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一般公共預算是全國科學技術名詞審定委員會審定、公布的專用名詞。

漢字,是中華民族文化的化石,是歷史的載體,是前人智慧的結晶[1],是有着鮮活生命的「你」「我」「他」,有着濃郁的文化意蘊、獨特的文化魅力和深厚的民族情結。漢字之美[2],美在形體、美在風骨、美在精髓、美在真情!

名詞解釋

一般公共預算是指政府憑藉國家政治權力,以社會管理者身份籌集以稅收為主體的財政收入,主要用於保障和改善民生,維持國家行政職能正常運轉、保障國家安全等方面。

一般公共預算收入,即通常所指的「地方財政收入」,包括稅收收入和非稅收入。一般公共預算支出按照功能分類,包括一般公共服務支出、教育、醫療衛生等;按照經濟性質分類,包括工資福利支出、商品和服務支出等。

一般公共預算相關術語解釋

1、財政收入

財政收入是指國家憑藉政治權力,以社會管理者、國有資產所有者身份籌集到的歸國家支配的資金,是國家參與國民收入分配的主要形式,是政府履行職能的財力保障。

按照現行政府預算體系,財政收入分為公共財政收入、政府性基金收入、國有資本經營收入和社會保險基金收入。公共財政收入的主體為稅收收入,是國家憑藉政治權力向納稅人徵收的收入;非稅收入是公共財政收入的補充形式,反映各級政府行政機關、事業單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用政府權力、政府信譽、國家資源、國有資產或通過提供特定公共服務而參與國民收入分配活動。政府性基金收入是國家通過向社會徵收基金、收費,以及出讓土地、發行彩票等方式取得的收入。國有資本經營收入是國家以所有者身份依法取得的國有投資收益,包括利潤收入、國有股股利、國有產權轉讓收入等。社會保險基金收入是根據國家社會保險和預算管理法律法規,政府依法通過社會保險繳費、公共財政預算安排的補助等方式取得的,並專項用於社會保險支出的收入。

2、稅收收入

稅收是財政收入的主要來源,目前我國共有18個稅種,其中16個稅種由稅務部門負責徵收,關稅和船舶噸稅由海關徵收,進口環節的增值稅、消費稅由海關部門代征。18個稅種可分為中央稅4個、地方稅11個和中央地方共享稅3個。關稅、船舶噸稅、消費稅和車輛購置稅屬於中央稅,涉及稅收收入的稅種主要有增值稅、企業所得稅、個人所得稅、資源稅、城市維護建設稅、房產稅、印花稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、車船稅、耕地占用稅、契稅、煙葉稅、環境保護稅等。

3、非稅收入

政府非稅收入,是由各級政府及其所屬部門和單位依法利用行政權力、政府信譽、國家資源、國有資產或提供特定公共服務徵收、收取、提取、募集的除稅收和政府債務收入以外的財政收入,包括專項收入、行政事業性收費收入、罰沒收入等。

4、一般公共預算支出

一般公共預算支出指國家財政將籌集起來的資金進行分配使用,以滿足經濟建設和各項事業的需要。主要包括:一般公共服務、外交、國防、公共安全、教育、科學技術、文化體育與傳媒、社會保障和就業、醫療衛生與計劃生育、節能環保、城鄉社區、農林水、交通運輸、資源勘探信息等、商業服務業等、金融、援助其他地區、國土海洋氣象等、住房保障、糧油物資儲備、債務付息、債務發行費用等方面的支出。財政支出根據政府在經濟和社會活動中的不同職權,劃分為中央財政支出和地方財政支出。

參考文獻