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鄉士是《周禮·秋官》派駐王畿六鄉的基層司法官吏，設上士八人、中士十有六人、旅下士三十有二人，府六人、史十有二人、胥十有二人、徒百有二十人，執掌六鄉範圍內全部民刑事獄訟審理、民間糾紛調解、輕罪刑罰執行，是周代基層司法體系的核心執行者。六鄉為王畿核心區域，民眾聚居、事務繁雜，鄉士直接對接鄉里百姓，處理日常糾紛與輕罪案件，重罪大案經初審後上報小司寇、大司寇覆核，是周代司法體系接觸民眾的第一線。

核心職責

鄉士首要執掌六鄉獄訟審理。鄉里民眾的婚姻、田土、債務等民事糾紛，以及偷盜、鬥毆等輕罪案件，均由鄉士就地審理，依據周代法令與鄉規禮製作出判決，兼顧法理與人情，快速化解基層矛盾。殺人、強盜等重罪案件，鄉士負責抓捕人犯、搜集證據、初步審訊，形成完整案卷後上報遂士、小司寇逐級覆核，核准後再執行刑罰，杜絕基層擅自裁斷重罪。

鄉士設上士八人、中士十有六人、旅下士三十有二人，府六人、史十有二人、胥十有二人、徒百有二十人，執掌六鄉範圍內全部民刑事獄訟審理與民間糾紛調解。

民間調解與法令宣導是鄉士日常核心工作。鄉里鄰里糾紛優先調解，鄉士主持調和矛盾，促成雙方和解，減少訴訟成本。每月定期巡行各鄉，宣讀法令禁令，講解刑律條款，教化民眾知法守法，從源頭減少違法犯罪行為。同時掌管六鄉獄所，看管輕罪囚犯，監督勞役執行，核查囚犯口糧與待遇，嚴禁虐囚。

鄉士同時負責基層治安管控。配合鄉師、族師維護鄉里秩序，緝拿盜賊、通緝人犯，保障地方安定。每季匯總本鄉獄訟案件數量、罪名分布、審結情況，上報小司寇，作為司法統計與治理參考。每年年終，接受小司寇的業務考核，依據審案效率、公允程度評定治績。遇鄉飲酒禮、鄉射禮等公共活動，鄉士到場維持秩序，糾察違禮違法行為。

鄉士直接對接鄉里百姓，處理日常糾紛與輕罪案件，重罪大案經初審後上報小司寇、大司寇覆核，是周代基層司法體系接觸民眾的第一線。

官職沿革與文化意義

秦漢縣廷設縣丞、嗇夫掌管基層司法與糾紛調解，隋唐縣尉、司法佐吏承接相關職能，後世歷代基層司法官吏的建制與職能，均源自周代鄉士體系，是古代基層司法治理的早期範式。