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成都市應急局

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成都市應急局成都市機構改革組建的新部門,為成都市人民政府工作部門。

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壓實壓緊安全責任,堅決保障人民群眾生命財產安全,成都市應急管理局陽光回應

嚴守安全生產「紅線」,營造安全穩定的社會環境,事關人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。應急管理部門如何堅守人民立場,壓實壓緊安全生產責任,強化安全監管,守好安全防線?如何推進城市應急管理體系現代化建設,保障城市安全,維護群眾利益?

12月21日,由成都市紀委監委聯合成都市廣播電視台打造的「陽光回應為幸福發聲」融媒體[1]直播特別專欄,聚焦成都市應急管理局。

直播現場,成都市應急管理局安監總隊總隊長袁代樹,帶隊市應急管理局政策法規處、救援協調和預案管理處、城市安全綜合協調處、風險監測和綜合減災救災處、行政審批處、宣傳培訓處、自然災害救援處、危險化學品安全監管處、科技和信息化處、調查評估和統計處等單位負責人,與市紀委監委駐市應急管理局紀檢監察組相關負責人和市紀委監委第七紀檢監察室有關同志一起走進直播間,以「堅持人民至上聚焦群眾關切 提升應急能力保障城市安全」為主題展開互動交流,權威解讀宣傳政策,陽光回應群眾關心關切,不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。

保障城市安全 如何落實安全生產責任?

成都市出台《成都市黨委政府和黨政領導幹部安全生產責任清單(2.0版)》,針對森林草原防滅火實行市領導包區(市)縣、區(市)縣領導包鎮街、鎮街領導包村(社區)、村(社區)幹部包組的「四包」責任制,層層落實責任,對責任落實不到位的,嚴格進行責任追究。

同時,全市開展首次全國自然災害綜合風險普查,持續開展城市整體安全風險評估,對10個重點行業領域,以及供排水、燃氣、電力等4條城市生命線工程開展安全風險辨識,準確評估,科學防控。通過智慧安防,強化專項治理,實現對排查隱患的閉環管理。

成都市作為全國18個城市安全綜合風險監測預警平台的試點城市,建成城市安全和應急管理大數據[2]平台,出台成都市總體應急預案,成都市特大洪澇災害總體方案,形成「1+7+6」體系(1個災害事故應急響應與處置總冊,7個應急響應工作分冊,6個保障分冊),建立森林防火、防汛專業應急隊伍,國家危險化學品應急救援基地和西南地區應急救援中心,新規劃建設23個一級應急避難場所,全力提升城市安全應急管理能力。

保障人民群眾生命財產安全 如何防範各類城市安全風險隱患?

「在消防治理方面,應急管理局在其中承擔哪些責任、發揮什麼作用?」活動現場,成都市監委特約監察員、西南交通大學教授田雪梅提出疑問。

市應急管理局調查評估和統計處處長莊振宇回應:「發揮指揮部作用,對各區(市)縣和市級部門發現的重大火災隱患進行督辦,督促其落實主體責任。開展消防專項整治行動,如今年重點針對電瓶車充電火災易發隱患問題,開展專項整治。將消防隱患檢查納入日常暗訪檢查內容,通過掛牌督辦、約談、督促來落實發現問題的整改責任。積極開展宣傳,特別是針對獨居老人等重點人群開展宣傳。」

有市民朋友線上追問:「面對大風、大雨等極端天氣自然災害,成都能很好應對嗎?」

「應對自然災害,從預案、預演、預備三個環節做好應急應對。在預案環節,擬制了《成都市極端洪澇災害應急預案》,針對水電氣訊、交通、地鐵、醫療等14個相關行業建立14個子方案,構建了『1+14』的預案體系。」市應急管理局自然災害救援處副處長郭崎說,在預演環節,組織開展「成德眉資」抗禦超標洪水的防汛演練,構建巨災情景,立項進行方案編制,提升應急應對多災種防控能力;在預備環節,構建專業救援隊伍和社會應急救援隊伍相統一的機制,成立2200餘支,約6.5萬餘人的全市防汛救援隊伍,一旦發生災害,在最短的時間內能儘快地收攏、出動救援力量。

「成都應急救援力量,能守好城市應急救援的最後防線嗎?」市民朋友繼續提問。

市應急管理局救援協調和預案管理處處長梁振朋說:「重點實現對突發事件的處早、處小、處了。成都在261個鎮街建立起以24人為最低數量的應急救援隊伍,在社區建立起不少於10人的社區應急救援隊伍。今年在彭州、溫江、新都先期開展了基層救援隊伍建設試點,針對不同社區、街道實際,針對性建設成體系的救援隊伍,重點應對城市內澇、沿山地區地質災害等,在技術、裝備上給予針對性指導。」

做好日常監督、精準監督 為保障城市安全提供最堅強的紀律保障

始終把保護好人民群眾的生命安全作為最現實的國之大者,做好日常監督、精準監督,為保障城市安全提供最堅強的紀律保障?

「充分發揮派駐監督作用,針對應急管理局職能職責,本着人民城市安全這一前提,努力做好靠前監督和精準監督。」成都市紀委監委駐市應急管理局紀檢監察組副組長楊泉表示:「通過參與決策、加強日常溝通提醒、現場監督等方式,督促市應急管理局認真履職盡責。緊盯重點環節和重要領域,做深做實政治監督、跟進監督、全程監督,開展『一對一』談話提醒,督促責任單位和人員增強政治敏銳性,做到認識再深入、責任再壓實、措施保障再加強,堅決防止貫徹落實不到位、打折扣,隱患排查不深入等形式主義、官僚主義問題,為保障人民群眾生命和財產安全提供堅強紀律保障。」

「將立足監督執紀問責工作職責,強化政治監督,深化日常監督,加強統籌聯動,切實發揮好監督保障執行、促進完善發展作用。」成都市紀委監委第七紀檢監督室龔劍說:「在強化政治監督上,重點加強對『一把手』和領導班子的監督,壓緊壓實主體責任,督促市應急管理局堅持底線思維、堅持人民至上,全力防範和化解重大安全風險。在深化日常監督上,重點聚焦關鍵領域、關鍵環節,下沉一線跟進監督、精準監督,查找是否存在政策執行不到位、責任落實不到位、工作推進滯後等問題,推動黨員幹部轉作風、強作風。拓寬信訪反映渠道,全面收集群眾反映強烈的突出問題,一旦發現違規違紀違法問題將嚴肅予以查處。」

參考文獻