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中心鎮位於華坪縣中部,是華坪縣城所在地,華坪縣政治、經濟、文化中心。由原中心鎮、龍洞傈僳族鄉合併設立。行政區域面積326.4平方千米,常住人口47403人(2017年),轄5個社區、9個行政村。鎮人民政府駐新大街66號。
全鎮有壩區、半山區、山區地形,地勢西北高東南低。屬亞熱帶乾熱河谷氣候,乾濕兩季分明。有煤、鐵、銅、石灰石、花崗石、高嶺土、鋁礬土等10餘種礦產。糧食作物主產水稻、玉米、小麥。煤炭開採業為支柱產業。2014年,中心鎮實現農村經濟總收入5.6億元。[1]
建置沿革
宋代,設有高氏土司堂衙。
元代,形成較大村落。
明洪武十五年(1382年),堂衙改為流官辦事住所。此後,人們俗稱此地為"舊衙坪"。
清嘉慶七年(1802年),永北右軍守備進駐舊衙坪。
清道光二年(1822年),在舊衙坪設經歷署。
民國元年(1912年),屬華坪縣中區,為縣政府駐地。
民國二十年(1931年),設立華中鎮。
民國二十六年(1937年)國民政府推行區鄉保甲制,改稱竹屏鎮。
民國時期,原龍洞傈僳族鄉境域屬玉鹿鄉管轄。
1950年9月,設華坪縣一區,轄中心鎮及河東、河西等9鄉。
1953年,改稱中心鎮。
1958年8月,設立先鋒人民公社;11月,改稱中心人民公社。
1961年,設龍洞人民公社,後改區。
1963年9月,設中心區。
1965年,將城區改為縣轄。
1971年5月,先鋒人民公社更名為中心人民公社。
1983年2月,撤銷中心人民公社,設立一區(中心區)。
1988年3月,撤銷中心區,設立中心鎮,將中心區的中心、河西、河東、楠木、梭羅、拉畢6個小鄉劃入中心鎮,城區設1個街道辦事處,農村設6個農村辦事處;設立龍洞傈僳族鄉。
2005年8月,撤銷龍洞傈僳族鄉,併入中心鎮。
行政區劃
1988年,中心鎮轄中心鎮街道、河西、河東、楠木、梭羅、拉畢中心7個辦事處。
2001年,辦事處改為村委會。
2003年1月,在原河西、河東、梭羅、楠木和中心街、中心村6個村(居)委會的管轄範圍內分設了竹屏、興隆、華興、柳溪4個社區。
2005年,龍洞傈僳族鄉併入中心鎮後,中心鎮轄興隆、竹屏、華興、柳溪4個社區和河西、河東、梭羅、楠木、拉畢、左岔、田坪、龍洞、馬路梁子9個行政村。
2014年,中心鎮轄4個社區、9個行政村,154個村民小組。
截至2015年,中心鎮轄5個社區、9個行政村。[2]
地理環境
位置境域
中心鎮位於華坪縣中部,為縣人民政府駐地,全縣政治、經濟、文化中心。轄地跨東經101°03′-101°15′、北緯26°40′-26°52′,東西最大距離22.6公里,南北最大距離17.4公里,總面積326.4平方公里。鎮人民政府駐新大街,地處東經101°15′40″,北緯26°37′54″, 東距四川省攀枝花市格里坪火車站50千米。
地形地貌
中心鎮地貌屬中山淺切-中切割山地類型, 地勢為東、西、中北部高,南、北低。最高峰位於西部蘑菇山,海拔2843.6米;最低點位於南端鯉魚河流入榮將處,海拔1126米;平均海拔1984.8米。
氣候水文
屬亞熱帶季風氣候,其特點是乾濕季分明,冬涼夏暖,四季溫差不明顯。多年平均氣溫19.6℃,1月平均氣溫11.8℃,極端最低氣溫-2.1℃(1973年12月31日);7月平均氣溫24.3℃,極端最高氣溫41.8℃(1983年6月1日)。年平均日照時數2486.9小時;無霜期年平均303天。年平均降水量1087.8毫米,極端年最大雨量1526.3毫米(1986年),極端年最少雨量559.6毫米(2011年)。
境內河道屬金沙江流域新莊河、烏木河水系,主要河流有鯉魚河、魚必河、左岔河。鯉魚河發源於蘑菇山東麓,由北向南經田坪、拉畢、楠木、梭羅、縣城中部,經榮將鎮流入新莊河,長18千米;魚必河發源於寧蒗駝奇河,由西向東,經龍洞村毛坪子、谷田至手爬岩匯入烏木河,長11千米;左岔河發源於左岔出水洞,由西向東,流經左岔、龍洞河,至龍洞村依祿坪流入喀斯特岩溶地下水系,長8千米。
礦產資源
中心鎮有煤、鐵、銅、石灰石、花崗石、石墨、高嶺土、鋁礬土等10餘種礦產。其中煤炭儲量4253.5萬噸,年產量221.7萬噸。主要煤種為低磷、低硫、低灰分的優質肥氣煤,分布在河東、河西、梭羅、楠木、拉畢、柳溪等地,主要有阿牛坪礦區、臘石溝礦區的部分片區、轎頂山礦區(部分)、河東礦區、木腳坪礦區、鍾家灣礦區。鐵主要分布於河東,評估儲量35萬噸。
人口民族
1988年,中心鎮人口21956人,龍洞傈僳族鄉6180人。
1990年,中心鎮總戶數6293戶,總人口25815人;龍洞傈僳族鄉總戶數1324戶,總人口6293人。
2000年,中心鎮總人口34375人,其中男性17876人,女性16499人;家庭戶9707戶;0-14歲7698人,15-64歲24460人,65歲及以上2217人;居住本地且戶口在本地29233人。龍洞傈僳族鄉總人口6861人,其中男性3710人,女性3151人;家庭戶1803戶;0-14歲1640人,15-64歲4745人,65歲及以上476人;居住本地且戶口在本地6619人。
2007年,中心鎮總人口40403人,戶籍戶數13510戶,其中農戶數6092戶,農業人口22260人,非農人口18143人,其中男性20566人,女性19837人,農村勞動力12781人,人口密度124人/平方公里。人口以漢族為主,其他有彝、白、壯、傈僳、哈尼、回、納西等20多種少數民族8254人。[8]
2010年,中心鎮總人口51866人,其中男性27173人,女性24693人;家庭戶14736戶;0-14歲8672人,15-64歲39367人,65歲及以上3827人;居住本地且戶口在本地38572人。
2014年,中心鎮常住人口48441人;戶籍人口44421人,其中農業人口18671人,非農業人口25750人,流動人口3730人;人口自然增長率0.63‰;有彝族、白族、壯族、傣族、苗族、傈僳族、回族、納西族等少數民族25個,少數民族人口10308人,占總人口的23.3%。
經濟
綜述
2006年,中心鎮共有企業765戶,其中集體企業1戶,個體企業745戶,私營企業19戶,從業人員6000人;農村經濟總收入13317.3萬元,比2005年增長11.57%,農民人均純收入2146元,比2005年增長10.62%;實現地方財政收入335.8萬元,比2005年增長4%,財政支出580.2萬元,比2005年減少4%。
2014年,中心鎮農村經濟總收入5.6億元,比2013年增長14%,農民人均純收入9693元,比2013年增長11%。
第一產業
中心鎮農作物分糧食作物和非糧食作物兩大類。糧食作物主要是水稻、玉米、小麥、大豆、蠶豆、豌豆、紅薯、馬鈴薯和蕎子。經濟作物有蔬菜、瓜果、綠肥、青飼料、油菜、花生、芝麻以及甘蔗、煙葉等。1980年,全鎮有耕地面積2.51萬畝,糧食總產量5036.9噸。1989年,產糧7845噸。在進行農業產業結構調整中,加強科技成果在農業中的運用,實現長效產業與短效產業、種與養相結合的生態發展模式。 2006年,全鎮有耕地總面積25424畝(其中:田7293畝,地18131畝),人均耕地1.14畝,主要種植芒果、茶葉、竹子、花椒、水稻、玉米等作物;林地195935.79畝,其中經濟林果地30816畝,主要種植芒果、茶葉、竹子、花椒、蘋果等經濟林果;水面面積606畝,其中養殖面積373畝;草地19850畝;荒山荒地149139畝,其他面積18519畝。[4] 2006年,糧食總產量119280噸;有經濟林果地30816畝,以芒果、核桃、茶葉、花椒、梨、冬桃為主,種植業銷售收入488萬元。[5] 2014年,中心鎮糧食種植面積4.9萬畝,糧食產量1.43萬噸;芒果種植面積3.7萬畝,產量4477.8萬噸,產值5471萬元;茶葉種植面積2800畝,產值1192萬元;花椒種植面積8000畝,產值1000萬元;泡核桃種植面積9.1萬畝,產值2000萬元;枇杷種植面積637畝,產值200萬元; 種植優質烤煙1725畝,煙農總收入617.5萬元。新增人工造林6000畝,封山育林1.52萬畝。
中心鎮的養殖業以家畜、家禽為主。1978年後,大小牲畜歸農民所有,恢復自由貿易集市,促進養殖業的發展。1989年,全鎮大小牲畜存欄5.6萬頭。2000年,全鎮大小牲畜存欄3.7萬頭,其中,大牲畜1.4萬頭、豬2.3萬頭,家禽3.5萬隻。 2006年,有規模養殖2戶,零星養殖6078戶。全年農戶出欄肉豬16147頭、肉牛465頭、羊592隻、雞鴨59885隻,銷售收入305萬元。[5] 2011年,牛出欄2014頭,年末存欄1萬頭;生豬出欄1.5萬頭,年末存欄3萬頭;羊出欄1.1萬隻,年末存欄2.5萬隻;家禽出欄7.5萬羽,年末存欄11萬羽。2011年,畜牧業總產值3541.5萬元。
2014年,中心鎮農業總產值2.4億元,比2013年增長4.2%。
第二產業
1978年後,全鎮工業形成以煤炭產業為支柱,建材、農機、農具、服裝、鞋類、印刷、糧油、食品加工等為主的門類較齊全的布局。1982年,農村實行家庭聯產承包責任制後,個體採煤業開始興起。1985年,個體辦礦形成高潮。90年代以後,煤炭工業經濟快速發展,逐漸形成支柱產業,中心鎮成為全縣最主要的產煤鄉鎮之一。1990年,全鎮工業總產值1 187.4萬元,占工農業總產值的52.6%。2000年,全鎮工業總產值6 845.5萬元。2005年,全鎮共有企業107戶,從業人員2911人,工業總產值1.24億元。 2006年,全鎮有煤井35個,矸石磚廠2個,石廠2個;[5] 實現工業產值19823萬元,營業收入26482萬元,實交國家稅金2473萬元。[6]
2011年,有原煤企業28家、洗煤企業10家,產原煤221.7萬噸,洗精煤30萬噸;水電企業3家,裝機容量1.3萬千瓦,發電1216千瓦時;高壓輸電線路14條,總長236千米。
2014年,中心鎮有煤礦26對,非煤礦山11個,小型水電站3座;26對煤礦中,關閉礦井3對,整合關閉礦井9對,轉型升級14對;炸封非法採煤窩點87口次,關停採石點4個;全年實現工業總產值14.2億元,比2013年下降14.5%。
第三產業
2005年,中心鎮有集市7個,其中河東集貿市場、新大街集貿市場、中心供銷社集貿市場、華貿工業品市場、牲畜交易市場、糧食局服裝市場均在三、六、九日逢集,龍洞集貿市場在一、四、七日逢集。 2011年,社會商品銷售總額達2775萬元,比上年增長11.5%。2011年末,中國工商銀行、中國農業銀行、中國建設銀行、信用聯社、中國郵政儲蓄銀行5家銀行和金融機構開設了分行或設立了辦事處;各類存款餘額41.6億元,比上年增長24.4%;各項貸款餘額21.5億元,比上年增長26.7%。保險業實現保費收入1.8億元,比上年增長18.3%;其中財產險保費收入6300萬元;人壽險保費收入1.1億元。
2013年,中心鎮有個體工商戶2034戶,從業人員5776人,營業http://p3.itc.cn/q_70/images03/20201216/80ec7c4750064a6fae9dda4a55b46101.jpeg 原圖鏈接] 圖片來源於搜狐網 ]]入2.5億元;休閒農業62戶,從業人員397人,營業收入1471萬元;第三產業經濟收入1.21億元。
交通通訊
中心鎮內交通便利,全鎮已實現村村通公路,有較好的區位優勢,距四川攀枝花市中心74千米,距成昆鐵路支線格里坪火車站52千米,是滇西入川的要衝,距市府所在地麗江220千米,距著名風景區寧蒗瀘沽湖160千米,距省會昆明420千米。
1980年,中心鎮轄區郵電局至皮防站路段鋪成柏油路面。1988年,改建縣城至國營煤礦幹線。1996年,中心鎮轎仙公路順利建成,全程9.8千米,促進中心鎮轎頂山森林資源的開發。1997年,永興公路彈石路改建動工,1999年12月竣工,全程33千米,改善了中心與永興的交通狀況。2001年8月18日,中心鎮改造仙人洞彈石路面,同年10月25日完工通車,全長3千米。2005年,全鎮完成三關廟至河西公路、河西村委會至移民村公路、柳溪社區5組公路的改造。全鎮5個村和4個社區會均通公路。
308省道華坪至榮將段,過境長7千米,為標準的二級路;縣道中心至永興柏油路,南起縣城,經楠木、拉畢、田坪、龍洞至永興,過境長28千米。鄉村公路23條267.9千米。2011年末,擁有貨運汽車1148輛、1.2萬噸位,年貨運量297萬噸;客運車135輛,客運量65.9萬人次。2011年末,有郵政所1個,業務收入584萬元,報紙、期刊發行170.6萬份(冊);電信企業1家,服務網點12個,固定電話用戶6824戶,電話用戶普及率13%;移動電話用戶3.6萬戶,移動電話普及率71.5%;寬帶接入用戶7900戶,普及率15.8%;全年電信業務收入1457萬元。
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社會事業
教育
1990年,中心鎮轄區有完全中學1所、初級中學2所、小學36所,職業中學、教師進修學校、民族中學、幼兒園各1所。1996年,全鎮有中學1所,在校學生1 136名,教職工89名;小學18所,班級97個,在校學生2 218名,教職工137名。2000年,全鎮有中學1所,教職工98名,在校學生1137名;小學5所,班級99個,在校學生2 294名,教職工166名。至2005年末,全鎮有幼兒園9所,在園幼兒1288名,專任教師64名;小學24所,專任教師180名,小學適齡兒童入學率100%;初級中學2所,初中在校學生3961名,專任教師205名;普通高中1所,在校學生2406名,專任教師172名;職業高級中學(教師進修學校)1所,在校學生250名,專任教師27名。
2007年,全鎮建有9所完小32所小學,校舍占地面積53841平方米,建築面積20588平方米,有教師250人,在校學生2605人;有中學1所,校舍建築面積9723平方米,教師100人,教職工人17人,在校生1496人,共計29班,私立幼兒園4所,教師10人,共計收兒童300多人。
2014年,中心鎮有鎮管學校2所,村級完全小學10所, 適齡兒童入學率100%。
文化
1981年初,中心鎮文化站建立。90年代初,中心鎮有行政村文化室10個,自然村文化室4個。1993年,中心鎮文化站被省文化廳授予"先進文化站"稱號。同年9月,被評為麗江地區"以文補文"先進集體。1997年,中心鎮文化站被省文化廳評定為"二級文化站"。2005年,中心鎮被省文化廳、教育廳、省民政廳授予"體育特色鄉(鎮)"稱號。
2007年,中心鎮有文化中心1個,幹部職工14人,影劇院1個,圖書室1個、網吧16家,歌舞、娛樂茶室63家,音像出租店23個,電子遊戲室7家,書刊經營15家,打字複印38家,印刷5家,攝影室5家。組織舉辦業餘文藝骨幹培訓班8期,培訓人員600多人。全年共辦黑板報30期,大小標語20多幅,櫥窗圖片展12期,審批各種申請書26份,組織轉星調試人員125人進行了集中培訓,指導9個村4個社區共2948戶進行了調星工作。[7]
2011年,中心鎮有文化廣播電視服務中心1個,公共圖書室1個,建築面積670平方米,藏書5.5萬冊;檔案室1個,建築面積600平方米;博物館1個,建築面積316平方米;村文化活動中心5個,農家書屋9個,藏書1.2萬冊;業餘文化及藝術表演藝術團隊10個。有籃球場15個,經常參加體育活動的人員占常住人口的58%。有廣播電視服務中心1個,有線電視用戶6120戶,入戶率52%。廣播電視"村村通"用戶4410戶,入戶率47%。
2014年,中心鎮有村級文化活動室20個,農家書屋10個,藏書1.5萬冊,舉辦愛國主義教育宣傳展2期,精神文明專題講座4次,文藝演出活動4次。
衛生
1982年12月,中心鎮衛生所改設為華坪縣中西醫聯合診所。次年改建為華坪縣中醫院,直屬縣衛生局管理。至2005年,全院有在職職工75名,退休職工15名,在職職工中衛生技術人員占職工總數的86%。
1982年7月,全鎮大隊合作醫療站改稱村衛生室。1999年,全鎮有5個衛生室,鄉村醫生11名,其中,女鄉村醫生7名。至2005年,中心鎮有衛生室5個,鄉村醫生11名,其中,女鄉村醫生8名。
2007年,農民醫療已初步形成,鄉衛生院與村衛生所構成框架式的體系。全鎮有衛生院3個,醫務人員257人,村級衛生所9個,衛生員9人。有病床44張,X光機1台,B超1台,冰箱1台,心電圖機1台,洗胃機1台,能開展內科、外科、兒科、中醫科、婦產科、醫技科室(放射、B超、化驗、心電圖)及預防保健工作。[8]
2011年末,有各級各類醫療衛生機構9個,其中村級衛生室9個;病床405張,固定資產總值5782萬元;專業衛生人員282人,其中執業醫師86人,執業助理醫師80人,註冊護士116人。 2014年,中心鎮有縣級醫療衛生機構4個,鎮衛生院1所。
社會保障
2011年,中心鎮城鎮最低生活保障戶數2322戶,人數4847人,支出802.7萬元,比上年增長11.5%,月人均138元,比上年增長12.7%。農村最低生活保障戶數7962戶,人數8027人,支出789.9萬元,比上年增長17.6%,月人均82元,比上年增長17.1%;城鄉醫療救助1129人次,支出197.1萬元,民政部門資助參加合作醫療4565人,支出13.7萬元。國家撫恤、補助各類優撫對象419人,撫恤事業費支出68.4萬元,比上年增長21.5%。有2651位70周歲以上老年人領取高齡補助,支出80萬元。參加新型農村社會養老保險1.1萬人,參保率75.7%。有3750名60周歲以上老年人領取養老保險金,支出83.3萬元。參加城鎮居民社會養老保險1753人,參保率72.6%。
2014年,中心鎮新農合參合人數24016人,參合率98%,收繳資金140萬元,報銷醫療費用20022人次,合計1019.8萬元;參加城鎮居民醫療保險10273人,收繳資金32.9萬元;向7764個農村低保對象發放低保金1214.4萬元,向5780個老年人發放高齡老人保健補助227萬元,向256戶居民發放臨時困難家庭救助金;救助殘疾人322人,為34名殘疾人組織技能培訓。