五港镇查看源代码讨论查看历史
五港镇地处江苏省淮安市涟水县域东北部，东与石湖镇相连，西隔盐河与红窑镇相望，南与东胡集镇交界，北与灌南县新集镇接壤，古盐河和涟新路穿境而过。总面积112.18平方千米(2017年)，辖2个居委会、20个行政村，总人口45040人(2017年)。[1]
基本概况
五港镇隶属于江苏省淮安市涟水县。地处涟水东北部，东与石湖镇毗邻，西隔盐河与红窑镇相望，南与东胡集镇接壤，北与连云港市灌南县新集镇交界。古盐河、涟新路穿境而过，水陆交通十分便捷。
区划人口
该镇面积112.18平方千米(2017年)，人口45040人(2017年)。下辖2个居委会(五港、方渡);20个村委会(港东、港北、桃园、韩鲁、蔡工、港西、五里、埝口、马渡、三里、王杨、前营、港南、黄码、南禄、谭赵、罗冲、薛桥、租田、平安)。[2]
经济发展
五港镇道路、电力、电信等各项事业发展迅速，工业、招商引资工作受到县委、县政府表彰。以省劳模骆海忠投资兴办的天平纸业为龙头的"五港工业区"规模初现，有造纸、轻纺、木材加工等引资企业落户区内。
历史
根据谭其骧先生编辑的《中国历史地图集》(共八册)及涟城南七里的青莲岗、涟城北二十五里的三里墩两处出土文物推断，青莲岗、涟城、三里墩、五港基本在一条海岸线上，早在五六千年之前，已有人类居住在五港这块土地上。
五港在涟水东北，距县城六十里，它是因有团墟河(此河在五港口东)、七里河(在五港东北)，遏蛮河(在五港口北)、平旺河(在五港口北)，官河五水在此汇流，故而得名五港。
五港东面古时是大海，它是涟水北边重镇，是重要的门户，是这一带地区政治、经济、交通中心。这儿曾设过巡检署，河伯所署，税课司署。
五港在明初已建镇。
明时，县以下设自治组织，设路设镇。当时，安东设两路九镇:两路:东路、西路;九镇:阜民镇、五港镇、大飞镇、潮河镇、岔庙镇、陈溪镇、金城镇、长乐镇、渔场镇。
五港此时设镇，是安东县九镇之一，距今已有644年历史，可谓千年古镇。
清承明制。
民国时期。
民国元年(1912年)，北洋政府统治时期，涟水区划改两路九镇为六市七乡。六市:本城东路、西路、金岔、五港、大飞;七乡:保滩、久安、阜民、渔场、长乐、潮河、陈溪。从民国元年到民国十七年(1928年)，五港叫五港市。
民国十八年(1929年)，南京政府统治时期，涟水区划改六市七乡为九个区，279个乡镇，五港镇属第七区，第七区区公所原设大新集，后设在陈家港。第七区仍系五港原有区域。
民国二十三年(1934年)，涟水区划改九个区为七个区，将279个乡镇合并为148个乡镇，此时五港镇属第四区，第四区区公所设在郑谭口。
日伪时期，涟水区划没有变化。
民国三十五年(1946年)12月以后，国民党重占涟水，对原七区148个乡镇曾作三次调整:第一次是民国三十六年(1947年)，将原七区148个乡镇合并为一个直辖镇(辖一镇二乡)和七个区(辖46个乡镇)，此时，五港镇属第四区;第二次是民国三十六年七月，将直辖乡撤销，全县重划为七个区148个乡镇，此时五港镇还属于第四区;第三次是民国三十七年(1948年)二月八日，将七个区148个乡镇合并为一个直属乡镇(辖一镇四乡)，四个区(144个乡镇)，此时五港镇属第三区。
民主建政以后时期。
民国二十九年(1940年)八月二十七日，共产党领导的涟水县抗日民主政府成立，区划没变，仍沿袭国民党政府的区划。民国三十年(1941年)元月二十四日，以盐河为界，涟水县划分为涟水、涟东两县，划后的涟水县辖原一、二、三三个区(一区的大部分)，涟东县辖四、六、七三个区，原五区划给滨海。此时五港镇属涟东县。
民国三十年二月，涟东县将原辖七、六、四三区改为一、二、三区，此时五港属第三区;同年十一月，又增四、五两区，将二、三区一帆河以西、大东以北，新集以南划为五区，此时五港属涟东县第五区。民国三十一年(1942年)十一月至民国三十二年(1943年)一月，涟东县将五个区改为六个区;南集区、徐集区、黄营区、大东区、佃湖区、百禄区。此时五港属百禄区。
民国三十二年一月，涟东县又将六个区并为三个区，五港仍属第三区，到六月又划为一、二、三、四、五区，五港属第五区;到民国三十四年(1945年)春(除敌占区外)，涟东又划为十三个小区，五港属南禄区;民国三十四年八月，日寇投降，民国三十五年(1946年)9月，涟东县将十八个区(涟城解放后又新划五个区--笔者注)，合并为九个区:徐集区、大东区、南集区、黄营区、百禄区、锡思区、涟城区、五港区、繁志区。此时，五港设区。民国三十五年十二月，国民党占据涟城，这时涟东县由九个区合并为四个区:南集、黄营、百禄、胡集四个区，此时五港属胡集区;民国三十六年(1947年)五月，涟东县又划分八个区:南集区、涟城区、秉同区、百禄区、锡思区、黄营区、胡集区、五港区。此时五港又设区，直到建国后。
建国后。
1950年6月13日，涟水、涟东两县合并，仍叫涟水县。合并后涟水县为15个区169个乡，一个直县属场:王集区(12个乡)、官荡区(9个乡)、灰墩区(13个乡)、成集区(11个乡)、同兴区(11个乡)、岔庙区(12个乡)、高沟区(13个乡)、黄营区(12个乡)、胡集区(9个乡)、南集区(11个乡)、秉同区(11个乡)、涟城区(12个乡)、锡思区(12个乡)、百禄区(10个乡)、五港区(11个乡)，南门试种场。此时五港仍叫区。
1954年6月，涟水对区乡镇建制作了调整，全县分十二区、二个镇，160个乡:王集区(12个乡)、灰墩区(13个乡)、高沟区(12个乡)、成集区(14个乡)、秉同区(16个乡)、黄营区(14个乡)、五港区(15个乡:五港、港西、港东、港南、港北、钦工、斗墩、埝口、罗冲、莲花、鲁渡、胡集、小埝、盐岔、新平)，岔庙区(12个乡)、同兴区(11个乡)、百禄区(15个乡)、南集区(13个乡)、涟城区(13个乡)、涟城镇、高沟镇，此时五港仍叫区。
1956年2月，县将原有12个区划分为8个区，160个乡并为81个乡，两个县属镇改为涟城镇一个县属镇，八区一镇是:王集区、灰墩区、高沟区、成集区、秉同区、黄营区、五港区、百禄区、涟城镇。此时五港仍叫区。
1957年12月10日，经省批准撤销8个区、81个乡，成立27个乡和1个镇，即:高沟乡、王集乡、成集乡、灰墩乡、红窑乡、五港乡、百禄乡、保滩乡、李集乡、唐集乡、南集乡、大东乡、同兴乡、梁岔乡、杨口乡、陈师乡、麻垛乡、岔庙乡、胡集乡、徐集乡、蒋庵乡、花园乡、新集乡、六塘乡、硕湖乡、南禄乡、黄营乡、涟城镇。此时五港叫五港乡。
1957年12月21日，新建灌南县，省人委决定将涟水的百禄、花园、新集、六塘、硕湖五个乡划给灌南，这时，全县还有22个乡、一个镇。
1958年8月，全县成立21个人民公社:胡集、东风、徐集、保滩、李集、大东、红窑、麻垛、灰墩、成集、同兴、陈师、五港、梁岔、唐集、南禄、高沟、岔庙、蒋庵、黄营、南集。此时五港叫五港人民公社。
以后涟水区划又有变更，但五港人民公社没变。
1983年，政社分开，人民公社一律改称为乡人民政府。此时涟水有30个乡、2个镇、8个场圃。30个乡:徐集、南集、北集、黄营、唐集、南禄、方渡、五港、胡集、东风、河网、红星、浅集、红窑、红灯、义兴、高沟、杨口、涟淮、双河、成集、梁岔、保滩、牌坊、李集、时码、大东、前进、麻垛、余圩;2个镇:涟城镇、高沟镇;8个场圃:城南果园、石湖果园、城东林场、马棚原种场、朱陈苗圃、良种场、蚕桑场、药材场。此时五港叫五港乡。
1986年以后，全国兴建小城镇。经省政府批准，1988年，改五港乡为五港镇。这以后，五港一直叫"五港镇"，直至今天(2012年)。
五港镇，从明初1368年建镇，直至清末，一直叫"五港镇";民国元年至民国十八年，五港叫"五港市"，民国十八年至民国二十三年，五港镇属第七区;民国二十三年至民国三十五年，五港镇属第四区;民国三十五年12月以后，国民党县政府曾对涟水区划进行三次调整，五港镇先后属第四区、第四区、第三区。
民主建政以后，五港开始属涟水县第四区，1941年元月24日，涟水县抗日民主政府成立。五港镇先后属涟东县第三区、第五区、佃湖区、第三区、第五区、南禄区。1946年9月，成立五港区，直至建国。
1950年6月13日，涟水、涟东两县合并叫涟水县，仍设五港区，直至1957年12月。
1957年12月14日，成立乡，五港区改为五港乡，1958年8月，成立人民公社，五港乡改为五港人民公社，1983年，政社分开，五港人民公社又改为五港乡，1988年，经省政府批准，五港乡改为五港镇，又恢复镇的建制，一直至今(2012年)。
五港历史悠久，已有几千年历史，从明初开始建镇，距今已有644年，真可谓是"千年古镇五港"。
从光绪本《安东县志》得知:明清时，在五港镇内，有五港口集、佃湖集、圩、殷家圩、薛下庄圩，有五港口渡;在治东六十里，黄成章置，有官船一只，有遏蛮河桥;在治东七十里，有平旺河桥;在治东北八十里，还有平旺河渡。
五港镇内还有广佛古寺，钟鼓庙等。[3]
创业发展
五港紧紧围绕建设"省级重点中心镇，县域经济副中心"的目标定位，以"跨越赶超提地位，领跑全县创一流"为发展基调，大力推进全民创业，坚持多管齐下、多轮驱动，打造创业载体，优化政策环境，创优服务水平，激发全民创业热情。先后有48名五港籍在外创业人员返乡创办各类私营企业36户，带动本地18名干群自主创办私营企业15户，激发全镇兴办个体工商户980户，固定资产投入累计超过1.2亿元，累计上缴税收500万元，带动当地富余劳动力就业2360人。2007年该镇被省劳动保障厅评为"创业之乡"。
支柱产业
有色金属生产、木材加工、.纺织包装、花卉种植已成为五港镇全民创业的支柱产业。该镇充分依托这些产业，利用其辐射带动功能，采取本土创业与外地资本两轮驱动，狠抓项目的引进，不断发展壮大支柱产业规模，形成了"引进一个、带动一批"的"葡萄串"效应。
相关政策
五港镇着力落实"五大举措"。一是强化宣传发动，坚持"发展为第一要务、创业为第一追求、富民为第一责任"的思想，凝聚人心，积极营造宣传舆论声势，把敢于创业、争先创业、艰苦创业的精神宣传到千家万户。二是放大能人效应，树立创业典型，宣传创业标兵，增强其辐射能力，带动周围群众共同致富。三是增强技术培训，充分发挥本地"土专家"的传帮带作用，并定期组织镇村干部和群众代表外出考察学习，开阔视野，拓宽思路，切实解决"想创业，缺技术"的瓶颈，提高创业水平。四是实行政策激励，加大技改力度，通过技改扩大投入的项目，视同新招项目，享受政策优惠，新增的入库税收按照一定比例给予奖励。五是优化服务环境，着力打造优质、高效、到位的服务品牌，做到多服务不干预、多帮忙不添乱、多设路标不设路障，为创业者提供"保姆式"、"一站式"服务。
行政区划
五港镇辖:2个居委会(方渡、五港);20个村委会(港东村、港北村、桃园村、韩鲁村、蔡工村、港西村、五里村、埝口村、马渡村、三里村、王杨村、前营村、港南村、黄码村、南禄村、谭赵村、罗冲村、薛桥村、租田村、平安村)。
企业采风
锡涟木业有限公司:锡涟木业有限公司位于五港镇富阳工业园区，占地22.2亩，于2004年元初引进，系无锡老板华效芳投资600万元兴建，主要从事胶合板生产。公司现有厂房1500平方米，主要设备有锅炉、冷压机、热压机、上胶机、锯板机、切板机等。拥有汽车一辆。年产包装板10000立方，年实现销售收入500万元，创利税50万元。公司现己吸纳当地劳力70人进厂务工。 东晓木业有限公司:涟水县东晓木业有限公司位于五港镇富阳工业园区内，占地19.8亩。于2004年元月份引进无锡老板胡栋梁投资600万元兴建，主要从事胶合板生产。公司现有厂房2022.8平方米，主要生产设备有锅炉、冷压机、热压机、上胶机、锯板机、切板机及整套电器生产设备，拥有自备车辆1部。在厂职工75人。预计年产包装板11000立方，实现年销售收入520万元，年创利税52万元。
平安木板加工厂:该厂位于五港镇平安村，占地7亩。于2004年年初引进，投资者为我镇外出务工返乡创业典型万玉卓同志，投资总额达l 50万元。该企业主要从事木材加工(卷板)。生产设备主要有卷板机、锯板机、切板机各一台，锅炉、电器设备各一套，厂房及办公用房700平方米，企业用工40人。预计年产卷板600立方米，实现年销售收入210万元，年创税利可达19万元。
健鑫不锈钢制品加工厂:健鑫不锈钢制品加工厂位于五港镇港北村，占地6亩。于2004年2月份引进温州老板周会国投资80万元兴建。该厂主要从事不锈钢制品加工、销售，拥有生产用房1000平方米。生产机械及配套设施的技术水平在全行业处于领先位置。现有职工20人。年创利税可达20万元。
宝华米厂:位于五港镇港北村，于2004年6月份引进连云港市老板王宝山投资60万元兴建。企业占地1.5亩，拥有厂房300平方米、碾米机1套及配套动力设备和相关辅助设施。现有职工8人。年销售收入110万元，年创利税可达12万元。
塑料制品厂:位于五港镇五港村，占地6亩。2004年9月份引进连云港老板吴士超投资70万元兴建。拥有生产场地1080平方米。主要生产设备为再生塑料机及配套设备二套。现有职工10人。年创利税可达10万元。 玻璃工艺厂:位于五港镇港东村境内，占地5亩。我镇于2004年8月份引进宝应老板吴德艮投资60万元兴建。现有厂房1600平方米，主要生产设备有磨砂机6台、抛光机、弯圆机各l台。现有职工60人。年销售收入100万元，预计年创利税可达15万元。
五江饮料厂:位于五港镇租田村境内。于2004年7月份引进，盐城老板胡军才投资180万元兴建。拥有厂房450平方米，主要生产设备有灌装机、封口机、水处理及配套设施、变压器及线路等设备各一套，另有依维柯汽车一辆。主要生产各类饮料，产品注册商标为"五江"牌。现有职工20人。预计年销售收入400万元，年创利税可达40万元。
蒙源工艺织品公司:由内蒙古自治区郝金良老板投资兴建，总投资80万元。公司位于五港镇租田村。2004年7月份引进，10月份竣工。现有厂房800平方米，缝纫机100台、汽车1部，从业人员60人。该公司主要从事工艺织品生产，预计年可实现销售收入300万元，年创利税20万元。
涟水国鑫机电有限公司:公司由张家港市老板邹国彬投资70万元兴建，位于五港镇租田村，2004年8月份引进，现已建成投产。企业拥有厂房700平方米，配有高流弦焊机、J3G2切割机、2516一l胎式多用钻床、轮式叉车、液压叉车、立式砂轮机等生产设备及全套电器设备。公司主要从事电线、电缆设备组装、销售，年实现销售收入200万元，年可创利税15万元。公司已吸纳当地富余劳力20人。
薛桥木板加工厂:位于五港镇薛桥村，占地10亩。于2004年年初引进，投资者为连云港市老板王俊方，投资总额达200万元。该企业主要从事木材加工(卷板)。生产设备主要有卷板机、锯板机、切板机各一台，锅炉、电器设备各一套，厂房及办公用房1100平方米，企业用工40人。预计年产卷板800立方米，实现年销售收入260万元，年创税利可达30万元。 菊花加工项目:引进射阳县亚大药材公司提供种苗、种植与加工技术，在五港镇薛桥、租田、五里等村进行种植，现有规模为300亩。菊花加工项目投资人为射阳县客商李开岭，项目总投资120万元，其中固定资产投资40万元，流动资金80万元，项目地点在五港镇薛桥村，法人代表为李开岭，现用工80人。项目远期发展加工规模预计达3000亩，项目的实施必将进一步带动菊花种养加这一产业结构调整项目的推进，加快当地产业结构调整与农民增收步伐。
集中区建设
加快构筑发展平台。突出"富民型"乡镇工业集中区和村级创业点建设，在继续加大招商引资力度的同时，更加注重扶持本地群众进区进点创业。一是政策倾斜引创业。降低农民创业门槛，倡导在工业集中区专设农民创业园，在厂房租金、税收返还、土地出让金受益、规费减免等方面为创业农民提供特殊优惠。二是技术支持助创业。除定期安排专家为创业群众"释疑解惑"外，科技、招商、农口等部门联合成立五支"助民创业"技术小分队，专门解决创业农民在兴办实体以及种植、养殖和农产品加工等方面遇到的各类难题。三是创业基金扶创业。拿出400万元的以奖代补资金，用于乡镇工业集中区和村级创业点建设，为中小企业发展打造一流平台;拿出100万元资金为群众创业办理各种证照，激励群众勇于创业;每年拿出200万元无息贷款发放给创业群众。四是创新机制活创业。在各集中区成立创业便民服务中心，进一步简化项目审批手续，缩短办事周期，为创业群众提供"一站式"、"一条龙"服务。余圩办事处的余圩村、浅集办事处的李庄村、南集镇的码头村的创业点得到了较快发展;黄营乡、五港镇的乡镇工业集中区呈现出体量扩大、项目增多的良好发展态势。