家、科技型中小企業11家,發行政府債券5.4億元。

第三產業

以文化旅遊和教育培訓為主。2013年,新縣完成許世友將軍紀念館、吳煥先故居、高敬亭紀念館、烈士紀念館等新建改建總體規劃,實施丁李灣、西河、毛鋪等傳統村落保護開發;旅遊標準化試點縣創建工作通過省級驗收,全年共接待遊客201.6萬人次,旅遊綜合收入9.07億元。

大別山幹部學院主體工程全面完成,培訓學員4560人次;信陽涉外職業技術學院被國務院扶貧辦確定為全國出國勞務扶貧培訓示範基地,全年出國務工人員實現外匯收入8841萬美元。

交通運輸

新縣是中原通向江南的要衝,大別山雄踞其間,自古就是戰略要地,歷史上大別山區有13個著名關隘,新縣境內就有墨斗、白沙、東黃土、木陵4個,另有虎頭、陰山、土門、修善4個重要關隘。

省道寨(河)檀(樹崗)公路、南信(陽)葉(集)公路在境內交會,國道106線、大(慶)廣(州)高速公路、京九鐵路穿境而過。

2016年2月,國家發改委以發改辦基礎[2016]97號文函復河南省人民政府,同意將阜陽經潢川至九江鐵路按高速鐵路納入中長期鐵路網規劃修編方案,屆時新縣將新建新縣東高鐵站。

社會事業

社會保障

2013年,新縣全年民生支出達11億元,提高環衛工人月均工資至1100元,建成兩處環衛工人愛心食堂;將五保老人集中供養標準每月提高100元;發放城鄉低保補助金4603萬元,將貧困殘疾人納入醫保範圍;為2000多名三級以上殘疾人辦理居民養老保險,將1095名重度殘疾人納入城鄉低保;建立留守兒童「愛心小屋」;向陽新村、方灣廉租房建成使用,解決了176戶困難家庭住房問題等。

教育事業

2006年,新縣成功爭創「河南省職業教育強縣」,至2010年,全縣高中階段教育招生能力達到88軌5280人。

新縣高中成功爭創「河南省示範性普通高中」;新縣職業高中被認定為全省首批「國家級重點職業高中」,先後榮獲全省、全國「職業教育先進單位」;全縣民辦教育學校(含幼兒園)已發展到30餘所,招生規模達15000餘人。

2010年,新縣共有中小學校197所(不含教學點),在校生71046人,專任教師4128人。其中高中5所,在校生13338人,專任教師612人;初中19所,在校生19222人,專任教師1114人;小學173所,在校生38486人,專任教師2696人。另有各類幼兒園36所,在園幼兒8661名,專任教師220人;教師進修學校1所,專任教師10人。

醫療衛生

2013年,新縣縣醫院綜合服務樓和120急救中心主體工程建設完成;推行鄉村醫生與農民家庭簽約服務;開展醫療行業不正之風專項治理;落實失獨家庭、雙女戶等計生優惠政策,開展免費孕前優生檢查,連續7年保持全省計劃生育優質服務先進縣。

旅遊資源

紅色景區

2001年,新縣被中宣部命名為「全國愛國主義教育示範基地」。新縣境內有國家級革命歷史文物保護單位7處,省級12處,市級7處,縣級61處,革命歷史遺蹟和紀念地200多處。其中,鄂豫皖蘇區首府革命博物館、鄂豫皖蘇區首府烈士陵園等被中宣部命名為「全國愛國主義教育示範基地」。

許世友將軍故里

位於新縣田鋪鄉許家窪,是許世友將軍的出生地,也是許世友將軍謝世後的安息之地。國家AAA級旅遊風景區,河南省重點文物保護單位。

許世友將軍故居坐落於萬紫山下的來龍嶺畔,坐北朝南,始建於清光緒年間,現有土木結構房屋5間,每間面積約20平方米,土坯牆體,外裹青磚,門頭懸掛王光英題寫的「許世友將軍故居」牌匾,2000年被河南省人民政府確立為「省級重點文物保護單位」。

許世友將軍墓地位於故居西北部,約90平方米,墓身凸現地面部分呈圓穹狀,高2米,直徑4.2米,由91塊扇形的花崗岩砌成,有「九九歸一」一說。墓前聳立一塊花崗岩墓碑,碑文由書法家范曾題寫。

鄭維山將軍故里

位於新縣泗店鄉,東距新縣縣城14公里,南距將軍墓22公里。景區有將軍石、將軍故居、紅軍洞、紅軍指揮所、蝴蝶洞、碑林等五十多景點。

鄂豫皖蘇區首府革命博物館

鄂豫皖蘇區首府革命博物館興建於1984年,前國家主席李先念館題寫館名。全館規劃面積20萬平方米,占地面積8萬平方米,包括主展館、鄂豫皖蘇區將帥館、英雄山景區、兵器園四部分。鄂豫皖蘇區首府革命博物館是全國愛國主義教育示範基地、全國百個紅色旅遊經典景區、國家二級博物館、國家AAAA級旅遊景區,於2008年3月正式向社會免費開放。

鄂豫皖蘇區首府烈士陵園

鄂豫皖蘇區首府烈士陵園建於1957年、占地330畝由大門、烈士浮雕牆、烈士紀念碑、烈士紀念堂、革命鬥爭史陳列室、吳煥先半身塑像、烈士紀念亭、烈士墓地八大部分組成。園名由原國家主席李先念親筆題寫。

自然景區

香山湖國家水利風景區

香山湖國家水利景區位於新縣縣城東南6公里處,屬淮河水系潢河上游,由人工內陸湖形成的水利自然風景區。於1969年修建一座漿砌石重力拱壩,形成了庫容量為8385萬立方米的水庫。

香山湖國家水利風景區為亞熱帶與暖溫帶的過渡帶,屬於濕潤半濕潤氣候,雨水充沛,冬暖夏涼,年平均氣溫23.5攝氏度。森林覆蓋率85%以上。景區面積10.6平方公里。

金蘭山國家森林公園

金蘭山國家森林公園總面積33.4平方公里,由金蘭山—連康山—西大山三山相連而成,大小山峰100多座,海拔600米以上的山峰30餘座,主峰金蘭山768米,主要景觀100餘處。金蘭山是淮南著名道教聖地之一。

江淮嶺生態園

始建於1997年8月,位於新縣城南6公里處的江、淮分水嶺,地跨長江淮河兩大流域,氣候溫和,雨量充沛,漢(口)潢(川)公路縱貫其中,交通極為便利。園區座落於風景秀麗的江淮嶺上,古牌坊寺座落其間。

參考文獻