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北京市政务服务中心位于北京市丰台区六里桥西南角,占地面积约8公顷,总建筑面积是20.8万平方米,2012年10月28日开工建设,2015年6月完工并进行试运行。

该中心设立行政审批、公共资源配置、社会服务、效能监察四个平台,集中受理、办理行政审批和行政服务事项。

北京市政务服务中心自2022年5月9日9:00起恢复办理现场业务,并按总流量的50%采取限流措施。

简要介绍

2018年新组建的北京市政务服务管理局于2018年12月10日上午首次召开新闻发布会,会上透露,市委市政府在机构搬迁中早有考虑,北京市部分党政机关[1]将陆续迁入城市副中心,但所有直接为企业市民提供政务服务的各级各类政务大厅、办事窗口都不迁入“副中心”。不仅不搬迁,还正在增加服务内容。

2019年元旦起,位于六里桥的市政务服务中心正式实施“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的“一窗”综合受理模式,不再“按部门设窗”,企业市民可通过任一窗口直接“找政府”。此外,市政务服务管理局正在进行“一门、一窗、一网、一号、一端”一体化建设,推出多项便 民举措,未来企业、市民办事将更方便、更快捷、更智能。

建设过程

2012年4月,北京市政务服务中心项目启动拆迁,通过综合整治、拆除违法建设、司法强迁等多种举措,于2012年10月基本完成拆迁工作,并于10月28日正式开工建设。

2015年3月,该项目主体工程完成,预计2015年4月完成工程验收,6月完工并入驻试运行,9月正式投入运行。

主要功能

原则上,行政审批和行政服务事项都会在此集中受理、集中办理、集中发证,实现“一口进、一口出”。北京所有审批职能的部门,都会进驻政务服务中心。

政务服务中心实现了全部的联网,且各个节点都具有实时的监控,同时与北京各区县的服务中心同步联网,使部分事项可以前往北京的各个区县直接办理。

“一门”:七成区级事项政务服务大厅可办

为了解决企业、群众办事跑多个部门的问题,市政务服务管理局将分散在各部门的事项集中到政务服务大厅,让这里成为“一站式”办理平台。目前,市、区、乡镇(街道)、村(社区)四级全部建立了本级政务服务中心或服务站点,实现了政务服务体系建设全覆盖,为办事企业群众提供就近办理服务。

据介绍,截至目前,市级事项已基本集中进驻市政务服务中心。从各区情况看,集中进驻各区政务服务中心和专业大厅事项数已达到区级事项总数的70%。今后,将有更多的事项集中到这“一门”中。

“一窗”:通过任一窗口可直接“找政府”

企业、市民进“一门”后还得“找部门”,怎么办?据悉,市、区两级政务服务大厅都在积极推行“综合窗口”服务模式。

而市政务服务中心将于明年元旦后全面实施“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的“一窗”综合受理。

按照“受办分离”的模式,从“按部门设窗”到“一窗受理”转变后,企业市民可通过任一窗口直接“找政府”,并为开展一表受理、并联办理工作奠定基础。

“各审批部门将加大对进驻事项的授权力度,提升“一站式办理”比例,集中提供事项咨询、收件、受理、审批、办结服务,强化后台审批力量,汇聚关联信息,推进信息共享和材料复用。”市政务服务管理局相关负责人透露,综合窗口启用后,审批效率将大大提高。

“一网”:市区事项网上可办率均超90%

为推进“互联网+[2]政务服务”,让企业市民办事像“网购”一样方便,市委市政府下决心优化营商环境、要求推动“一网通办”年底前实现“双90%”,即市、区两级网上可办率都要达到90%以上。记者从发布会上获悉,目前该项工作进展顺利,市、区两级网上可办率都超过了90%。

最近,新版的“网上政务服务大厅”正式上线,网站在“方便用户、提升体验”方面进行了大幅改进。比如根据用户浏览习惯,调整了办事指南布局,采用表格形式展现所需申请材料,进一步细化申请材料的份数、介质、来源等相关要求,明确了各环节的办理步骤、办理时限、审核标准等内容,增加了办理结果和送达方式说明,共集中发布办事指南28万余项。

同时,推出更方便的主题服务,其中,个人主题服务48项,包括生育收养、住房保障、就业创业、户籍办理等;企业主题服务52项,包括资质认证、设立变更、年检年审、税收财政等。申请人可在网上自主选择邮寄服务,减少跑腿次数。

为解决网上办事反复注册、多次登录问题,24个部门63个系统与市政务服务网完成了单点登录对接,实现了“一次登录、全网通办”。

“一号”:市民首次来电将跟踪办理

市政务服务管理局相关负责人介绍,原来,全市各级各类政府热线很多,群众诉求反映不便,诉求办理效率也不高。如今,依托市政府服务热线12345,进一步整合了全市政府服务热线资源,力争“诉求响应,一号对外”,打造综合型政府服务热线大平台。

按照热线整合“三年行动计划”,16条待整合热线中,10条热线将于年底前完成整合;11家市级公共服务企业热线已实现“一键转接”和“溢出承接”功能。

热线将对市民首次来电加强跟踪办理,落实“五个100%”目标,即首次来电按时交办率100%、交办准确率100%、及时回应率100%、合理诉求回访率100%、跟踪督办率100%。

同时,还将开辟企业服务通道,全面收录企业服务政策法规、责任清单、执法清单、审批流程、办事指南等信息,向社会企业提供精确的咨询解答、精准的流程指导、精细的诉求处置,精心的管理服务。

“一端”:更多事项“掌上办”

政务服务移动客户端建设方面,市政务服务管理局将会同市经济信息化局,依托“北京通”APP,把更多的事项放进手机“掌上办”,大力推进政务服务向移动终端延伸,适应移动互联网发展趋势,让企业市民办事更快捷方便。

参考文献

  1. 党政机关要走在前头作表率,搜狐,2022-09-28
  2. 什么是“互联网+”? ,搜狐,2016-09-02