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合德鎮是射陽縣委、縣政府所在地,是全國重點鎮,國家級園林縣城,江蘇省百家名鎮,江蘇省企業最佳投資鄉鎮,省級衛生城鎮,省、市文明鄉鎮。
基本概況
合德鎮隸屬於江蘇省鹽城市,是射陽縣委、縣政府所在地,是全國重點鎮,國家級園林縣城,江蘇省百家名鎮,江蘇省企業最佳投資鄉鎮,省級衛生城鎮,省、市文明鄉鎮,2011年實現地區生產總值49.4億元,實現了以鎮為單位的全面小康。
農業經濟
農村經濟特色顯著。2011年,在鳳凰、金三角、條心、友愛、七埠5個高效農業示範園和金三角、鳳凰、北三環、友愛、桃園等5個農民康居示範點。
社會發展
社區服務獨樹一幟。虹亞、城東、同心、城西等一批社區建成了立體服務網絡,全部實施了網格化運作。虹亞社區在蘇中、蘇北建起了信息化社區。與此同時,教育衛生事業蓬勃發展,居民衛生健康知識教育到位,中小學教育教學水平名列全縣鄉鎮前列;轄區計劃生育率和綜合治理工作躍上新台階,社會化養老保險工作面不斷擴大,再就業工作紮實有效。
2011年實現地區生產總值49.4億元,同比增長19.4%;實現財政總收入5.23億元,一般預算收入3.37億元(其中財力結算口徑1.47億元),分別增長31%、48%;完成工業增加值25.2億元,增長19.5%;農業增加值5.77億元,增長9.9%;服務業增加值18.43億元,增長22.3%;二、三產業增加值占GDP比重88%,提高0.7個百分點。完成全社會固定資產投資25.68億元,增長29.6%;利用外資1325萬美元,增長18.8%;農民人均純收入11500元,增長24%。定報企業實現開票銷售19.3億元,入庫稅收8600萬元,工業用電量9340萬千瓦時。當年納稅超百萬元以上企業28家,其中納稅超千萬元3家、超500萬元3家。
項目推進成效明顯。在深圳、上海、無錫等地舉辦特色招商活動,先後邀請、接待、拜訪客商150多人次,實施展勝電子、東信電子等億元以上項目15個,德能電源、金港紗二期擴能等23個項目竣工投產。先後實施萬成尚景、幸福華城等10多個居住小區項目,富民農產品市場二期等專業市場項目,文峰超市等商貿中心項目,豐富了項目推進層次。
載體建設實現突破。投入1500萬元,實施「一園兩區」道路橋涵、水電管網架設、綠化亮化等基礎工程。完成合德科技創業園興業路西擴、大興路北延、展勝中路、戰備河橋、海德電子產業園綠化亮化等工程,重大項目承載能力得到進一步提升。新開工億元以上項目8個,新建標準廠房10萬平方米。注重科技內涵挖掘,技術創新的效能得到進一步釋放,合德科技創業園被評為中國磁粉探傷設備生產基地,獲得國家級科技孵化器稱號,成為全縣首張「國字號」工業招牌;省級無損檢測科技公共服務平台列入省、市 「十二五」中小企業公共技術服務平台規劃。新建1家省級工程研究中心、10家市級工程技術中心;建成10家擁有自主知識產權的高新技術產業、10家省級創新型科技企業。
高效農業攀上新高。新增「團結」、「七埠」、「興耦」等千畝設施示範園4個,新增「一戶一棚」3600個,新增「一畝三千」5萬畝,新增百萬元純效益規模養殖場4個,新建「富洋苗木花卉」、「榮興奶牛」等各類合作社42家,新註冊「雙風」、「鶴湘」特色農產品品牌6個。與此同時,創新農業發展模式,加大農業招商力度。耦耕現代農業產業園獲得國家級科普示範基地、省級現代農業示範園稱號,入園企業3家,合作社5家,設施面積2000多畝,已建溫室、鋼架大棚1300多個、連棟大棚18個。峰琴辣椒專業合作社整合射陽富民農副產品市場、興橋惠民專業合作社、海河宏宇果蔬專業合作社成立「聯合社」,統一市場信息、統一物流裝備、統一品牌標識,產品全部銷往上海等蘇南大型市場和超市。全鎮累計實施各類農業項目100多個,投入高效農業資金達5個億。[1]
城鎮建設
創建文明城鎮,是樹立科學發展觀、實現城鄉統籌發展的必然要求。射陽縣合德鎮積極開展「建設文明鎮、培育文明人」創建活動,成效顯著。在社區深入開展居民家庭道德每月評議活動。以每棟樓為基本單位、每月集中該樓居民,根據每戶居民家庭在創學習型家庭及環境衛生、科技興業、鄰里關係、尊老愛幼、助人為樂、遵紀守法、援弱濟困、誠實守法、文體活動等十個方面的表現,對每戶家庭進行評議,並對評議情況進行公布。在農村廣泛開展「科技興業星、誠信立業星、民營創業星、勞務富業星和文化樂業星」等五星創評活動。通過多層面立體式的強勢宣傳和積極引導,激發了廣大群眾的參與熱情和共建意識,從而在全鎮上下形成了人人知星、處處議星、個個評星、戶戶爭星的強烈氛圍。以村為單位建立檔案管理制度,將客戶情況納入農村精神文明建設檔案,實行動態跟蹤管理。貼近實際,堅持評前抓教育、評中抓對照、評後抓提高,做到程序標準、結果公開,把評比的尺子交給群眾、貼近群眾,使創星、盼星、爭星、保星、愛星成為農村的新時尚。在民營企業中開展了創建文明單位、推進「文明興業」活動。大力推行文明經營、守法經營、誠信經營,結合爭當「雙帶」標兵,爭做「雙強」黨員和全民創業行動,大力培植、樹立和挖掘活動中的各種典型,充分發揮其典型示範效應,為廣大群眾帶好頭、放好樣子。[2]
工業經濟
工業發展勢頭強勁。項目建設頻創新高。近幾年來,精密機械、光伏太陽能、探傷設備、展勝電子等一批重大項目落戶建設,電力電器、磁粉探傷兩大主導產業企業達80多家,全面提升了產業結構。全鎮已形成探傷機械、電力電器兩大支柱產業,擁有僑發紡織、天源鐵芯、威力特船舶輔機、鶴都電器、賽福探傷等一批重點骨幹企業。2011年,合德鎮投入1500萬元,對合德科技創業園區實施「一園兩區」道路橋涵、水電管網架設、綠化亮化等基礎工程。
面積人口
合德鎮是素有「后羿嫦娥故里,東方濕地鶴鄉」之稱--射陽縣的城關鎮。2011年年初,撤銷陳洋鎮、耦耕鎮、合德鎮,將原陳洋鎮、耦耕鎮、合德鎮所轄區域合併設立新的合德鎮,行政區劃調整後,現下轄6個辦事處,51個村居(社區),205243人(2017年),總面積203.67平方千米(2017年)。
創業園建設
合德鎮創業園位於射陽縣城西北側,是一家綜合性的科技孵化器,自2006年創建以來,先後投入5.1億元,用於園區建設和改造。創業園始終堅持「綠色生態、成果轉化、科技孵化、創業基地」的基本定位,建立了累計700萬元的種子資金。創業園通過建成科技成果與展示交流平台、技術信息服務平台、研發協作服務平台、融資服務平台、公共檢測服務平台、人力資源服務平台、鹽城院士工作站等八大平台,形成了探傷機械、電力電氣、專用裝備製造三大特色產業集群。在經過了前後六年的努力,創業園區正式進入國家級科技企業孵化器的序列。先後獲得「中小企業創業示範基地」、「江蘇省高新科技創業服務中心」、「江蘇省高新科技成果轉化中心」、「江蘇省探傷機械科技產業園」、 「國家級磁粉探傷設備製造基地」、「國家級科技企業孵化器」等榮譽稱號。是全市發展速度最快,發展規模最大的鎮級全民創業園之一。合德鎮創業園是一個依託縣城規劃,起步較晚的工業園區,在辦園的宗旨上,我們博採眾長,立足「綠色生態、產業特色、科技孵化、全民創業」的基本定位,委託上海同濟大學城市規劃設計院,修編完善總體規劃,在總體規劃設計上,安排6平方公里的中小企業集聚區,1.5平方公里的以全民創業為主體的標準廠房區,同時配套集各類服務功能於一體的服務區。園區的各項建設與項目投資正嚴格按照規劃要求有序進行。合德鎮創業園建園兩年多來,以快建設、快擴能、快投產、快收益為追求,強勢推進園區建設,全力培植產業集群,着力打造擁有自主知識產權,世界領先技術且占全國市場分額90℅以上的探傷機械,同時培植具有發展潛力的其他機械製造產業。合德創業園以創新管理機制為手段,以科學化、市場化實施園區運作,園區成立以來,全方位對入園企業提供服務,先後成立了射陽縣探傷機企業協會、紡機企業協會。通過市場化專業化運作總投資8000萬元的科技研發中心、專項產品檢測中心、融資擔保中心、職工培訓中心、倉儲物流中心於一體的配套服務集聚區,也已招商成功,正在進行規劃設計,即將全面動工興建。[3]
歷史事件
新四軍在蘇中、蘇北合德鎮進攻日偽軍的戰鬥。1944年10月19日至21日,新四軍第3師第8旅第22、第24團及地方武裝一部,向侵占江蘇省射陽縣合德鎮的日軍原田大隊及偽軍阜寧海防隊和其他雜牌偽軍發起進攻。戰鬥於凌晨4時半打響,新四軍勇猛突入街內,控制要口,將守敵切成兩段。經12個小時激戰,守敵大部被殲,殘敵逃入公司據點內。21日下午6時,第22團一部猛攻公司據點,迅速攻占碉堡9座,敵倉庫被炮火擊中燃燒,大火沖天。日軍施放毒氣,攻擊部隊大部中毒。又經3小時激戰,將東圩、中圩之敵全部肅清。此次戰鬥,擊斃日軍11人,俘日軍4人;擊斃偽軍少將司令顧景班以下27人,傷偽軍總隊長陳家寒以下90人,俘偽軍177人;繳獲輕機槍兩挺、躑彈筒兩具、步槍219支、短槍39支。新四軍共傷亡指戰員72人,第8旅第22團團長陳發鴻犧牲。
信訪工作
2011年以來,合德鎮堅持把加強紀檢信訪工作作為一項重要工作抓緊抓實,注重齊抓共管,強化初查核實,加大督辦力度,為合德鎮的經濟發展和開發建設創造了良好的環境。合德鎮明確各社區、村(居)主任擔任信訪調解員,並分別在各村(居)選出1至2名老黨員、老幹部任信訪信息員,形成了橫向到邊、縱向到底的基層信訪網絡。針對拆遷安置、宅基地審批、拆遷協議簽訂和征地款補償方案、村(居)財務管理等群眾信訪率較高的問題,該鎮先後對村(居)幹部進行《土地法》、《城市規劃法》、《農村財務管理制度》、《信訪條例》等專題培訓,提高村(居)幹部政策水平,增強他們執政為民、勤政務實的工作熱情。針對失地農民就業難、阻撓企業施工的問題,該鎮專門成立了勞動力培訓,有針對性、選擇性地免費開展縫紉、車工、電焊等專業技術培訓,對培訓合格者,推薦到用人單位就業。合德鎮堅持以人力資源中心牽頭,舉辦了縫紉、車工、電焊等多期培訓班,有組織培訓勞動力,多渠道轉移農村勞動力,不斷探索失地農民就業安置的新途徑,解決開發建設中的矛盾,促進全鎮社會穩定,有效化解群眾信訪問題。[4]
獲得榮譽
2019年12月,合德鎮入選「2016—2018年度江蘇省文明鄉鎮」。