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社会分配
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社会分配是指对物质生产部门的劳动者所创造的国民收入所进行的分配,它是社会再生产过程中的一个重要环节。国家对国民收入的分配是通过初次分配和再分配而实现的。初次分配是国民收入在物质资料生产部门中所进行的分配。再分配是国民收入在初次分配的基础上,在全社会范围内所进行的分配。主要是在非物质生产部门、因种种原因缺乏基本生活保障的公民以及国家重点发展和扶植的产业部门中进行。

简介

社会分配机制三个层次是一种社会分配机制。 初次分配是按照各生产要素对国民收入贡献的大小进行的分配,主要由市场机制形成。 再分配是指在初次分配的基础上,把国民收入中的一部分拿出来通过税收和社会保险系统进行重新分配,主要由政府调控机制起作用。 第三次分配是指动员社会力量,建立社会救助,民间捐赠,慈善事业志愿者行动等多种形式的制度和机制,是社会互助对于政府调控的补充,初次分配,即初次收入分配。 在社会分配中,初次分配注重效率,是按贡献分配,该贡献包括对创造利润有益的各种因素,如资金,技术,管理,生产资料,劳动力,信息,市场,营销等。由于我国社会主义初级阶段的所有制结构是以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,因此,国民收入的初次分配,是在国有经济,集体经济及非公有制经济的各企业中分别进行的。[1] 主要体现在三方面: 1、以税金形式上缴国家,成为国家集中的纯收入,由国家统筹安排,在全社会范围内使用; 2、用于企业发展生产、集体福利、职工奖励等方面; 3、在生产部门以工资形式分配给企业职工,由职工个人支配和使用。 社会分配法给予一个全景的认识,这其中,重在实践路向,即为我国经济社会转型期社会分配不公问题的解决从法治的角度提供一条明晰的路向,明确社会分配法调整分配关系的路径,方法,机制,理出社会分配法的制度体系,确立社会分配法制建设的总体思路并完善相关法制。 《中华人民共和国国家安全法》第三十三条 国家依法采取必要措施,保护海外中国公民、组织和机构的安全和正当权益,保护国家的海外利益不受威胁和侵害。

评价

近些年来,民生问题和社会公平问题一直是社会关注的热点。特别是中国贫富差距迅速扩大,导致两极分化。对此国际有一个通用的衡量指标:基尼系数,最小是0,表示所有人的收入都一样;最大是1,表示所有的财富都集中到极少数人手中。中国从上世纪90年代中后期,开始贫富差距加大,已经达到0.5以上,表明中国的贫富差距已超过国际公认的两极分化警戒线。 [2]

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