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公益廣告是不以營利為目的而為社會提供免費服務的廣告活動。我國建國以後，公益性的廣告活動日益增多，對全社會進行道德和思想教育發揮了重要作用，例如有關部門進行的防火防盜、保護森林、節制生育、維護公共秩序、不要隨地吐痰等廣告宣傳，均屬公益廣告的性質。1979年，全美國的媒介單位就主動捐贈總值為6億美元的版面和時間給美國廣告協會作公益性的廣告。「愛我中華，修我長城」是一條創意深邃的廣告口號。1984年7月8日，由北京晚報、八達嶺特區辦事處、北京日報、經濟日報、工人日報聯合舉辦的修我長城贊助宣傳活動，也具有公益廣告的性質。世界各國的廣告界都在不同程度上開展公益廣告活動。廣告事業是為經濟服務的，但又是為社會、為消費者、為促進兩個文明的建設服務的，開展公益性廣告活動正是樹立以上四個服務觀點的體現。 2019年11月12日，北京國際公益廣告大會系列專項促進交流活動之公益廣告制播聯合體倡議活動發布《2013年-2017年廣播電視公益廣告扶持政策效果評估報告》，公益廣告制播聯盟正式成立。

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基本概念

公益廣告通常由政府有關部門來做，廣告公司和部分企業也參與了公益廣告的資助，或完全由它們辦理。它們在做公益廣告的同時也藉此提高了企業的形象，向社會展示了企業的理念。這些都是由公益廣告的社會性所決定的，使公益廣告能很好的成為企業與社會公眾溝通的渠道之一。公益廣告隸屬非商業性廣告，是社會公益事業的一個最重要部分，與其它廣告相比它具有相當特別的社會性。這決定了企業願意做公益廣告的一個因素。公益廣告的主題具有社會性，其主題內容存在深厚的社會基礎，它取材於老百姓日常生活中的酸甜苦辣和喜怒哀樂。並運用創意獨特、內涵深刻、藝術製作等廣告手段用不可更改的方式，鮮明的立場及健康的方法來正確誘導社會公眾。公益廣告的訴求對象又是最廣泛的，它是面向全體社會公眾的一種信息傳播方式。例如在提倡戒煙、戒毒的公益廣告中直觀看僅僅是針對吸煙、吸毒者，但是煙、毒的危害已經傷及到環境中的其他人和其後代了，無論是直接受眾還是間接受眾，它是社會性的，是整個人類的。所以說，公益廣告擁有最廣泛的廣告受眾。從內容上來看大都是我們的社會性題材，從而導致它解決的基本是我們的社會問題，這就更容易引起公眾的共鳴。因此，公益廣告容易深入人心。我們企業通過做這樣的廣告就更容易得到社會公眾的認可。公共汽車車身上的公益廣告公益廣告最早出現在20世紀40年代初的美國，亦稱公共服務廣告、公德廣告，是為公眾服務的非盈利性廣告。中國通過電視媒體播出公益廣告，最早出現的是1986年貴陽電視台攝製的《節約用水》。之後，1987年10月26日，中央電視台開播《廣而告之》欄目，使公益廣告不必像商業廣告那樣一字千金，並且使公益廣告親和力在倡導健康的社會風尚。用心品味，委實令人心悅誠服。

分類

從廣告發布者身份來分，公益廣告可分為三種。第一種是媒體直接製作發布的公益廣告，如電視台、報紙等。比如中央台就經常發布此類廣告。這是媒體的政治、社會責任。第二種是社會專門機構發布的公益廣告。比如聯合國教科文組織、聯合國兒童基金會UNICEF、世界衛生組織、國際野生動物保護組織分別發布過「保護文化遺產」、「兒童有受教育權利」、「不要歧視艾滋病人」、「保護珍稀動物」等公益廣告，這類公益廣告大多與發布者的職能有關。第三種是企業發布製作的公益廣告。比如波音公司曾發布過「使人們歡聚一堂」愛立信發布過「關懷來自溝通」等公益廣告。企業不僅做了善事，也確立了自己的社會公益形象。從廣告載體來看，可分為媒體公益廣告，如刊播在電視、報紙上的廣告和戶外廣告，如車站、巴士、路牌上面的公益廣告。從公益廣告題材上分，可分為政治政策類選題，如改革開放20年、迎接建國50周年、科技興國、推進民主和法制、扶貧等；節日類，如「五一」、「教師節」、「重陽節」、「植樹節」等；社會文明類，如保護環境、節約用水、節能減排、關心殘疾人等；健康類，如反吸煙、全民健身、愛眼等；社會焦點類，如下崗、打假、掃黃打非、反毒、希望工程等。

製作原則

公益廣告的創作，既要遵循一般廣告的創作原則，又要體現公益廣告的個性原則。公益廣告創作的個性原則包括以下幾方面。政治性原則公益廣告推銷的是觀念。觀念屬上層建築，思想政治性原則是第一要旨。思想政治性原則還要求公益廣告的品位高雅。就是說要把思想性和藝術性統一起來，融思想性於藝術性之中。第43屆戛納國際廣告節上，有一個反種族歧視的廣告，畫面是四個大腦，前三個大小相同，最後一個明顯小於前三個，文字說明依次是非洲人、歐洲人、亞洲人和種族主義者的（均標在相應大腦下）。讓受眾自己去思考、去體會。獨特創意令人叫絕。倡導性原則公益廣告向公眾推銷觀念或行為準則，應以倡導方式進行。傳受雙方應是平等的交流。擺出教育者的架勢，居高臨下，以教訓人的口氣說話，是萬萬要不得的。這並不是說公益廣告不能對不良行為和不良風氣發言。公益廣告的倡導性原則要求我們採取以正面宣傳為主，提醒規勸為輔的方式，與公眾進行平等的交流。這方面成功的例子是很多的，如「珍惜暑假時光」、「您的家人盼望您安全歸來」、「保護水資源」、「孩子，不要加入煙民的行列」等。情感性原則人的態度，是紮根於情感之中的。如能讓觀念依附在較易被感知的情感成分上，就會引起人的共鳴，更何況東方民族尤重感情。如福建電視台播出的一則「兩岸情依依，骨肉盼團圓」的廣告，成功地將祖國統一的觀念訴之於情。