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怀来县隶属于河北省,地处河北省西北部,东邻北京,西接张晋蒙,县城沙城镇东距北京120公里,西距张家口市87公里。怀来县总面积1801平方公里,辖11镇6乡,279个行政村。其中6个乡镇17个村分别与北京市延庆、昌平、门头沟接壤,边界长115公里。全县总人口36.5万人,森林覆盖率50.8%,空气质量二级以上天数年均224天。怀来是河北省首批粮食基地县和省“双环”菜篮子基地,是中国葡萄之乡和中国葡萄酒之乡,是全国经济林建设百强县、国家级园林县城、首都重要水源地,全国战斗英雄董存瑞的故乡。

2018年12月13日,怀来县入选中国特色农产品优势区名单。[1]

行政划分

怀来县辖11镇6乡:沙城镇北辛堡镇新保安镇东花园镇官厅镇桑园镇存瑞镇土木镇大黄庄镇西八里镇小南辛堡镇狼山乡鸡鸣驿乡东八里乡瑞云观乡孙庄子乡王家楼回族乡。279个行政村。沙城镇为县治所在地。

人口民族

2016年,怀来县总人口36.5万人,其中城镇人口14万人,农业人口22.5万人,有汉、回、满、蒙、彝、壮、朝鲜等24个民族,其中汉族人口最多,占全县总人口的98%。在少数民族中,回族、满族人口较多,占少数民族人口的98%以上,主要集中在王家楼回族乡。

地理环境

地理位置

怀来县境位于河北省西北部,地处燕山山脉北侧,永定河上游,地理坐标为东经115°、北纬40°。东南部与北京市延庆、昌平及门头沟区接壤,西北部与宣化、下花园区相连,西南部与涿鹿县毗邻,北部与赤城县交界。怀来县是连接首都和西北的交通枢纽,是张家口市对外开放的窗口,县政府所在地沙城镇东距北京120公里,西距张家口市87公里。

地质

怀来全境属燕山山地,燕山支脉向西北和西南两个方向延伸,境内南北群山耸立环抱,面积为749.22k㎡,占怀来县总面积的41.6%,习惯上称为南部山地和北部山地。海拔1000米以上的山峰有40多座。大海陀山、燕然山分布在县区北部,构成北部山地,主峰有鸡鸣山、八宝山、水口山等;军都山分布于县区南缘,构成南部山地,主峰有笔架山、广陀山等。南北两山形成了怀来盆地的天然屏障。中间为“V”型盆地,惯称“怀来盆地”,官厅水库位于盆地中部。境内有三处流动性沙丘。官厅水库南岸小南辛堡镇龙宝山附近有两处:“龙宝山沙丘”,占地3.7万㎡,高约12米;“天漠沙丘”,占地13.5万平方米,高约15米。洋河北岸大黄庄镇朱官屯村东的“米沙梁”占地18万㎡,高约15米。这些沙丘的形成历史悠久,形态多为月型和龙岗型。据资料记载,四十年来“米沙梁”已东移约300米。另外两处沙丘每年正以2~3m的速度东移。沙丘的东移和土地的沙化已对北京的生态环境构成严重威胁,引起中央领导的高度重视。

地貌

地势由盆地向南北崛起,西北高东南低,怀来县平均海拔792米,最低点在幽州村河谷地带,海拔394米;最高点为水口山大黑峰,海拔1977.6米,县城沙城镇海拔535米。怀来县地貌形态主要有河川平原、丘陵和山地等类型,河川平原面积602k㎡,占总面积的33.4%;丘陵面积450k㎡,占总面积的25%;山地面积749k㎡,占总面积的41.6%。

气候

怀来县地处中温带半干旱区,属温带大陆性季风气候,具有四季分明,光照充足,雨热同季,昼夜温差大等气候特点。年均日照时数3027小时,全年无霜期149天。根据气象资料记录,最高气温42.2℃,最低气温-23.3℃,平均气温9.1℃。年均降水396mm,南北两山偏多;年均风速2.3m/s。主要气象灾害有风沙、干旱、冰雹、霜冻等。

1月平均气温−7.4℃,7月平均气温24.4℃,年均温9.6℃,属暖温带大陆性季风气候。怀来县属中温带半干旱季风气候,具有四季分明、光照充足、雨热同季、日温差大等特点。春季常受冷空气影响,天气多变,干旱少雨多风。夏季受太平洋副热带高气压影响,天气温暖湿润,降水增多。秋季随着太平洋副热带高气压的移动,暖湿气流逐渐减弱,西北来的干冷气流加强,天气晴朗变凉。冬季冷空气活动频繁,天气严寒少雪。怀来的年平均气温9.6℃,年降水总量370毫米左右。

水文

怀来县境内有永定河、桑干河、洋河、妫水河4条过境河流,汇入官厅水库。季节性二级河道14条,如东、西沙河、灵泉河、石河、东沙沟、外井沟、水关大沟等。特点是上游河道比降大,植被差,水土流失严重。

自然资源

土地资源

全县总面积1801平方公里,现有耕地总资源2.24万公顷,农作物播种面积3.1万公顷。其中,粮食播种面积2.54万公顷,蔬菜种植面积4521公顷;全年粮食产量10万余吨,蔬菜年产量17.8万吨,是河北省首批粮食基地县和省“双环”菜篮子基地。怀来现有园林水果面积3.1万公顷,年产量27.4万吨,拥有全国最大的八棱海棠、国光苹果种植基地,是全国经济林建设百强县之一。农业水利基础设施建设不断加强,农田有效灌溉面积2.06公顷,森林覆盖率为47.2%。

矿产资源

全县已探明矿藏20多种,探明储量13种。其中金属矿类有铁、锌、金、银、硫铁矿等;非金属矿类有煤、石灰石、大理石、花岗岩、白云石、硅石、高磷土、建筑砂石等。主要矿产保有储量:煤矿1871万吨、铁矿2865万吨、金矿303千吨、水泥用灰岩2209万吨、熔剂用灰岩615万吨、冶金用白云岩1984万吨、建筑用辉绿岩1701万吨。

地热及水资源

全县有地热资源30平方公里,主要分布在桑园、狼山等区域,属可补性地热水。1973年,由国家科教委牵头对地下热水进行勘探,怀来县温泉水温高达88摄氏度,为国家规定的五级高温水,水呈淡蓝色,属硫酸钠型矿泉水,水中富含偏硅酸、锂、锶、钙、钠、氦、氡等28种对人体有益的微量元素,具有很高的医疗价值,目前已应用于医疗和农业科研。怀来县集疗养、休闲、旅游为一体的温泉度假村已具有一定规模。官厅水库可供水产养殖面积8万亩,年产各类水产品4000吨,主要有池沼公鱼、鲤鱼、草鱼、鲢鱼、鲫鱼等。

交通

怀来县境内有京包、丰沙、大秦、沙蔚铁路穿境而过,铁路总长160多公里,共有站点17个,是全国县级站点最多的县份之一,其中沙城站是各条铁路的枢纽,为全国一等区段站,北京市郊S2线延伸至此,是北京延伸到河北的第一条市郊铁路,加快了京怀同城化、通勤化进程。怀来县公路总里程达3065.76公里,其中高速公路102.139公里,国省干道317.621公里,县道326公里,乡道780公里,村道1540公里,全县公路密度将达到170.22公里/百平方公里。京藏、京新高速公路东西贯穿全境,境内有东花园、北辛堡、土木、沙城、东八里、鸡鸣驿等六个高速出口。其中土木出口以四层交叉实现了京化、京藏高速及110国道的立交转换,是华北地区目前最大的复合式枢纽互通出口。110国道、宝平、康祁等公路干线纵横交错。2013年,北京公交880路开通至县城。2015年,跨官厅湖城市快速路开工建设,京张铁路将于2019年建成通车,我县设怀来、东花园北2站,届时融入北京半小时经济圈。2015年投用新能源公交车120辆,启用和改造了18条线路及5条旅游景区专线,实现了县域境内新能源公交全覆盖。

经济

2016年,全县地区生产总值144.9亿元,比上年增长8.3%。全部财政收入23.5亿元,同比增长35.2%;公共预算收入完成15.3亿元,同比增长12.9%。固定资产投资完成144亿元,比去年同期增长15.2%。城镇居民人均可支配收入达26484元,同比增长9.3%;农村居民人均可支配收入13861元,同比增长11.5%。

第一产业

2016年,全县农作物播种面积44万亩,总产量30万吨。其中,粮食播种面积36万亩,产量11.6万吨;蔬菜播种面积6万亩,产量18.6万吨。全县林果种植面积59万亩,果品产量28.5万吨。肉类产量4万吨,禽蛋产量1.2万吨,奶类产量9.3万吨。2016年完成造林面积8.6万亩,年末实有封山育林面积20.3万亩。

第二产业

2016年全县完成工业总产值34.8亿元,工业固定资产投资31.8亿元,规模以上工业企业达到34家,形成了以葡萄酒酿造、玻璃加工、高新技术、装备制造、新能源等产业为主导的工业经济格局。怀来县共有2个省级工业经济开发区。其中,河北沙城经济开发区重点发展电子信息、玻璃太阳能、装备制造、食品加工等产业,现有入区企业144家,累计完成建设投资100亿元。怀来高新技术产业开发区,重点发展信息技术服务、高端装备制造、航空航天产业,是张家口市对接北京区位最优、基础最好、规模最大的产业园区,也是河北省承接京津产业转移的40个平台之一。现有怀来航天产业基地、中卫通卫星地面站、秦淮大数据等入区企业57家,其中北京外延企业40家。“十三五”期间,怀来县将重点发展以信息技术为核心的高新技术产业、以无人机为核心的高端装备制造业、以葡萄产业为核心的文化旅游创意产业,加快产业转型升级。

第三产业

2016年社会消费品零售总额完成50.5亿元,同比增长10.8%。怀来县旅游市场火热,全县共有国家4A级旅游景区1个,3A级旅游景区1个,2A级旅游景区3个,正在打造5A级生态景区1个,初步形成了生态观光、历史人文、温泉养生、果品采摘等特色旅游格局。2016年,共接待游客428万人次,同比增长13%,旅游总收入17亿元,同比增长29%,完成旅游投入26亿元。商贸物流业持续发展,建成各类市场20余个,初步形成了以果菜、建材、餐饮等综合性、专业性市场为主体的市场体系。其中,万悦广场总投资21亿元,总建筑面积30万平方米,是京西北目前规模最大的商业综合体。

特色产业

葡萄产业

怀来县有葡萄之乡和葡萄酒之乡的美誉。全县葡萄种植面积达27万亩,品种150多个,葡萄年产量14万吨,辐射16个乡镇、4.5万农户,带动16万农民增收,葡萄收入占主产区农民人均纯收入的80%以上,产业化经营率近80%,被国家标准化委员会命名为“全国葡萄标准化种植示范县”。“暖泉”牌白牛奶葡萄成为河北省名牌商标,“三道湾”葡萄种子搭载“神舟八号”飞船成功进行了太空育种试验。全县在建和建成的葡萄酒加工企业达35家,已形成20万吨葡萄酒的生产能力,产值达40亿元。拥有“长城” “中法” “德尚” “容辰”等12大品牌、50多个品种的葡萄酒产品,远销20多个国家和地区。其中,“长城”葡萄酒被列为2008年北京奥运会指定用酒和2010年上海世博会唯一指定葡萄酒,及北京APEC峰会指定用酒,沙城产区葡萄酒在各类国际国内葡萄酒评比活动上斩获大奖,具有较高的知名度和影响力。近年来,受进口葡萄酒的冲击和影响越来越大,产业面临着日益严峻的挑战。与中咨公司合作,研究制定了葡萄酒产业集聚区发展意见,确定了“突出特色化塑造、打造多元化集群、开辟数字化市场”的发展思路,启动私人定制模式葡萄酒集聚区建设。全力打造“互联网+葡萄和葡萄酒产业”的营销新模式,建立完善了产区电子商务平台和微信平台;与北京京客隆超市合作,利用超市微信平台进行产区推广和产品推介;与京东商城合作,“怀来沙城产区葡萄酒专营店”全面上线,开启了国内首个葡萄酒产区集中上线销售新业态。同时,不断强化品牌宣传,成功举办了第十七届中国·怀来葡萄(酒)节;组织酒企参与各类葡萄酒展会、博览会及品鉴等活动,2016年共收获国际奖项10余项,品牌影响力进一步提升。

城市建设

县城建成区面积20.3平方公里,建成区总人口15万人,城镇化率达49.1%。城区市政公用设施和配套安全设施完善,具有布局合理的应急避难场所,建有城市供水厂2座、污水处理厂2座、垃圾处理厂1座,铺设供水管网123公里,公共供水普及率达100%、污水处理率达97%、生活垃圾无害化处理率达96.3%;集中供热面积342平方公里,集中供热率87%,燃气普及率达到98%;家庭宽带接入能力达到100兆比特每秒,广播电视、移动通讯、邮政网点、互联网覆盖率均达100%。建成区道路全长116公里,人均道路面积21平方米,道路硬化率100%。建成区绿地面积652公顷,公园绿地面积126.3公顷,人均公园绿地面积12.9平方米,绿地率达到39.2%。2010年被评为“省级园林县城”和“全省城镇面貌三年大变样工作进步县”;2013年被住建部命名为“国家园林县城”;2014年荣获河北省人居环境奖;2015年被评为省级文明县城。

历史名人

王仲,字次仲,东汉上谷郡沮阳县人。依照隶草作楷法,创 “八分体”,即楷书,为中国书法史留下了不可磨灭的历史功绩。

张衮,字洪龙,北魏时上谷郡沮阳县人。北魏左长史、幽州刺史。他掌机要、劝农桑,才智高远,人品厚至,助皇帝开疆拓土,参与军政大计,功拜奋武将军,谥“文康公”。其孙张白泽,出任雍州刺史,授镇南将军衔。

谭澄,字清彦,元朝德兴府人,官拜副都元帅。好读书,通蒙语。赈饥贫、免徭赋,令民凿唐温渠,引沁水溉田,教之种植,地无遗利,以良吏载入元史。

潘宗颜,字士潜,明代保安卫人,官至山东按察使兵备佥事、辽东监军佥事等职。善诗赋、晓天文、通兵法,在“萨尔浒”之战中战死沙场,追赠光禄卿,谥号“节愍”。

胡思伸,字君直,明代南直隶绩溪县城东人。任兵部主事、郎中数年,因考核成绩卓著,加之地方官员和当地人士挽留,曾升任按察使留怀来继续任职怀隆兵备道。其倡议修成的《怀、延二卫志》是反映怀来地方情况的最早方志。后任山东布政使、保定巡抚、南都巡抚。

席之瓒,怀来城人,清代举人。兴教育,纂史书,于光绪年间重修《怀来县志》,惠世于民。

赵世和,字赓唐,新保安镇人。童年读书,青年时扶危助贫熬不吝惜。年长后,热心公益,喜排难解纷,是非曲直,直言不讳,受人敬重。清末毅然加入同盟会,往来晋鲁等省联络志士。民国初年在北京组织共和演讲团,任团长,自号醒铎。一生不慕名利,以造福家乡振兴中华为职志,遭忧患,输家财,从未动摇。

董存瑞,出生于怀来县存瑞镇南山堡村,1945年参加八路军,1947年入党,在解放战争中,他作战勇敢,先后立大功三次,小功四次,获得三枚勇敢奖章和一枚毛泽东奖章。在解放隆化的战斗中,舍身炸碉堡壮烈牺牲,年仅19岁。后被追认为“全国战斗英雄”,朱德总司令亲自为烈士纪念碑题词“舍身为国,永垂不朽”。怀来自此称为英雄的故乡。

参考文献