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中共凉山彝族自治州纪律检查委员会中国共产党凉山彝族自治州第九届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月9日在西昌举行。出席全会的有州纪委委员44人，列席316人。

州委书记段毅君出席会议并讲话。州委常委，州人大常委会、州政府、州政协及州法院、州检察院领导出席会议。

指导思想

全会由州纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，传达学习了十九届中央纪委六次全会和十一届省纪委六次全会精神，全面总结全州2021年纪检监察工作，安排部署2022年工作任务，审议通过了州委常委、州纪委书记、州监委主任陈刚代表州纪委常委会所作的《保持自我革命定力，忠实履行职责使命，以正风肃纪反腐新成效迎接党的二十大胜利召开》工作报告。

与会同志认真学习讨论了段毅君同志的讲话。一致认为，讲话深入贯彻十九届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会精神，彰显了州委推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心，对做好2022年全州纪检监察工作、深入推进凉山党风廉政建设和反腐败斗争具有很强的指导意义。全州各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会，坚决把思想和行动统一到州委工作要求上来，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

全会指出，2021年，在省纪委监委和州委坚强领导下，全州各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，持续深化正风肃纪反腐，紧紧围绕全州发展大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动全州纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化凉山提供了坚强保障。强化政治首位意识，践行“两个维护”坚决有力。深化“三不”一体推进，治理腐败效能显着提升。一严到底整饬“四风”，新风正气得到不断充盈。坚持人民至上理念，维护群众利益坚定有效。圆满完成全覆盖任务，巡察利剑持续震慑发威。拓展监督有效途径，执纪执法更加精准规范。从严加强队伍建设，干部能力素质明显增强。全会在肯定成绩的同时，分析了全州党风廉政建设和反腐败工作存在的主要问题，要求高度重视，切实加以解决。

全会提出

2022年全州纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照十九届中央纪委六次全会、十一届省纪委六次全会和州第九次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调和严的主基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，保持自我革命定力，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以正风肃纪反腐新成效迎接党的二十大胜利召开。

第一，聚焦保障“国之大者”，着力推动政治监督具体化常态化。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神以及党中央、省委和州委重大决策部署强化监督检查，确保政令畅通、执行坚决。严肃纠治搞“两高一剩”、不顾地方实际盲目举债等违背新发展理念问题。深入推进优化营商环境专项监督。加强对“一把手”和领导班子的监督，从严教育管理监督年轻干部，持续开展庸俗腐朽政治文化专项整治。

第二，聚焦强化标本兼治，着力提升“三不”一体推进成效。坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，持续推进金融领域腐败治理，深化国企反腐败工作，深化粮食购销领域腐败问题专项整治。严格财经纪律，促进防范和化解地方政府隐性债务风险。聚焦“五类重点”加大打击行贿力度。健全完善办案机制，提升办案质效。落实重大典型案件以案促改要求，督促推动陈文等系列严重违纪违法案以案“三促”专项工作。做实同级同类警示教育，扎实开展受处理处分干部跟踪回访、思想转化等工作。加强廉洁文化建设，注重运用融媒体深化宣传教育。

第三，聚焦深化作风建设，着力加固中央八项规定堤坝。从严推动中央八项规定精神落实，持续整治党员干部和公职人员违规收送红包礼金、大操大办婚丧喜庆事宜等问题，综合施策推动治理高价彩礼等陈规陋习。坚决纠治影响党中央和省委、州委决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治享乐主义、奢靡之风。严肃查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取、不敢担当的不作为问题。严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、以培训为名公款旅游等问题。落实“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，坚决打击诬告陷害行为。

第四，聚焦群众“急难愁盼”，着力整治群众身边的腐败和作风问题。开展“清廉凉山”行动，深化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督。深化重点行业领域突出问题系统治理，扎实推进医疗卫生行业突出问题专项整治，深入开展工程项目招投标领域突出问题专项治理。巩固拓展“我为群众办实事”成果，着力纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题。持续巩固扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，推动“打伞破网”常态化。

第五，聚焦深化政治巡察，着力实现新一届党委巡察良好开局。科学制定九届州委巡察工作五年规划和年度计划，立足常规巡察，有针对性开展专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”。健全巡察整改促进机制，压实各级党委（党组）整改主体责任，强化巡察成果运用，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。健全上下联动巡察机制，完善巡察监督与其他监督贯通融合工作机制，全覆盖指导督导县（市）党委巡察工作，持续推动巡察工作规范化。

第六，聚焦抓改革强基础，着力将制度优势转化为治理效能。进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导，加强派驻机构对所监督部门机关纪委的业务指导和监督检查。审慎稳妥做好州县两级监委向本级人大常委会报告专项工作。推进乡镇（街道）纪检监察组织规范化建设，探索县级纪委监委纪检监察室、派驻机构与乡镇（街道）纪委（纪工委）工作统筹、力量统筹。健全协作联动机制，做实专责监督，贯通各类监督。充分发挥各层级各领域监督力量作用，积极创新运用大数据监督。

第七，聚焦加强自身建设，着力锻造政治强业务精作风实自律严的过硬队伍。加强州、县（市）纪委常委会自身建设，深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，推动党史学习教育常态化长效化。实施全系统能力提升行动，分层分类开展纪检监察干部培训。开展系统内部督察，层层压实系统内部“两个责任”，构建常态化警示教育机制，严格督促落实纪检监察干部履职“十个严禁”。加强执纪执法权力运行内控机制建设，对不适合在纪检监察机关工作的坚决调换调整，对执纪违纪、执法违法的坚决查处，对失职失责的严肃问责。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和州委坚强领导下，以只争朝夕的精神状态、坚如磐石的信心决心、攻坚克难的务实担当，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为全面建设社会主义现代化凉山提供坚强保障，以正风肃纪反腐新成效迎接党的二十大胜利召开！