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黄敏恭
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32px 桃园县第15届县长（代理）
任期 2009年9月10日－2009年12月20日
前任	朱立伦（正任）
继任	吴志扬（正任）
个人资料
性别	男
出生	1947年3月5日 中华民国台湾省彰化县
国籍	中华民国
政党	中国国民党

学历
台湾省立彰化中学（今国立彰化高级中学） 国立政治大学政治学系毕业 (1970年) 国立政治大学公共行政研究所硕士 (1974年)
经历
台北市政府秘书处法制室科员 台湾省自来水公司专员、第十一区管理处总务室主任 国立中兴大学企业管理学系兼任讲师 台湾省选举委员会行政室主任 台湾省议会秘书处股长、秘书、专门委员、主任秘书、副秘书长、秘书长 台湾省谘议会简任十四职等秘书长 桃园县副县长 (2002年3月 - 2009年9月10日) 桃园县代理县长 (2009年9月10日 - 2009年12月20日) 桃园县副县长 (2009年12月20日 - 2010年3月) 台湾自来水公司董事长 (2010年3月15日 - 2011年4月26日) 行政院研究发展考核委员会副主任委员 (2011年4月 - 2012年7月) 行政院政务副秘书长 (2012年7月 - 2013年2月)

黄敏恭，台湾彰化县出身的政府官员。2009年时任桃园县县长朱立伦入阁担任行政院副院长，黄因而代理县长职四个月，后又受任为台湾自来水公司董事长，曾任行政院副秘书长、代理行政院发言人。

新闻

朱家军黄敏恭：朱立伦对两岸论述老神在在 星岛环球网消息：中评社桃园1月12日电 朱立伦担任桃园县长任内所倚重副手、“行政院”前副秘书长黄敏恭接受中评社访问表示，朱是国民党争取2020提名人选中，最有能力提出两岸论述的一位。从朱的岳父高育仁倡导“两岸共同史观”，到2015年提出“求同尊异”在北京会晤习近平时获得“聚同化异”回应，接下来延续“九二共识”，会用智慧提出更好主张。对于两岸论述，朱立伦与高育仁很早就开始经营，应该“老神在在”。

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黄敏恭是朱立伦担任桃园县长（2001年12月20日－2009年9月10日）倚重的副手，朱在桃园县长任期没有结束，便接任“政院”副院长，黄曾代理桃园县长达10个月，后来吴志扬选上桃园县长，黄还继续协助吴三个月，接着转任台湾自来水公司董事长、“行政院”研考会副主委”、“行政院”政务副秘书长，接着担任台车董事长，政党轮替后交棒。

黄敏恭有机会成为朱立伦副手，结缘于朱的岳父高育仁。

高育仁当年担任省议会议长，黄算是高的幕僚长，接着受邀来桃园帮女婿朱立伦，属于“两代交情、两代共事”，这次高育仁的儿子高思博选台南市长，也南下帮忙，遗憾落选，如今朱立伦宣布2020，黄敏恭确定“帮到底”，虽暂时没有正式的职称头衔，但是对于朱的两岸论述脉络清楚，接受中评社访问，提出他的观察。

针对国民党主张“九二共识、一中各表”，最近受到挑战，黄敏恭倒是用他最近一趟小三通行程，完成金厦之旅，亲眼见到厦门的“一国两制统一中国”以及金门的“三民主义统一中国”标语，遥遥相望，给了很多感想。

黄敏恭说，台湾与中国大陆都讲“统一中国”，如果这四个字，取中间两字，不就是“一中”？差别是一边喊“三民主义”，一边喊“一国两制”，刚好各自表述。

黄敏恭说，他在厦门亲眼看了“一国两制统一中国”招牌，最大感触是，大陆确实“加强”一国两制宣传，结果是招牌粉刷、维护很好，反倒是金门这面招牌缺乏维护，看到“落漆”，某种程度也反映台湾的窘境。

对于国民党四大“太阳”，积极争取提名，外界都关注到底有怎样的两岸论述，黄敏恭告诉中评社，朱立伦与高育仁应该“老神在在”，因为岳父与女婿很早就开始经营。

黄敏恭指出，高育仁成立21世纪基金会，2013年就曾在上海主办首届和平论坛，当时把台湾独派大老、浅蓝、浅绿，不同政治立场都找来开会，达成不少共识，也开始进入两岸深水区，展开政治问题讨论，只是后来两岸关系改变，没有办法继续延续。

他说，高育仁其实立场属于台湾本土，但知道两岸要往和平发展来走，关键先建立“两岸共同史观”，台湾四百多年历史，只有一个事实、一个真相，却有三种解释，包括两蒋与国民政府1949年以后带来的史观，还有民进党努力“去中国化”，要切断两岸脉络，加上新中国建立之后，看台湾却把“中华民国”视为消灭。

黄敏恭分析，光台湾就有两种史观，自然形成统独对立，历史是演绎的脉络，从历史观点去看事情，才会超越时空，才会知道过去真相是这样，从真相推估未来，历史的观点才是最合适的观察工具，应该先建立两岸共通史观，抛弃过去你我的思维。

他举例，目前全世界都主张“一个中国”，大陆认为就是中华人民共和国，事实1949年到1979年台湾“退出”联合国，这中间二十多年，代表唯一合法政府是“中华民国”，难道这不是历史吗？我们不但存在而且还合法存在，因此高育仁呼吁，先建立正确的两岸共同史观，两岸争议就可以化解。

黄敏恭说，高育仁先提出“两岸共同史观”建立，接着交给女婿朱立伦，2015年5月以国民党主席身份到北京与大陆领导人习近平见面，这时候两岸的“求同存异”，已经开始进入“两岸尊异”，这个“尊”字，是有历史意义与高度，因为有共同史观，就会慢慢学会尊重对方。

他告诉中评社，两岸关系从“求同存异”到“求同尊异”，以及“聚同化异”，三段逻辑非常严谨，重点是先由岳父高育仁提“两岸共同史观”，已经努力整合台湾蓝绿的政治分歧，甚至包容“老独派”的看法，我不会否定你，你也不会否定我，这个“尊”字更珍贵，也获得“聚同化异”。

黄敏恭表示，想参选2020的人都要遵照“中华民国宪法”规定，任何主张也要符合“中华民国宪法”，可以知道，朱的理念与逻辑及步骤是完整，从高育仁交给他的女婿朱立伦，还促成第一届两岸和平论坛，因此朱立伦的主张，是最可行，一点都不空洞，非常务实，会延续九二共识，没有放弃这个主张，至于“求同尊异”之后，就看政治人物用智慧来解决。

他最后也以道家“道可道非常道、名可名非常名”，金刚经“凡所有相，皆是虚妄。若见诸相非相，即见如来”两段话，认为不要执著于名相，坚持要照这四个字，或是一定反对这四个字，其实我们这一代承袭老祖宗的智慧，必然也存在政治人物的心中，自然可以用老祖宗的智慧，化解两岸的歧见与冲突。

黄敏恭谈朱立伦、周锡玮、吴敦义三角关系

国民党新北市长朱立伦担任桃园县长时期最倚重的副手、国民党“行政院”前副秘书长黄敏恭接受中评社访问表示，当年国民党提名2010年新北市长人选时，出现“周（周锡玮）下朱（朱立伦）上”场景，对自信心强烈的周锡玮“确实很伤”，不过周朱两人都知客观环境，没有心结，现在也不用挑拨周锡玮、朱立伦与吴敦义的矛盾。

黄敏恭 是朱立伦担任桃园县长时期最倚重的副手，曾代理桃园县长达10个月，后来吴志扬选上桃园县长，黄敏恭还继续协助吴三个月，担任副县长，接著转任台湾自来水公司董事长、“行政院研考会副主委”、以及“行政院”政务副秘书长，接著担任台车董事长，政党轮替，交棒给民进党蔡煌琅，现在担任桃园一家上柜电子公司董事长。

中评社问，外界认为朱立伦跟吴敦义有“瑜亮情结”，国民党未来是否有“两个太阳”？

黄敏恭告诉中评社，自从朱立伦代表国民党参选2016败选之后一直维持“沈潜”、“韬光养晦”政治风格，这次因为前瞻计划出面宴请蓝军，是有不得不然的考量。确信的是，吴敦义一旦接掌国民党主席，国民党绝对只有“一个太阳”，朱仍继续“沈潜”、“尊吴”以及“促成国民党团结”，也要替国民党守住新北市。 　 中评社问，周锡玮有意角逐新北市长，周又跟吴敦义关系好，朱誓言替蓝营守住新北，势必挺自家人侯友宜，届时为新北市长提名，是否掀起蓝军内部矛盾，尤其周朱心结？

黄敏恭坦言，上次朱立伦代替周锡玮参选新北市长，绝对比这次形势还严峻，整个协调过程“刚好我都在场”，知道许多内幕，但确信周与朱没有心结。

他回忆，2010年首届新北市长战役，绿军规划蔡英文，当时台北县长周锡玮要拼连任，不过国民党从民调知道，周可能打不过蔡，找上刚接“行政院”副院长”朱立伦，要朱接手。

黄敏恭分析，当时朱离开桃园县长，刚接副院长，想在这位子多历练，加上也担任两届桃园县长，何必接同性质的新北市长，又得罪周锡玮，但客观环境与政治现实就是如此。

他也透露政坛小秘辛，朱立伦家人相当反对朱选新北市长，一度考虑，朱若不能推辞，干脆举家到美国“休息一段时间”。

黄敏恭说，最后一次协调餐会，他自己刚好在场，看到一个人不愿意选，不得不接受，一个人不愿意放手，最后又不得不放，气氛吊诡，但最后还是由周锡玮签了字。

中评社问，事隔八年，周锡玮想到当年“壮志未酬”，现在有机会可以“复出”，难道不会把矛盾对准朱立伦？

黄敏恭认为，周锡玮是自信心很强的人，要他放弃连任，其实违背他性格，但是当时环境是“不得不”，朱立伦也没有想要得罪周锡玮，政治环境严峻，结果就是这样。

他说，任何人可以想像，周锡玮当时受到的屈辱，若能东山再起，以周的才气当然没有问题，不过最后仍必须像上次一样，要综合考量客观事实，谁能替国民党选赢？ 　　 黄敏恭告诉中评社，这也是吴敦义未来正式当家，带领国民党打赢2018县市长战役，整个提名作业，要不带感情地认真思考。