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上海市松江區人力資源和社會保障局上海市松江區人民政府工作部門。

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上海人社局局長跑到社保窗口辦事,情況卻出乎他的意料……

「你好,我有個1991年出生的外甥,這兩年一直找不到工作,家裡人都很着急,想拜託你們想想辦法……」9月16日上午,一位男士走進徐匯區就業促進中心的辦事大廳,掏出一份簡歷遞給工作人員蔡堅。

「好的,我先來幫您在『上海人社』app上完善一下電子版簡歷,然後來一起看看合適的崗位吧。」蔡堅每天都要接待不少這樣的求助者,但這次不同的是,來「找工作」的張嵐還有另一個身份——上海市人力資源和社會保障局副局長,就業工作正是他的分管領域之一。

管就業的領導來辦事窗口「找工作」,自然是有意為之。「求職者在求職過程中究竟會遇到哪些問題?群眾更需要怎樣的高效便捷的公共就業服務?自己走一走,才能掌握到在辦公室和會議室無法獲得的信息。」

不僅是張嵐,過去幾個月里,全市人社系統各級領導幹部都頻頻出現在工作一線。為深入開展黨史學習教育,市人社局結合「我為群眾辦實事」,在全局全系統組織開展了「局長走流程」活動。幹部們帶頭深入辦事窗口、企業園區、田間地頭,轉換角色、變換視角,以企業hr、辦事群眾、基層經辦人員的身份,「沉浸式」體驗辦事流程,切身感受群眾急難愁盼,帶動全系統幹部職工不斷加強作風建設,推動政策更完善、服務更精細,打通服務群眾「最後一公里」。

對上海人社系統的幹部職工而言,「走流程」活動已不陌生。

今年,人社部在全國人社系統推進「廳局長走流程」,要求廳長、局長、處長到流程一線,親身體驗辦事難點、解決辦事堵點,從而進一步改善行風、政風。北京一名副處長體驗當一天外賣小哥的事還在網絡「刷屏」。

6月起,上海人社也開始組織開展「局長走流程」。市人社局黨組書記、局長趙永峰帶頭來到閔行社保分中心坐班,當了一天社保工作人員,還以辦事群眾身份體驗了辦事全流程。

「阿姨好,請問有什麼可以幫您的嗎?」看到一位上了年紀的辦事群眾在智慧櫃員機前盯着屏幕不知所措,趙永峰主動上前詢問,徵得允許後幫助辦事群眾操作完成了個人基本養老保險繳費情況記錄的打印,「要得到群眾的認可,必須依靠我們自身提供的良好服務。」

「退休『一件事』聯網就能辦,為什麼還要到現場跑一趟?」在接待一位單位經辦人員時,趙永峰有些好奇。這位辦事人員表示,自己是第一次辦,「心裡還沒底」,來社保中心有人指導,邊學邊辦,學會了就不用跑了。

「全市20個社保經辦窗口工作量都很大,本以為推進『一網通辦』後窗口工作量會減少一些,沒想到今天下雨還是有那麼多人過來辦事。」在幫助這位辦事人員操作企業[1]職工退休「一件事」企業申報的全流程後,趙永峰感慨,「我們人社部門還要進一步加強技術運用和管理,優化辦事流程和服務[2],讓更多的事項在家就能辦、更方便地辦,這樣我們的數字化轉型才是有效的。」

就業創業、社會保險、職業技能、勞動關係……人社系統工作量大面廣,每一項都和群眾、市場主體都密切相關。去年一年,通過「一網通辦」辦理的人社事務接近2500萬件,平均每月超過200萬件。「不識廬山真面目,只緣身在此山中。」趙永峰說,人社部門的審批、服務事項工作鏈條都很長,專業性強,「只有我們領導幹部自己走了流程,才能換位思考,知道老百姓辦事過程中『不爽』的點在哪裡,進一步促進工作水平的提升。」

服務優不優?流程通不通?速度快不快?感受好不好?過去3個多月,全市人社系統幹部們帶着這些問題,來到工作一線,從辦事群眾角度尋找民生痛點,推動問題解決。

在徐匯區就促中心的自助服務區的電腦前,張嵐在工作人員協助下,登錄線上求職平台,選擇適合的崗位。正欲離開,注意力卻被鄰桌的辦事人員吸引了。

「有點卡啊……」隔壁的女士小聲嘀咕了一句。這是一位來自上海臨港漕河涇人才有限公司的hr(人力資源人員),到這裡辦理一些人事手續後,本想順便發布一些招聘信息,卻發現操作起來並不那麼順暢。「要是能增加企業和求職者的在線聊天功能就好了,我們就不用和求職者通過電話或者微信溝通了。」hr小錢說道,亮明身份的張嵐邊聽邊記錄下來,並表示會研究改進。

「網站上的崗位信息還不夠豐富,能不能再拓展一些?」「企業在線申請密碼需隔天激活後才能使用」「招聘崗位信息的發布界面是不是能夠再優化」……一上午過去,在親身體驗以及與求職者、企業員工和一線工作人員的交流中,問題被慢慢挖掘了出來。「儘管政策制定時已經做了考慮,但實際工作中還會存在問題,『走流程』確實很有必要!」走出大廳,張嵐感慨。

參考文獻