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中国矿业联合会矿业城市工作委员会,成立于2003年,业务支撑单位为中国地质大学(北京)。是由与矿业城市有关的管理部门、企业、学校、科研单位和专家学组成的专业组织。主要任务是开展有关矿业城市的调查研究、经验交流、咨询服务、人才培训、市场开拓、国际交往和学术活动,为政府部门制定社会经济发展战略、规划、矿业城市政策提供决策建议,为矿业城市开发利用资源服务,为矿业城市加速结构调整服务,为矿业城市实现可持续发展战略服务。现任主任委员为中国地质大学(北京)校长助理、研究员于光。

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中国矿业城市探求可持续发展避免“矿尽城衰”

央广网河南分网消息 河南焦作、云南东川,这些曾经“因矿而兴”的中国矿业城市,因资源枯竭一度陷入困境。如今,通过转型谋求可持续发展,已经成为这些资源型城市避免“矿尽城衰”的发展共识。

河南焦作因煤而兴,是中国一个典型的矿业城市。过去,随着煤炭资源[1]濒临枯竭,焦作发展一度陷入困境。近三年来,焦作投入资金7亿多元,实现了治理项目32个,治理面积2.5万亩,先后建成了矿山公园等四个公园和四个湿地。

“焦作提出了打造新兴工业城市、山水旅游城市和生态宜居城市,建设生态焦作和美丽焦作的总体思路,将环境保护作为发展的着力点,实现了由资源依赖型向绿色低碳型的转变。”河南省焦作市副市长魏超杰说。

云南东川,1958年因矿设市,1999年被撤市建区,直辖于昆明,成为中国第一个因矿产资源枯竭、经济发展停滞而被降级的城市。

云南省昆明市东川区副区长郝国栋说,单一的经济模式曾给东川造成非常大的冲击。自2009年实施资源型城市转型以来,东川正在构建一条多渠道、多路径的转型发展之路。

现在,东川通过招商引资吸引了一大批企业落户,通过发展多元化产业带动了经济发展。东川生态修复也取得成效,2003年的森林覆盖率为18%,通过近十年治理,这一数字在2014年达到了29%。

“转型是中国矿业城市实现可持续发展的必由之路。”中国矿业联合会高级资政委员会主任朱训说,矿业城市所拥有的资源终有一天会枯竭。如果没有其他产业替代,城市就可能陷入衰退,这在世界各个国家都有先例。“为避免‘矿尽城衰’,就必须发展其他产业,优化产业结构,才能实现可持续发展。”

然而,虽然这些矿业城市寻求转型发展取得了一些成绩,但前进的路上并不平坦。

中国矿业联合会矿业城市工作委员会秘书[2]长雷涯邻表示,资源型城市转型面临一系列历史遗留问题,例如产业结构调整的难题,失业和贫困人口较多,生态环境破坏严重等等。

郝国栋表示,东川的转型工作有了成效,但东川资源缺乏,制约可持续发展的一些问题尚未得到解决,这决定了发展道路的艰巨性和长期性。

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《矿业大讲堂 》
《平顶山市绿色矿业城市建设规划》

参考文献