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呼和浩特市纪律检查委员会中国共产党呼和浩特市纪律检查委员会（简称中共呼和浩特市纪律检查委员会），是在中共呼和浩特市委和中央纪委、国家监察委员会的双重领导下工作，履行党的纪律检查工作和行政监察两项职能，实行书记负责制，每届任期五年。

2016年11月，中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，部署在三省市设立各级监察委员会，从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践，为在全国推开积累经验；监察委员会由省（市）人民代表大会选举产生；党的纪律检查委员会、监察委员会合署办公。

现任中共呼和浩特市委常委、呼和浩特市纪委书记，呼和浩特市监察委员会主任：白永平

监察改革

全国人民代表大会常务委员会关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定

（2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）

为了贯彻落实党的十九大精神，根据党中央确定的《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》，在认真总结北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作经验的基础上，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定：在全国各地推开国家监察体制改革试点工作。

一、在各省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区设立监察委员会，行使监察职权。将县级以上地方各级人民政府的监察厅（局）、预防腐败局和人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的相关职能整合至监察委员会。

监察委员会由本级人民代表大会产生。监察委员会主任由本级人民代表大会选举产生；监察委员会副主任、委员，由监察委员会主任提请本级人民代表大会常务委员会任免。监察委员会对本级人民代表大会及其常务委员会和上一级监察委员会负责，并接受监督。

二、监察委员会按照管理权限，对本地区所有行使公权力的公职人员依法实施监察；履行监督、调查、处置职责，监督检查公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况，调查涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪行为并作出处置决定；对涉嫌职务犯罪的，移送检察机关依法提起公诉。为履行上述职权，监察委员会可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等措施。

三、在试点工作中，暂时调整或者暂时停止适用《中华人民共和国行政监察法》，《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条、第十八条、第一百四十八条以及第二编第二章第十一节关于检察机关对直接受理的案件进行侦查的有关规定，《中华人民共和国人民检察院组织法》第五条第二项，《中华人民共和国检察官法》第六条第三项，《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十九条第五项关于县级以上的地方各级人民政府管理本行政区域内的监察工作的规定。其他法律中规定由行政监察机关行使的监察职责，一并调整由监察委员会行使。

各地区、各部门要按照改革试点方案的要求，切实加强党的领导，认真组织实施，保证试点工作积极稳妥、依法有序推进。

工作程序

信访举报

（一）受理范围

针对党组织、党员和监察对象违反党纪政纪问题的检举、控告；依法应由纪检监察机关受理的党组织、党员和监察对象不服党纪政纪处分和其他处理的申诉；对党风廉政建设和纪检监察工作的意见、建议。

（二）举报渠道

来信，就是通过信件将信访举报材料邮寄到纪检监察机关。

来访，就是到纪检监察机关设立或指定的接待场所当面反映问题。

电话，就是拨打纪检监察系统的12388统一举报电话反映问题。

网络，就是登录纪检监察机关的举报网站进行举报。

（三）工作流程

前期准备：来信的消毒、分拣、分送、拆封、装订、盖章；网络举报的下载、导入处理系统等。

受理登记：阅读来信和网络举报；来访接谈和记录；来电接听和记录。信访举报件的登记等。

办理处理：根据信访举报反映的具体问题，按照规定作出相应处理。

回复反馈：信访举报办理终结后，承办的纪检监察机关按照有关规定向实名举报人反馈处理结果。

案件查办

（一）基本原则

依照党章和法律、法规独立行使检查权的原则；实事求是的原则；以事实为根据，以党纪政纪为准绳的原则；在党纪政纪面前人人平等的原则；依靠党组织和各级政府，坚持走群众路线的原则；惩处与教育相结合的原则；维护党员和国家公务员合法权利的原则。

（二）基本要求

事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。

（三）工作程序

受理：接受违反党纪政纪行为的线索和材料，并予以处理。

初步核实：按照规定对受理的违纪违法线索和材料进行初步核查和证实。

立案：按照管辖权限经初步核实认为确有违纪违法事实，依照规定决定立案。

调查：通过调查收集证据，查明违纪事实。

移送审理：对经过立案调查并需要追究党纪政纪责任的案件，在调查终结后向案件审理部门移送。

监察检查

监察机关对监察对象遵守和执行法律法规和人民政府的决定、命令中的问题进行检查。检查工作的程序是：对需要检查的事项予以立项；制定检查方案并组织实施；向本级政府或者上级监察机关提出检查情况报告；根据检查结果，作出监察决定或提出监察建议。

复查复核

国家行政机关公务员和国家行政机关任命的其他人员对主管行政机关作出的处分决定不服的，可以自收到处分决定之日起三十日内向监察机关提出申诉，监察机关应当自收到申诉之日起三十日内作出复查决定；对复查决定仍不服的，可以自收到复查决定之日起三十日内向上一级监察机关申请复核，上一级监察机关应当自收到复核申请之日起六十日内作出复核决定。

对监察决定不服的，可以自收到监察决定之日起三十日内向作出决定的监察机关申请复审，监察机关应当自收到复审申请之日起三十日内作出复审决定；对复审决定仍不服的，可以自收到复审决定之日起三十日内向上一级监察机关申请复核，上一级监察机关应当自收到复核申请之日起六十日内作出复核决定。

上一级监察机关的复核决定和国务院监察机关的复查决定或者复审决定为最终决定。

复查、复审、复核期间，不停止原决定的执行。

纪检申诉

党员、党组织对所受党纪处分不服的申诉，由批准处分的党的委员会或纪律检查委员会承办。原批准处分的党的委员会或纪律检查委员会已经撤销的，由申诉人现在的相当于原批准处分的一级党的委员会或纪律检查委员会承办。党员、党组织对纪律检查机关所作的其他处理不服的申诉，由作出处理决定的纪律检查机关承办。

对党员、党组织的申诉，需要复议、复查的，按照党的纪律检查机关案件审理工作的有关规定办理。不需要复议、复查的，由承办的纪律检查机关或有关党组织对申诉人说明理由，做好工作。

对申诉的问题复议、复查后，由承办的党的委员会或纪律检查委员会将处理意见或复议、复查结论同申诉人见面，听取其意见。复议、复查的结论和决定，应交给申诉人一份。

申诉人如果对复议、复查结论仍然不服，由批准的党的委员会或纪律检查委员会，将申诉人的意见及复议、复查的结论和有关材料，一并报上一级党的委员会或纪律检查委员会审查决定。

内设机构

中共呼和浩特市纪律检查委员会（呼和浩特市监察委员会）机关内设机构和机关党委，内设机构分别是：办公室、组织部、宣传部、案件监督管理室、案件审理室、信访室、党风政风监督室、纪检监察干部监督室、第一至第九纪检监察室；

事业单位：数据监察中心、信息中心、纪律审查服务中心、留置场所管理中心；

派驻（出）纪检监察机构：驻市委办公厅纪检监察组、驻市委组织部纪检监察组、驻市委宣传部纪检监察组、驻市委统战部纪检监察组、驻市人民政府办公厅纪检监察组、驻市发展改革委纪检监察组、驻市科技局纪检监察组、驻市经济和信息化委纪检监察组、驻市民政局纪检监察组、驻市财政局纪检监察组、驻市林业局纪检监察组、驻市商务局纪检监察组、驻市文新广局纪检监察组、驻市卫生计生委纪检监察组、驻市审计局纪检监察组、驻市工商局纪检监察组、驻市总工会纪检监察组、驻市规划局纪检监察组、驻市行政审批服务局纪检监察组、驻市人大机关纪检监察组、驻市政协机关纪检监察组、驻市教育局纪检监察组、驻市公安局纪检监察组、驻市司法局纪检监察组、驻市人力资源社会保障局纪检监察组、驻市环保局纪检监察组、驻市交通运输局纪检监察组、驻市水务局纪检监察组、驻市农牧业局纪检监察组、驻市住房保障房屋管理局纪检监察组、驻市城乡建设委纪检监察组、驻市城管执法局纪检监察组、驻市法院纪检监察组、驻市检察院纪检监察组、呼和浩特经济技术开发区纪工委、市直机关纪工委、驻城发投资经营集团纪检监察组、驻内蒙古金融投资集团纪检监察组、驻春华水务开发集团纪检监察组、驻青城国有资本运营有限公司纪检监察组、驻公共交通总公司纪检监察组、驻民族演艺集团纪检监察组、驻市中燃城市燃气发展有限公司纪检监察组、驻机场建设投资有限责任公司纪检监察组、驻市轨道交通建设管理有限责任公司纪检监察组。