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下沙经济技术开发区

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杭州下沙经济技术开发区是1993年4月经国务院批准设立的国家级开发区，距市中心仅18公里，是杭州市的三大副城之一，面积104.7平方公里，建成区47平方公里，辖区人口50万。是杭州市乃至浙江省发展现代制造业、外向型经济和高教科研的重要基地。

基本内容

中文名：下沙经济技术开发区

建成区：建成区47平方公里

建立：1993年4月

辖区人口：辖区人口40万

基本信息

总体规划

按照2004年国家级经济技术开发区会议要求，“三为主、二致力、一促进”（以提高吸引外资质量为主，以发展现代制造业为主，以优化出口结构为主，致力于发展高新技术产业，致力于发展高附加值服务业，促进国家级经济技术开发区向多功能综合性产业区发展），以及建设“国际先进制造业基地、新世纪大学城、花园式生态型城市副中心”的目标，着力实施由“建区”向“造城”的战略转型，坚持工业化和城市化“两手抓”、“两轮驱动”的工作方针，坚持“工业兴区、科教强区、环境立区”三大战略，全力建设创新型开发区，精心打造两张“金名片”（下沙创造、文化下沙），加快推进城市化进程，有力地推动了开发区全面、协调、可持续发展。力争在“十一五”期间，将开发区打造成为先进制造业示范区、科技创新先导区、现代化新城区。

制造业基地

截止到2013年，开发区已集聚了41个国家和地区的824家外商投资企业，引进内资工业企业500家，其中全球500强企业，已有50家在开发区投资设立项目78个。现已基本形成了电子通信、生物医药、机械制造、食品饮料等四大支柱产业。连续引进了长安福特、西子航空、统一食品等一批大项目落户建设。

大学城

开发区内建有浙江省最大规模的下沙高教园区，集聚了15所以理工类、综合类为主的高等院校，在校师生达到18万名，为开发区经济发展提供了良好的人才、技术、教育、文化资源。依托下沙高教园区，搭建了产学研合作平台，构建了优势互补、互动关联的创新体系。下沙高教园区是浙江省最大规模的高教园区。2000年12月，下沙高教区正式启动建设。下沙高教园区规划面积10.91平方公里，总投资86亿元人民币，总建筑面积480万平方米，计划安排15所高校，在校大学生16万人。2001年9月，高教园区西区4.03平方公里一期建设初具规模，杭州电子科技大学、中国计量大学、浙江理工大学、杭州职业技术学院、浙江警官职业学院、浙江传媒学院等高校开始对外招生，校大学生已近4万人。2002年。下沙高教园区东区6.88平方公里，8所高校进入全面建设阶段。下沙高教园区的建设将为开发区的发展提供产学研一体化平台和技术创新成果，有利于进一步加快开发区高新技术产业的发展。

杭州经济技术开发区依托下沙高教园区正在规划建设全省最大规模的大学科技园区。占地1平方公里的大学科技园区将构筑起下沙高教园区15所高校和开发区产业互动发展的平台，主要承担起IT、生物医药等高新技术的孵化功能，促进产学研有机结合，提供高校科学研究和技术交流基地。开发区管委会将为进入园区的创业者提供一流的创业、居住、生活环境，建立政策引导和激励机制，鼓励省内外高校、出国留学人员、开发区企业到大学科技园创业。

西区安排了中国计量大学、浙江理工大学、浙江警官职业学院、浙江传媒学院、杭州电子科技大学、浙江育英职业技术学院等七所高校进入。办学规模6万人，总建 筑面积220万平方米，其中院校建筑面积121.69万平方米，生活后勤学生公寓67.7万平 方米，教师宿舍15万平方米，总投资约34.6亿元。西区各院校于2000年11月底开工建设，学生公寓、园区道路于2001年2月开工建 设。现西区一期工程顺利竣工。其中院校一期竣工面积为28.8万平方米，完成投资2.91亿元；各院校配套的学生宿舍和食堂等一期竣工面积为17.6万平方米，完成投资1.5亿元；五条园区道路总长 8.82公里，完 成投资5315万元；桥梁5座，完成投资500万元。 东区计划安排浙江水利水电学院、浙江工商大学、杭州师范大学、浙江财经大学、浙江金融职业学院、浙江经贸职业技术学院、浙江经济职业技术学院、中国计量大学现代科技学院、等8所高校入区。东区规划总面积6.88平方公里，学生规模 7万人，总建筑面积300万平方米，总投资46.8亿元

下沙新城

开发区正加快推进城市化进程，大力培育发展城市功能。德胜快速路、快速公交、地铁一号线使开发区与杭州市主城的联系更加紧密；生态湿地公园、沿江大道景观带、高教园区景观带构筑了开发区独特的生态环境；物美超市、新美商城、下沙商贸城、华元十六街区、福雷德广场、东沙商业中心、杭州凯恩大酒店、杭州曙江大酒店及正在建设中的和达城、下沙文化中心等一批大型商贸设施，完善了购物、休闲环境。下沙新城将建成可容纳60万人口的大型居住、教育、高新企业副城。

产业集聚度

2006年开发区工业总产值达1100亿元，占杭州市规模以上工业总产值的1/6。1-11月，电子通信、生物医药、机械制造、食品饮料四大产业的产值占开发区的比重达84%，高新技术产业的产值比重达70%。

电子通信业

集聚了东芝、宏讯电子、数源科技、和利时、士兰集成电路、立昂电子、鸿源科技、菱庆高新材料、华虹光电、怡得乐电子、华隆电子、史陶比尔、乐金大自然、飞凤通信等企业，形成了移动通信、集成电路、印刷电路板、记录媒体、控制系统为主的产品结构。2005年，被国家信息产业部授予国家信息产业园暨国家计算机与网络产品产业园。

生物医药业

集聚了康莱特、九源基因、澳亚生物、下沙生物科技、中肽生化、艾博生物、易邦生物、荐量生物、创新生物、国光药业、爱生药业、浙大医学仪器、泰尔茂、旭化成等企业近40家，形成了生物医药、现代中药、新型化学药物、新型医疗器械等4大行业。我区是杭州市“新药港”的主要基地，被列入杭州市生物医药产业示范基地。

机械制造业

集聚了松下、伊莱克斯、司迈特、九阳、奥普、鸿阳家电、爱信伊奈等知名企业，形成了洗衣机、燃气灶具、燃气热水器、吸尘器、电饭煲、温水座便器、饮水机、豆浆机、电磁炉、等为主的家电产品结构；集聚了爱知工程车辆、专用汽车、神钢、矢崎配件、世宝方向机、三花、飞亚电子、钱江弹簧、杭城摩擦材料、泰明顿摩擦材料等企业，形成了液压高空作业车、改装车、挖掘机、汽车用电子连接器和仪表、方向器、汽车桥、摩擦片等为主的专用车及汽车零部件产品结构。装备制造业： 汽轮动力、船用发动机、数控机床 。

食品饮料业

集聚了娃哈哈、中萃食品、顶益食品、顶津食品、康师傅方便食品、味全食品、顶园食品、凯瑞食品、五丰冷食、百事可乐、多哥食品、可果美、加多宝等企业，形成了以软饮料（碳酸饮料、饮用水和茶饮料）和方便面为主的产品结构。

创业合作需求

开发区正在积极推进产业结构优化升级，极力推动企业进行技术改造、清洁生产、循环经济、节能降耗、信息化建设，大力倡导企业设立研发中心、技术中心，大力鼓励企业开展各种体系认证、争创品牌和著名商标、参与标准化制定，实行安全生产社会化管理，大力发展与工业企业配套的生产性服务业和生活性服务业。为此，我们每年根据经济发展的需要，完善《关于加快工业经济发展的奖励政策》、《关于鼓励科技发展的若干政策》、《关于鼓励现代服务业发展的奖励政策》等政策体系。这些，都为高校、科研院所的介入提供了良好的需求。

合作中心

由来

产学研合作中心融企业、高校、科研机构、科技中介、金融机构和政府为一体，具备科研合作与开发、信息交流、资源共享、人才服务四大主要功能。这种“六位一体”的新型合作创新机制，旨在实现科技合作、技术创新、科技成果转化及产业化、科技人才积聚和培养、科技资源整合与共享。通过产学研合作中心，充分挖掘和利用高校、科研院所的资源优势，使之与开发区的科技合作、招商引资、对外宣传、体育文化事业等经济社会各领域的发展结合起来，推进企业与高校、科研院所之间的有效创新和产业化合作。

四大主要功能

（1）科研合作与开发：促进校企科研合作、实施科技成果转化及推广应用、设计创新课题并组织招标；

（2）信息交流：科技信息检索、发布与咨询、开展网上技术市场服务工作、开展产权交易活动；

（3）资源共享：共建重点实验室和工程技术中心、仪器设备共享；（4）人才服务：开展人才交流和人才引进工作、开展人力资源培训、共建教学实践基地。

创新服务平台

该区正在申报国家生物产业基地，积极搭建浙江省生物医药科技创新服务平台。整合生物医药资源，促进科技人才集聚和科技成果转化，有效提升生物医药产业的支撑能力和生物医药企业的自主创新能力；

浙江省生物医药科技创新服务平台为浙江省十一五期间重大公共服务平台之一，核心层由我区高科技孵化器、区内相关企业和市内相关院所组成，服务对象为全省医药企业，该平台将集聚高校、科研院所和生物医药企业的创新要素，促进科技人才集聚和科技成果转化，有效提升生物医药产业的支撑能力和生物医药企业的自主创新能力，为我区生物医药产业创造良好发展环境。

企业孵化器

孵化器通过提供低廉的租金、融资担保、财务、法律咨询等中介服务，从政策、信息、资金和服务四个方面入手，在吸引初始创业，促进科技成果产业化方面起着积极的作用。入孵的企业25家，在孵项目43个。

一园两中心

一园两中心即留学人员创业园、人才开发中心、长三角紧缺人才培训服务杭州中心开发区分中心，按“三块牌子、一套班子”模式管理。

留学人员创业园是开发区精心搭建的海外留学人员创业平台，旨在为有创业意向的海外留学人员提供更为便利的接待、咨询、创业和立业的全程服务。

人才开发中心以“创业、创新、创优”为目标，以全方位地为区内企业和广大群众提供各类高效、优质的人事、人才服务为宗旨。

长三角紧缺人才培训服务杭州中心开发区分中心的成立，目的是为了接轨长三角，更是为了充分发挥开发区大学城、企业和人才的优势，不断完善人才培养和培训体系，为开发区的建设和发展提供强有力的人才保障和智力支撑。

大学生科技园

根据《杭州经济技术开发区建设创新型开发区规划》（还未发布），我们将出台《新加坡杭州科技园发展奖励政策》、《产学研合作鼓励政策》、《生物医药创新服务平台扶持政策》等政策。有五大创新平台。

嫁接了周边高校的智慧大脑，下沙大学科技园有了充足的人才储备，也难怪其初建不久，就先后落户了中国计量学院ZILOG（杭州）

应用设计中心、新加坡杭州科技园、

第五时尚设计产业中心及浙江传媒学院文化创意产业园等高校文化创

意园和机构。下沙大学科技园总规划

88万平方米，联合各高校，发展十大特色产业园，包括：工业设计、

平面设计、软件设计、影视制作、

文艺创作、时尚设计、传媒文化、旅游及城市规划等产业。

典例

新加坡杭州科技园

发展定位：（1）软件研发：着重业务外包和媒体创意，包括ITO信息技术外包与BPO业务流程外包，主推软件开发、数据处理中心、金融服务、动漫产业；（2）生物制药：包括生物科技、中药、医疗配备等；（3）工业设计：包括集成电路设计，纺织品、时装、珠宝饰物设计、工业产品设计等。力争通过5-8年的努力，使科技园发展为杭州湾乃至全国一流的软件研发、生物制药研发和工业设计产业基地和创新中心。

建成后的新加坡杭州科技园，是一个多功能、高品质、生态化的现代新型科技园，园区的“生产车间”更像是高档写字楼，有游泳池，有健身房，还有影剧院，园区内四成空地将栽种绿色植物，整个园区就是一座生态花园。

科技园计划用地面积约600亩，规划建筑面积78万平方米，主要有研发基地、企业服务与生活配套三大功能。研发办公区：主要包括软件研发、工业设计、生物制药、咨询服务、跨国公司研究中心、孵化园等功能，布置软件工厂、综合研发楼、通用式研发楼、定制式研发楼、独院式研发楼等；综合服务区：主要包括高星级酒店、商业、公寓、会议、培训等配套服务。

首期建设项目——“软件工厂”（杭州国家服务外包基地核心园区之一）建筑面积10万平方米，可入驻5000人，集软件设计、制作及配套服务功能于一体，主要承接服务外包业务。