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欧盟前所未见“封盟”

欧盟及其成员国领导人一致同意“封盟” 原图链接来自新浪财经官方帐号

生效时间 ：2020年3月17日

欧盟前所未见“封盟”，当地时间3月16日，欧盟委员会主席冯德莱恩宣布，为了延缓和控制新型冠状病毒（COVID-19)疫情蔓延，欧盟决定暂时关闭边境30天，但必要时可以延长，禁止非欧盟国家公民入境欧盟。

欧盟委员会主席冯德莱恩 原图链接

冯德莱恩和欧洲理事会主席米歇尔
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欧盟的这种孤立状态在现代欧洲历史上是史无前例的。这一新规是欧盟针对新冠肺炎疫情做出的首个重大协同反应。欧洲各国政府近来采取了一系列限制措施，这在75年和平时期是前所未见的，反映出欧洲作为新冠疫情大流行“震中”的严峻现实。同时，这场疫情也正在考验欧盟长久以来的运作模式。

豁免范围

这项措施将适用于26个成员国、环绕其中的列支敦士登、瑞士，以及冰岛、挪威。已经脱欧的英国，以及与英国有自由流通协议的爱尔兰都不受影响。

货物和医疗物资运输、长期居住在欧盟的居民、欧盟公民的家人、外交官、欧盟成员国转机的旅客以及其他被认为有助于防控新冠肺炎疫情的医护人员、医学专家和研究人员等除外。此外,申根区跨境工作者仍可进入。

管控指南

既可以关闭边界,又不阻碍欧盟内部市场正常运转,以免妨碍医疗设备生产与货物运输，同时保障医疗设备或食物的供应。

为避免拖延过境速度,欧盟委员会决定只在两国边境一侧协调健康检查，如果过境欧盟居民有被感染迹象,不应该简单地拒绝其入境,而是由两国协商后将其转向适当的卫生服务机构，即所有成员国都应与接壤国互相协商合适的政策。

为保障食品、医疗与防护用品以及牲畜能够自由运输,边境地区应当开辟供紧急运输的“绿色通道”。

决定关闭本国边界的国家必须公开透明地向所有成员国宣布其决定，限制手段不能歧视也不能过度,特别是不能妨碍货运司机、飞行员和海员等职业人员的工作。

企业从欧盟出口口罩等医疗物资到其他地区要事先获得欧盟成员国政府批准。同时鼓励有关新冠病毒的科学研究，共享信息、开发疫苗，并将把疫苗提供给所有人；对这一领域的欧盟企业进行支持。

封盟影响

欧盟成员国领导人同意将暂时关闭欧盟边境，以这个史无前例的举动延缓新冠肺炎疫情扩散和减轻影响。尽管许多流行病学家认为这些措施至关重要，但势必对欧洲和全球经济造成沉重打击。欧盟政府正式承认今年欧盟经济将陷入衰退，这将是欧债危机以来的首次衰退。

多国“闭关”

面对疫情快速蔓延的严峻态势，欧洲多国政府决定采取紧急措施予以应对。此前，已有多国实行边境控制，采取严格的旅行限制措施。丹麦全部或部分关闭航空、轮渡和铁路运输；奥地利暂停与西班牙、法国和瑞士航班；波兰暂停所有跨境航空、铁路和公路交通；捷克自16日起禁止无居留许可外国公民入境；斯洛伐克禁止无居留许可外国公民入境；塞浦路斯自15日起在15天之内禁止外国公民入境。。。

波兰、立陶宛、丹麦、斯洛伐克、塞浦路斯和捷克等国已宣布完全禁止外国游客进入;西班牙宣布关闭其陆地边境;德国宣布对法国、奥地利、瑞士、丹麦和卢森堡等国实施边境管制;奥地利、匈牙利禁止意大利人入境；葡萄牙关闭了与西班牙的边界;意大利虽尚未出台对外限制措施,但其目前已几乎陷入被周围国家隔绝的状态；法国已宣布加强对德国、瑞士、西班牙的边境管制,但对全面关闭边界持谨慎态度；英国尚未采取边境严格管控措施。