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北京市通州區商務局貫徹執行國家、省、市有關內外貿易和國際經濟合作的法律法規、方針政策,擬訂全區商務發展戰略和實施規劃,監測分析商務運行狀況,研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢和流通體制改革並提出建議。

主要職能

(一)貫徹執行國家、省、市有關內外貿易和國際經濟合作的法律法規、方針政策,擬訂全區商務發展戰略和實施規劃,監測分析商務運行狀況,研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢和流通體制改革並提出建議。

(二)貫徹執行國家、省、南通市有關服務業發展的方針、政策、法律和規章;結合我區實際,研究制定全區服務業發展戰略、規劃,並組織實施;協調服務業發展中的重大問題,負責全區服務業目標管理考核、獎懲等工作。

(三)負責推進流通產業結構調整和升級,指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿中小企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流[1]配送等現代流通方式的發展,負責擬訂商務領域電子商務發展的政策、措施、標準、規則並做好相關推進管理工作。

(四)擬訂全區內貿發展規劃,促進城鄉市場發展,研究提出國內外資金投向我區市場體系建設的建議,負責大宗產品批發市場規劃和商業網點規劃、商業體系建設工作;推進農村市場和農產品流通體系建設,組織實施農村現代流通網絡工程。

(五)承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作的責任,擬訂規範市場運行、流通秩序的政策,開展商務行政綜合執法工作,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務[2]平台,按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。

(六)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作,按有關規定對成品油流通進行監督管理。

(七)研究和提出全區繭絲綢行業發展改革建議,制定全區繭絲綢行業發展規劃,調控繅絲、絹紡加工規模;負責蠶繭收烘布局的規劃、繭站設置、蠶繭收購、繭絲經營的管理和經濟指標綜合統計工作。

(八)負責全區商品進出口管理工作,擬訂促進外貿增長方式轉變的政策措施,承擔機電產品進出口及進口國際招標、加工貿易、對外貿易經營者備案登記管理工作,組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃,規範對外貿易經營秩序,推進貿易便利化,推進出口品牌和出口基地建設,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。

(九)執行國家、省對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口政策,推進進出口貿易標準化,按分工承擔涉外知識產權相關工作,依法監督全區技術引進、設備進口、國家限制出口技術工作。

(十)負責生豬屠宰活動的監督管理,制訂屠宰場建設規劃,對基層執法隊伍進行監督管理;會同有關部門實施聯合執法,對生豬屠宰加工、冷藏實施行業管理。

(十一)按有關規定對拍賣、典當、租賃、舊貨流通、二手車流通、報廢汽車等活動進行監督管理;負責酒類銷售(批發)許可證的備案登記和市場的管理。

(十二)承擔全區組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任,建立進出口公平貿易預警機制,組織產業損害調查,指導協調產業安全應對工作,參與開展反壟斷調查,承辦有關行政複議和行政應訴工作。

(十三)牽頭擬訂全區服務貿易發展規劃,指導服務貿易領域的對外開放,會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發展的政策措施並組織實施,推動服務外包平台建設。

(十四)指導、協調全區外商投資工作;依法審核外商投資企業、外商投資項目的設立、合同章程及法律規定的變更事項;依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、合同章程的情況並協調解決有關問題;負責協調處理外商投資企業的投訴。

(十五)貫徹執行國家、省、市有關對外投資和經濟合作的政策法規,管理、指導和監督全區對外投資和經濟合作工作;貫徹執行國別(地區)外經貿政策和國家多邊經貿政策,建立和發展與國外有關政府經濟部門的經濟合作,代表區政府參加有關國際經濟貿易組織的活動,掌握國際經貿條款和協定在區內的實施情況;負責全區對外援助項目和接受境外對我區的無償援助及贈款。

(十六)統籌協調全區招商引資工作。

(十七)貫徹實施國家對香港、澳門特別行政區和台灣地區的經貿規劃、政策,指導我區對香港、澳門特別行政區及台灣地區貿易工作,協調港、澳、台商投資管理工作,組織對香港、澳門特別行政區和台灣地區的經濟交流和合作活動。

(十八)歸口管理全區經貿外事活動。

(十九)負責編制全區的旅遊規劃,對經營旅遊業務的單位實施行業管理;按管理權限負責或參與星級飯店和旅遊景區(點)質量等級的申報、評定和覆核工作;監督檢查旅遊市場秩序、服務質量以及旅遊經營單位的安全管理工作;引導旅遊業的社會投資和利用外資工作,承辦重大旅遊基建、技改和利用外資項目的審核、申報工作;組織、指導全區旅遊統計工作;協助市旅遊局實施旅遊從業人員職業資格及其等級考評、發證工作;組織全區旅遊整體形象宣傳和重大促銷活動,組織指導重要旅遊產品和線路的開發。

(二十)會同有關部門做好對原商貿、物資系統下屬改制企業遺留問題的處理工作

(二十一)承辦區政府交辦的其他事項。

參考文獻