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上海市徐汇区商务委员会上海市徐汇区人民政府工作部门。

主要职责

(一)贯彻执行国内外经济贸易和国际经济合作、工业、商业、服务业、招商引资、促进投资的方针、政策和法律、法规、规章,结合本区实际组织实施。根据本区国民经济和社会发展的总体规划,会同有关部门,研究制订并组织实施本区国内外贸易、工业、商业、服务业发展战略、专项规划和年度计划,进行业务指导和行业管理。监测、分析经济运行质量及发展态势,开展本区内外贸运行状况统计分析及市场预警预测等研究工作,制定推动结构调整和优化的调控扶持政策。

(二)研究制订本区工业、服务业行业管理规范,推进产业技术创新[1]、新技术的吸收、推广,推动重点产业、都市产业、现代服务业和新兴产业的建设和发展,促进产业与城市协调发展。牵头推进信息服务业、专业服务业、科研服务业、金融服务业、文化和旅游会展服务业等现代服务业重点领域发展。

(三)指导、管理、协调和推进本区企业的电力、能源[2]、原材料节约和资源综合利用工作,协调本区工商经济的节能、降耗等工作。推进本区工业企业产业结构调整。指导本区工业用地产业定位和产能指标。为企业提供政策性咨询及其他协调性服务。

(四)会同有关部门拟订产业用地标准、实施土地全生命周期管理,推进产业集聚发展。承担推进产业园区建设和管理有关工作。配合上级部门,推进国家级经济技术开发区、市级现代服务业集聚区、市级服务业创新发展示范区、市级生产性服务业功能区发展。

(五)指导外商投资工作,指导协调外商投资促进和外商投资备案管理工作。按照权限,负责外商投资企业设立、变更的备案工作,为外商投资企业提供政策咨询和其他协调性服务。推动对外经济工作,指导企业境外开办企业(金融企业除外),对外工程承包、外派劳务合作和境外就业等事项。负责本区经贸出国组团工作的预审、报批与转报等工作。承担协调中国国际进口博览会城市保障相关工作。

(六)通过对外贸易业务指导与行业管理,推动区域内货物进出口贸易结构优化、总量增长。负责公平贸易相关工作。推进和协调贸易便利化水平。推动自贸区政策复制推广。负责货物进出口贸易运行情况统计监测。推进跨境电子商务发展。协助实施机电产品、成套设备和高新技术产品等进出口管理。推动服务贸易重点领域和服务外包重点模式发展,负责职责范围内技术进出口、服务外包和软件出口等行业管理、业务备案工作。会同相关部门推进服务贸易新兴领域创新。

(七)推进商贸业发展,推广现代流通方式,促进和扩大消费。推动连锁经营、商业特许经营等现代流通方式发展,促进商贸领域消费。负责商业发展战略、网点布局规划、指导业态结构设置和调整。负责社区商业建设的规划、实施、指导。

(八)牵头电子商务发展推广工作,推进商贸流通模式创新和商务领域新技术推广应用,促进数字商务发展。组织实施电子商务示范工程,推动电子商务公共服务体系建设,开展电子商务统计监测。组织商品市场监控,规范流通秩序,指导协调监督商业竞争和营销。核查直销行业服务网点方案(内资)。

(九)推进生活性服务业发展,负责职责范围内生活性服务业行业管理,配合市级部门做好来沪家政从业人员灵活就业信息登记等工作。

(十)负责区内各类主副食品交易市场规划布局、业务指导和行业管理。负责商业单用途卡备案、行业监督管理工作。组织推进重要产品(蔬菜、肉类)追溯系统建设和运行。推动商务领域信用建设。会同有关部门推进再生资源回收体系建设。

(十一)贯彻执行本区招商引资、促进投资的方针、政策,结合区域实际,研究全区招商引资工作。统筹协调和配置全区招商资源,指导协调部门、功能区推进招商引资工作。负责区重点项目引进,重点项目跟踪及落地服务。承担区产业促进联席会议办公室工作。

(十二)整合部门资源,围绕区域产业发展需要发挥区域综合优势,助力区域经济发展。依据“一体两翼”工作机制,促进街道(镇)营商办和功能区公司的工作融合。指导街道(镇)营商办制定年度工作计划及目标,督促街道(镇)营商办落实年度工作计划及目标,加强服务企业队伍建设。指导街道(镇)做好辖区内楼宇等载体资源的管理,提升载体服务能级。依规定做好成油制品经营许可申请等工作。

(十三)指导、促进中小企业发展。对全区民营经济和中小企业促进工作进行指导、协调和监督检查,依法维护中小企业、民营企业合法权益。推进企业服务体系建设,统筹辖区社会化服务资源。引导、支持本区中小企业社会化服务机构的发展。

(十四)负责粮食市场和流通的监督管理。指导本区范围内粮油网点的设置、调整,加强粮油供应管理,做好应急预案,确保区域粮油市场稳定。牵头做好粮食安全区长责任制年度考核工作。

(十五)根据区应急管理局编制的储备规划、品种目录和标准,推进区内应急物质储备规划,开展应急物资收储、轮换和日常管理,按照分工,组织区内应急物资调拨。

(十六)健全落实商务领域安全生产责任制,指导协调、监督管理工业、商业、服务业等行业企业相关安全生产工作。负责粮食和物资储备的安全生产和应急管理工作。

(十七)指导本区社会中介机构、行业协会以及商贸、工业等行业相关社会团体工作。

(十八)统筹推进本部门简政放权、放管结合、优化服务改革,全面推进行政审批制度改革和政府效能建设。负责有关行政诉讼应诉及复议事务办理工作。

(十九)妥善处理人民群众来电、来信、来访,协调处理化解安全风险、社会稳定风险,建立常态长效机制。

(二十)完成区政府交办的其他任务。

参考文献