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事實揭露 揭密真相
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三保支出是一個專有名詞。

中國文字是歷史上最古老的文字之一[1]。也是至今通行的世界上最古老的文字。世界上還沒有任何一種文字像漢字這樣經久不衰。 從甲骨文發展到今天的漢字,已經有數千年的歷史。文字的發展經過了甲骨文、金文、大篆、小篆、隸書[2]、草書、楷書、行書等書體演變。

名詞解釋

三保支出即保基本民生、保工資、保運轉。2019年,為落實減稅降費政策,中央要求各級堅持「過緊日子」,大力壓縮一般性支出,優先保障幹部職工工資發放、保障機關事業單位正常運轉、保障基本民生支出兌付到位,同時要求堅持「兩個優先」,即堅持「三保」支出在財政支出中的優先順序,堅持國家標準的「保」支出在「三保」支出中的優先順序。

2020年3月3日國務院常務會議指出,支持基層政府保基本民生、保工資、保運轉,是保障群眾切身利益的基本要求,也是推動政府履職和各項政策實施的基礎條件。

保障三保支出的舉措

一是着力做好年初預算安排。在年度預算安排上,可用財力首先保障「三保」支出需求,重點保障基本民生和工資支出。進一步壓減非急需、非剛性支出,確保「三保」支出財力的保障。對城建、道路、棚改、大班額等基礎設施建設,主要通過市場化運作及新增債券安排解決,儘量不占用預算內財力。

二是着力抓好預算執行和庫款管理。加強對財政庫款的管理,堅持「三保」支出在財政支出的優先順序,重點保障工資發放的資金需求,確保每月及時足額發放。

三是着力提高財政收入總量和質量。強化與稅務部門配合,加大稅收征管力度,在落實好減稅降費的基礎上,通過稅收保障平台,強化涉稅信息推送,做到依法徵收、應收盡收。通過最大限度地增收來彌補減稅降費、新冠疫情帶來的收入缺口。

四是着力拓寬財政增收渠道。加大土地、砂石等國有資源的出讓及收益力度,統籌政府性基金調入一般公共預算和存量資金盤活力度,對符合條件的存量結餘結轉資金定期進行清理、收回,支持和改善民生及社會公益事業,應對債務還本付息,騰出更多的一般公共預算財力保障「三保」支出,彌補實際執行中「三保」支出財力缺口。

參考文獻