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高雄负债
图片来自chinatimes

高雄市的负债又称为高雄市的举债是指高雄市政府的债务。包括高雄市本身的债务，以及2010年合并高雄县，所继承高雄县的债务。

高雄市政府至2019年1月18日时，1年期以上债务为2,431亿元新台币，中华民国政府要求公告的六大基金累积亏损是296亿，三个营业基金累积亏损是207亿，劳健保差额补助款190亿，补贴公教18%差额金额是92亿，公告债务的部分加起来总共2,727亿(2,431+296)，但若加上隐藏债务，高雄欠债总共累计约3,216亿元。。

历史

• 截至2001年，高雄市举债约近千亿元。
• “1年以上债务比率”直辖市：103年度以前为1年以上债务占前3年度nominal GNI平均数之比率，2014年度以后为1年以上债务占前3年度nominal GDP平均数之比率。
• 依据《公共债务法》第5条规定，直辖市及县(市)政府债限如下：各直辖市债务未偿馀额占前3年度GDP平均数之比率分别为台北市政府2.57%、高雄市政府1.92%、新北市政府0.96%、台中市政府0.84%、台南市政府0.69%、桃园市政府0.67%。
• 原本就是直辖市的高雄市和一般县（高雄县）合并。高雄县的债务于县市合并后纳入高雄市债务，惟合并前后高雄市的债限均维持1.92%。
• 原本就是直辖市的台北市和原本就是准直辖市的台北县并未合并，因此债限各自独立。
• 金额单位为百万元。

可能成因

高雄市政府不愿承担财政责任

台湾所有地方政府都可以透过调整不动产税基（公告地价，土地公告现值，与房屋评定价格）的方式增加自筹财源。这些完全由地方政府自行决定的不动产公告价格，都远低于市价。以地价税的税基公告地价为例，2018年中华民国内政部所公布高雄市的公告地价，不到正常交易价格的两成五。 而高雄市2018年的地价税实征收入为124亿。依此计算，如果税基公告地价接近正常交易价格，高雄市每年的收入可以增加370亿以上，超过高雄市2018年的赤字31亿与统筹款收入309亿。而房屋税的税基也远低于市价。2014年以前，房屋税仍然是沿用1982年的建筑成本计算房屋价值，导致课税现值远低于市价。也就是说，若是高雄市政府善尽其财政责任，以市价课征不动产税，不但足以弥补财政赤字，更不需要中央政府统筹款的挹注，甚至会有大量财政盈馀可以还债。

中央政府统筹分配税款分配办法

前高雄市市长陈菊认为，当前“中央政府统筹分配税款分配办法”的分配中，“营利事业营业额”所占之权重过高，导致高雄市政府所获之年度统筹分配税款不足以支应被赋予之政策推行责任。高雄市政府曾称此现象为“中央政府请客，地方政府买单”。

县市合并因素

前高雄市政府财政局局长李瑞仓曾说，在新升格的五都中，“高雄市是唯一一个合并前县市补助比例落差悬殊的城市”，以县市合并第一年（2011年）为比较基准，2012年中央政府给予高雄市的资金少了127亿，2013年更少了166亿，截至2016年共少了将近一千亿元。

高雄市政府说，中央政府对于高雄县的补助较高，但县市合并后许多中央政府经费补助比例却因为高雄县升格为直辖市反而下降，包括：生活圈道路系统计画补助由88%降到73%；污水下水道工程由98%降到88%；高雄市区铁路地下化计画由90%降到78%。

利息

总体而言，当地方政府累计负债的程度越高，则其还本付息压力也将增加，并导致恶性循环，进一步恶化财政绩效。

健保部分

前高雄市市长陈菊曾召开记者会说明，台北市的健保费补助，跟同为直辖市的高雄市（县市未合并前）有很大差别。 但实际上依据行政院与台北市政府及高雄市政府就劳健保欠费清偿的补助协议，中央政府对于地方政府的劳健保欠费补助款系对应台北市政府及高雄市政府每年编列的还款预算的数字来同额对应补助，劳健保费争议补助款，中央政府补助原则系中央政府、地方政府各一半，并无差别待遇。