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卞寶第（1824—1893），字頌臣，江蘇儀征人。是東晉名相卞忠貞公之後，是傳統卞氏「忠貞世家」的後裔。
出生於揚州著名書香門第、名門望族的官宦之家。
人物專題
基本信息
| 姓名 卞寶第
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| 字號 字頌臣
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| 民族 漢族
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| 官職 征南將軍、豫州刺史（魏）
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| 出生地 江蘇儀征
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| 出生時間 1824年
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| 去世時間 1893年
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| 所處時代 清朝
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| 主要成就 揚州著名書香門第、名門望族的官宦之家
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人物生平
咸豐元年舉人。入貲為刑部主事，累遷郎中、浙江道監察御史。軍興，官吏多避罪冒功，奏請檢視各省兵糧數目、攻守要害，及失陷收復時日功罪，以資稽覈；其有獲罪之員，藉事開復保升，宜嚴定限制。又言：「苗沛霖、王來鳳乍服乍叛，宜專意主剿。」上皆韙之。
同治元年，遷禮科給事中，劾江北水師總統黃彬侵釐通賊，督辦軍務侍郎勝保貪蹇，提督成明擁兵同州畏葸無戰志，一時推為敢言。擢順天府府丞，遷府尹，捕巨盜王景漋等。五年，乞開缺養親，不允。出為河南布政使，擢福建巡撫。時粵寇初平，游勇土匪肆掠，疏請就地正法，報可。九年，再乞終養，許之。
光緒八年，起湖南巡撫。平江方雪璈，龍陽曹小湖，安鄉周萬益、張景來，皆盜魁也，陰結徒黨，號「哥老會」。寶第悉置之法。署湖廣總督。法人侵越南，詔偕巡撫彭祖賢治江防，築炮台田家鎮南北岸各三座，繪具圖說上之。時議建樊口石閘。寶第以謂：「樊口內有梁子諸湖，袤延八百里，水皆無源，江入其中，瀦為巨浸。以民情論，重在堵江水之入，不在泄內水之出。以地勢論，江水驟失此渟瀦八百里地，則下游堤防必致衝決。請緩建石閘，而漸除樊口內窪田額賦。」得旨允行。
十一年，還湖南巡撫任。法人款成，寶第上言：「各國通商，因利乘便，須具臥薪嘗膽之志，為苞桑陰雨之謀。」因條上求才、裕餉、船政、器械四事。又言：「國家財用，歲出大宗，莫如兵勇並設。直省旗綠各營兵額七十七萬，每年薪糧銀一千數百萬兩。養兵既多，費餉尤巨。兵多則力弱，餉巨則國貧。粵逆初起金田，僅二千人。廣西額兵二萬三千，土兵一萬四千。乃以三萬七千之兵，不能擊二千之賊，廣西兵不可用，他省可推。其後發、捻、田、苗等匪，悉賴湘、淮營勇勘定，綠營戰績無聞。大亂甫夷，伏莽未盡，兵不得力，勇難驟撤，於是歲支勇糧一千餘萬。賦入有常，豈能堪此耗費？查綠營馬兵每月一兩九錢，戰兵一兩四錢，守兵九錢零。月餼無多，必謀別業，遂弛專操，軍情瞬變，調發遷延。臣擬請裁額並糧，以兩額挑養一兵。如額兵一萬，半為駐守，半赴巡防，互相邏戍，共習辛勤，常則計日操演，變則隨時援應。副參任營官，都守充哨弁，室家無累，而後紀律可嚴。此宜變通營制者一也。兵擬減額，原設將弁亦應核減。綠營將弁歲領廉俸雜項，職大者可抵百兵數十兵，小者亦抵十餘兵。自來積弊，隱匿空糧，攤扣月餉，左右役使，無非額兵。裁汰之議，自非將弁所樂。擬請先裁將弁以並營，營兵必多，乃漸裁兵，老弱事故缺出停補，俟空千名，即補精壯五百，綠營不足，簡撥營勇，作為練軍。不啟兵眾之疑，自無阻撓之慮。此宜逐漸辦理者又一也。目前兵尚未練，勇已議裁，若欲節餉，則裁勇不足資緩急，裁兵為有備而無患。」下部議行。十四年，擢閩浙總督，兼管福建船政。十八年，以疾解職，卒於家。 卞
寶第祖籍江蘇儀征，世居揚州，出生於道光甲申十一月初九午時（1824年12月28日），是儀征卞氏最具傳奇和影響的人物。他僅以舉人捐納入仕而官居一品大員，這在清朝歷史上也是不多見的。他人生最為輝煌時以閩浙總督兼攝福建巡撫、船政大臣、福州將軍、陸路提督、福建鹽政、福建學政，人稱「七印總督」。
卞寶第仕途很順利，這不能不說與他的才能有很大關係，他敢於直諫，而且倔犟，「知無不言，直聲震天下」，為人「強毅，官台諫日，彈擊不避貴要。」人稱「卞牛」，但他的許多主張被朝廷採納。太平天國運動中，許多地方官吏貪生怕死，消極抵抗，甚至不顧百姓死活棄城而逃。他上書對太平軍所過之處地方官吏出台獎懲辦法，直陳鎮壓太平天國的策略，都被咸豐帝一一採納，在政治上初顯鋒芒。同治二年他升任順天府尹後，親自考核屬下，將不合格的南路同知費濤等人降職查辦。他膽識過人，處事果斷，「有威重，不為小謹，騶從甚盛，所至誅鋤奸猾，扶植良願。」對於橫行京城的巨盜王景隆、李景周、張雪子等下令捕殺，以鐵腕手段令京師治安大為好轉。在兼任福建船政時，他不負朝廷重任，大刀闊斧整頓船政，不畏權勢，嚴懲貪官運吏，查處中飽私囊之徒，解僱寄生船員600多冗員。大力整頓財政紀律，為船政局節約大量經費，船政局重現生機，凡此等維護清廷統治的舉措，深得清廷的嘉許，同時也深受百姓愛戴。光緒十四年（1888），卞寶第升任閩浙總督。「離閩二十年矣！重臨舊治，民歡躍羅。拜道旁額手稱慶。」
卞寶第堅持民族氣節，支持抗擊英夷侵略，是清朝中「主戰派」之一。在川石島教案（注6）中，他非常憤怒，主張強硬交涉，對英夷絕不姑息遷就，主張從嚴懲辦，驅逐教士出境，並責令賠償損失。他一面派員向英領事交涉，一面咨請北京總理衙門處理。同時支持鄉紳組織團練，武裝保衛鄉土。中法戰爭爆發後，卞寶第奉命整治長江防務，他審時度勢，上書大膽起用人才左宗棠、彭玉麟和楊岳斌等。並在戰略要地田家鎮南北兩岸分設3座炮台，分兵把守，購買西式槍炮，製造木排，儲存石塊，以備需要。在福建任職時，為加深海防，他創設水雷營，並在馬江出海口建立炮台等防衛措施。
卞寶第清正廉潔，「在官廉俸外一無所受，人莫敢幹以私。」他痛心清廷的腐敗和無能，多次以各種藉口請辭回鄉。任順天府尹時他就上書朝廷以「去職還須贍養老人」為由提出辭職，慈禧太后「溫旨慰留」，並調他任河南布政史，他又以不勝重任為由請辭，旋調任福建巡撫。川石島教案後，儘管他據理力爭，但未能改變閩浙總督英桂的意志，他感到愧對八閩人民，他上書請求告老還鄉，清廷以其「簡任福建以來，辦理一切俱臻妥協，未便遽易」為由，不准去職，但賞給三個月假期回揚州。卞寶第回鄉後再次要求去職，得到准許。1879年卞寶第在家丁母憂（注7）時，朝廷屢下詔書催其進京述職，他以病勢嚴重為由拖了很久才去北京。1892年卞寶第因船政經費被挪用籌建北京頤和園，憤而辭職回鄉，次年病逝。