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普陀区隶属于上海市,位于上海中心城区西北部,是沪宁发展轴线的起点,也是上海连接长三角及内地的重要陆上门户和交通枢纽。西、北和嘉定区、宝山区相接,东、南和静安区、长宁区、闵行区毗连。总面积55.53平方千米。
普陀区是上海市西部的水陆交通要道,以境内普陀路而得名。吴淞江(俗称苏州河)横贯全境,是西连太湖流域,东通黄浦江、长江的内河航道。19世纪末叶,中外商人凭藉吴淞江水运之便,纷纷在两岸兴建工厂,促进了境内经济的发展,逐步成为上海著名的老工业区。
截至2018年,普陀区下辖8街道2镇。截至2017年末,普陀区常住人口128.47万人,实现地区生产总值(GDP)933.46亿元,其中:第二产业增加值104.36亿元,第三产业增加值829.1亿元。按常住人口计算的普陀人均地区生产总值为72660元。[1]
目录
历史沿革
早在唐代以前普陀区内部分地区就已成陆,唐天宝十年(751年)置华亭县。
元至元二十九年(1292年)置上海县,现区南境属之。
南宋嘉定十年(1217年)置嘉定县。
清雍正三年(1725年)置宝山县,现区北境先后属之。
直至19世纪末,区域仍以西浜、李家浜、木渎港、蔡家浜、虬江等一线为界,南北分属上海县高昌乡、法华乡及宝山县真如乡、彭浦乡。
鸦片战争以后,上海成为列强通商口岸。嗣后列强强占租界,且多次扩大区域,至光绪二十五年(1899年),区境苏州河以南之大部分地区被列强辟为公共租界,开始了城市化进程,逐步成为上海市区的一部分。
民国十六年(1927年),上海特别市建立后,辖有17个区。今区境之地,除公共租界外的其他地区分属闸北、彭浦、真如、蒲松、法华等区。
抗日战争期间,汪伪政府“接管”公共租界,重新划分政区,并在上海设立31个警区,苏州河以南之地被划为第十三警区,由普陀路警察局管理。
民国三十四年(1945年),抗日战争胜利后,民国政府基本按旧时警区地段设区,苏州河以南之地域为第十三区。民国三十六年(1947年)一月改称普陀区,以境内普陀路得名。当时区界东、西、北三面俱沿苏州河,南界安远路、长寿路区域。
民国三十八年(1949年)5月,上海解放,同月底成立普陀区接管委员会。
1950年6月28日,普陀区人民政府正式成立。[2]
行政区划
区划沿革
上海解放初期,普陀区区域范围很小,只有2.65平方千米。
1950年7月,普陀区第一次扩区,从新泾、真如、闸北3区划入苏州河以北、中山北路以南地域。1956年,真如、大场、西郊、宝山等区县部分地域又陆续划入。随着行政区域的调整扩大,区内街道行政区划及其办事处的设置,亦相应多次调整。
1959年正式定名为街道办事处,年内,区内设置7个街道,即宜川新村、普陀路、林家港、东新村、沙洪浜、胶州路、曹杨新村街道。
1963年5月区辖调整为8个,建立中山北路街道。
1964年区辖街道调整为9个,建立朱家湾街道。
1982年2月,从宜川新村街道划出部分地区,建立甘泉新村街道,从曹杨新村街道划出部分地区建立曹安路街道,此时,区辖街道调整为11个。
1984年10月,嘉定县的真如镇划入区境,行政区辖为11个街道1个镇。
1987年,随着沪太、管弄大型居住区的建成,宝山、嘉定县部分地域再次划入,同年7月,建立沪太新村街道。是年10月建立石泉新村街道,区辖为13个街道1个镇。
1991年9月,由于社会管理的需要,撤销普陀路、胶州路街道、建立长寿路街道;撤销甘泉新村、沪太新村街道,建立甘泉路街道;撤销朱家湾、石泉新村街道,建立石泉路街道,行政区辖10个街道1个镇。
1992年7月,嘉定县的长征、桃浦2个乡划入区内,行政区辖为10个街道、1个镇、2个乡。
1993年3月,东新村街道更名为东新路街道。是年5月,沙洪浜街道更名为白玉路街道。同年12月,撤销长征、桃浦2个乡,建立长征镇和桃浦镇。行政区辖为10个街道、3个镇。
1996年3月,新建真光路街道、白丽路街道。行政区辖为12个街道3个镇。
1997年7月,撤销宜川新村、中山北路街道,建立宜川路街道。行政区辖11个街道3个镇。
2000年4月27日,普陀区行政区划进行了一次较大的调整。撤销曹安路、白玉路、东新路、真光路、白丽路等5个街道。在撤并调整过程中各街道、镇行政区划也相应调整,调整后的行政区辖为6个街道、3个镇。
2014年12月,撤销真如镇建制,设立真如镇街道办事处;万里街道从长征镇析出,设立万里街道办事处。调整后的行政区辖有曹杨新村、长风新村、长寿路、甘泉路、石泉路、宜川路、万里、真如镇8个街道,长征、桃浦2个镇。[3]
地理环境
位置境域
普陀区中心位置位于东经121°39’,北纬31°25’,地处上海市中心城区西北部。东起沪太路、彭越浦、苏州河与静安区交界,南沿苏州河、万航渡路、长寿路、安远路与长宁区、静安区毗邻,西至沪宁铁路、环浜与嘉定区接壤,北达真南路、薛家浜、灵石路与嘉定区、宝山区相连。辖区内苏州河东西穿越而过,距市中心人民广场7.5千米。总面积55.53平方千米,其中水域面积1.65平方千米。
地形地貌
普陀区境内地势平坦,属河口滨海冲积平原。由于长江携带大量泥沙入海,不断淤积,海岸线逐渐东移,境内在唐代以前已经成陆。由于处于吴淞江下游主河道范围内,陆地的消长演变,又异于邻近区县。南北两岸支河密布,纵横交错,构成水网。
普陀区境域地貌属堆积地貌类型,为滨海平原的老滨海平原区。按地貌分类的形态及成因原则,区境微地貌可分为2个类型:一为老滨海平原,主要由长江携带入海的泥沙,经海潮相互作用积淤而成,约占区总面积的二分之一,海拔3.0—4.5米;二为吴淞江冲积平原,古代吴淞江河道宽阔,由于长期江海泥沙的交织沉积,河床逐渐浅窄,形成冲积平原,今区境吴淞江两岸1—1.5千米呈条带状的地域,均属这一冲积平原,约占区境总面积的一半,海拔3—4米。
境内大部分地面海拔3—4米,最高地区在杨家桥一带和北新泾苗圃西部,海拔为4.0—4.5米,最低地区在曹杨新村、沙洪浜和长风新村3街道地境接壤处,海拔在2.5米以下。地势北部略高于南部,西部略高于东部。由于境内长期大规模开采地下水,使吴淞江沿岸部分地区地面由海拔4米左右沉降到2.5—3米,高潮时,造成河水高于地面的现象,这是区域微地貌的一大变化特点。
气候特征
普陀区属北亚热带南缘季风海洋型气候,常年温和湿润,冬暖夏凉,光照充足。年平均气温16.1℃ ,最冷为1月份,平均温 度5.5℃ ,8月份最热,月平均气温26.9℃,常年日照时数2150.7小时,年太阳辐射总量113.5千卡/平方厘米,全年≥10℃活动积温5009.6℃,无霜期235天。年平均降雨量1200毫米。年平均相对湿度80%,属湿润或半湿润地区。
水文概况
普陀区地处长江入海口三角洲地区,属长江水系吴淞江流域,水流丰富。普陀区有大小河道等45条,长征、桃浦乡划入普陀区有大小河道、湖泊及其他水体104条(个),其中骨干河道22条,较大人工湖2个,一般河道及湖泊、水体80条个,水面积达272.2万平方米。
普陀区为长江三角洲感潮河网区,水域属吴淞江流域的水系。古代吴淞江称松江,源于太湖,是独流入海自成水系的宽阔大江,在明代治理中,改道黄浦江入海,始从属黄浦江水系。
吴淞江两岸支河众多,区境是该江下游支河最密集的地区。从河道分布来看,可划分为3个区域:一是虬江北岸,自东向西有彭越浦、新港、赵浦(亦称夏长浦)、桃浦、双浦等较大支河,水流均自北向南流入虬江。二是虬江与吴淞江之间连接的河道,自东向西有徐公浦北段、太浜、沙洪浜、林家港、木渎港、达长浜、蔡家浜、王民港、张家浜、西浜等,水流均自北南流,并引虬江水汇入吴淞江,其中部分河道原是今吴淞江南岸支河的北段。三是吴淞江南岸有徐公浦、东芦浦、草长浦、西芦浦等,水流多自南向北流汇人吴淞江。各支河之间,又多人工开凿的分支河浜;大部分村落傍水而聚,并开掘环村小浜,为密集的河网组成部分。[4]
主要河道
吴淞江:习称苏州河,是黄浦江的最大支流,系上海市第二大河,全长125千米。下游一般河宽50—70米,河底宽仅20—30米,河底高程0-3米;水流平缓,每日受2次潮汐影响,潮流可上达黄渡附近,上游下来的清水流量每天约86万立方米,江口每天最大进潮量约为110余万立方米。可通航60—100吨级船只。
虬江:是吴淞江下游故道,自宋代以后,由于海潮侵蚀,泥沙淤积,河宽递减,下游水涝灾害严重。明代中叶,开凿新渠引吴淞江水经宋家浜流人黄浦江,自此西起黄渡、东至入海口的吴淞江下游故道乃称旧江,习称虬江。桃浦以西河段,尚有通航功能,在1981年更名为西虬江。其中东起木渎港,西至中槎浦河段,为八级航道,全长5.8千米,河面宽13—14米,河底宽4—8米,标高+1.0米,枯水水深0.88米,高水水深2.83米,船载吨位10吨。
彭越浦:南段位于境内东部,北段在闸北区境内。南段原为虬江河段,20世纪初,因辟筑铁路,下游阻断,遂并入彭越浦。总长7.745千米,境内河段长1.3千米,河面宽15—25米,底宽3—6米,水深:枯水1.5—2.0米,高水2.5—3.0米上下,水流平稳,全河能通航,为八级航道,船载吨位为10—20吨。除航运外,与其支河构成排涝系统,在流入吴淞江的河口处,有节制闸1座,控制海潮倒灌。
木渎港:位于境内西南部,长风新村街道境内。是吴淞江连接虬江的支河,与1970年新开凿的新开河汇交于虬江。是西虬江、新开河贯连吴淞江航道的捷径。该河流经区境北新泾工业区,有水运之便。河长2.1千米,河面宽17—25米,河底宽7—10米,枯水时水深1.30米,高水时水深3.30米,河底标高+0.5米,全部通航,为八级航道,船载吨位为15吨。
新开河:又名曹杨河、朝阳河,位于境内西部与西北部,曹安路街道和真如镇境内,北段在嘉定县境内。60年代,桃浦日益淤浅,为改善沪西航运和排灌设施,于1970年利用双浦、小浦等河道加宽取直,开凿而成。该河北接秦公浦等支河,南连西虬江,全长3.2千米,河宽15—18米,水深1.3—2.0米左右,水流平缓,仍有排涝和运输的作用。因与西虬江相连,水质污染不洁,在连接虬江处有水闸1座。
桃浦:位于境内西部和西北部,北段在嘉定县东南部,南段纵贯真如镇和曹安路街道,北接走马塘,南达虬江,经木渎港,通连吴淞江,古代曾是吴淞江36纵浦之一,亦称桃树浦、桃溪,是真如镇的最大干河。该河与梨园浜相交处是真如镇的中心区,昔时真如镇的兴盛与发展,该河起过重要的作用。今该河受吴淞江污水倒灌等原因,河床日渐淤浅,河水严重污染,虽经多次浚治,未见好转,今已不能通航,仅通行小木船、水泥船,运送蔬菜、废品、垃圾等。全河长7.517千米,河宽15—25米,水深1.5米左右。[5]
自然资源
水资源
普陀区境内第二含水层水量丰富,水温为19℃,1965年前,区内开采量仅次于杨浦区,年开采量达2000—3000万立方米。
1965年上海地矿局为控制地面沉降,于泸定路南端吴淞江岸边钻探埋设基岩标,发现地下隐伏白云岩裂隙溶洞中贮存岩溶水,经抽水测试,出水量为60立方米/时,水温30℃。1985年,上海地矿局对天厨味精厂2口白云岩井进行特殊化学成分监测,并经国家矿泉水评审技术组确认为饮用天然矿泉水,作如下鉴定:井水中未检出有害物质或检出未超标,未遭受人为污染和放射性污染,符合国家卫生部发布的GB5749-85(生活饮用水卫生标准),属于优质地下水。
地热资源
为勘查上海地区地热资源,自20世纪70年代始上海地矿局在全市各区县建立地热观测井,在普陀区境内西南部白云岩状凸起地区,以及揭穿火山岩系下部白云岩、灰岩,其温度梯度较高,达0.040—0.045℃/米,即每深100米增加4.0—4.5℃,属于地热异常地区。从上海化工研究院白云岩井抽水,水温达30—35℃。
人口
截至2017年末,普陀区常住人口128.47万人,比上年增加0.24万人;其中外来常住人口33.8万人,增加0.39万人。户籍人口89.55万人。其中,男性44.3万人,女性45.25万人。户籍出生人口6362人,死亡人口8474人,户籍人口自然增长率-2.4‰。外来人口出生2588人。
经济
综述
2017年,普陀区实现地区生产总值(GDP)933.46亿元,按可比价格计算,比上年增长4.8%。其中,第二产业增加值104.36亿元,下降6.1%;第三产业增加值829.1亿元,增长6.3%。第三产业增加值占全区GDP的比重为88.82%,比上年提高0.47%。按常住人口计算的普陀人均地区生产总值为72660元。
固定资产投资
2017年,普陀区完成固定资产投资180.36亿元,比上年增长19.6%。其中房地产开发投资142.26亿元,增长14.7%;建设改造投资38.1亿元,增长42.1%。建设改造投资中,全年完成工业投资1.56亿元,下降9.6%;商业投资3715万元,增长2.53倍;社会事业投资4.41亿元,增长1.68倍;城市基础设施建设项目投资24.1亿元,增长3.34倍。
财税收支
2017年,普陀区实现财政总收入335.66亿元,比上年增长4.9%。其中,区级财政收入108.1亿元,增长7%。全年地方财政支出174.46亿元,增长13.5%。全年民生投入82.34亿元,增长14.1%。实现区级税收18.99亿元,比上年增长21%,占全区区级税收比重为20.4%,比上年提高4%。
第一产业
普陀区为上海市中心城区,故无第一产业。
第二产业
工业
2017年,普陀区实现工业增加值51.89亿元,可比下降18.4%。实现区级税收7.37亿元,比上年增长4.1%,占全区区级税收比重为7.9%,比上年提高0.51%。全年完成工业总产值146.1亿元,比上年下降16%,其中规模以上工业总产值134.42亿元,下降15.4%。全年规模以上工业产品销售率达到100.7%,比上年提高0.97%;出口交货值13.38亿元,下降5.8%。全年战略性新兴产业制造业完成总产值31.85亿元,按可比价格计算,比上年下降8.1%,占全区规模以上工业总产值的23.7%,比上年提高4%。其中,生物医药完成产值3.35亿元,下降45.9%;新一代信息技术完成产值24.33亿元,增长3.3%;新材料完成产值5.97亿元,下降18.3%。规模以上工业企业实现主营业务收入200.19亿元,比上年下降0.4%;实现利润21.28亿元,增长60.9%。规模以上工业企业中盈利企业70家,亏损企业17家,亏损额2.6亿元,亏损面达到19.5%。
建筑业
2017年,普陀区建筑业实现增加值52.67亿元,可比增长11%。实现区级税收2.61亿元,比上年下降27.7%,占全区区级税收比重为2.8%,比上年下降0.97%。年末有建筑业资质等级企业193家,其中一级以上资质企业40家。全年建筑业资质企业完成总产值419.09亿元,其中,建筑工程完成产值364.9亿元,安装工程完成产值44.3亿元。全年完成房屋施工面积2983万平方米,房屋竣工面积751万平方米。
第三产业
国内贸易
2017年,普陀区批发零售业全年批发零售业实现增加值221.99亿元,可比增长9.2%。完成商业销售额10818.41亿元,增长9%;完成社会消费品零售额606.04亿元,增长3.6%。其中,吃的商品零售额318.78亿元,穿的商品零售额23.76亿元,用的商品零售额257.69亿元,烧的商品零售额5.82亿元。年末各类市场成交总额6607.9亿元,其中生产资料市场成交6440.56亿元,消费品市场成交167.34亿元。曹家渡花乌市场关闭。完成2家示范性标准化菜市场建设,全区布局智慧微菜场80个。年末,经工商登记的各类市场主体6.86万户,比上年增长6.8%,其中,内资企业(不含私营企业)4002户,减少1.7%;外商投资企业2009户,增长12.3%;私营企业4.5万户,增长9.5%;个体工商户1.76万户,增长1.9%。
对外经济
2017年,普陀区引进外资项目184个,合同外资17.51亿美元,比上年增长2.7%;实际引进资金8.62亿美元,增长4.7%。进出口总额263.69亿元,增长10.1%。其中,进口138.76亿元,增长17.2%;出口124.93亿元,增长3.3%。外商及港澳台投资企业出口23.42亿元,下降1.2%;国有企业出口26.4亿元,下降14.1%;私营企业出口75.12亿元,增长12.9%。出口总额中,一般贸易出口113.82亿元,增长8%;加工贸易出口5.88亿元,下降4.8%。机电产品出口39.29亿元,下降2.5%;高新技术产品出口9.91亿元,下降7.8%。出口市场以亚洲、欧洲为主,出口亚洲市场52.15亿元,出口欧洲市场25.57亿元。
房地产业
2017年,普陀区房地产业实现增加值100.18亿元,可比下降18.7%。实现区级税收42.61亿元,比上年下降17.7%,占全区区级税收比重为45.8%,比上年下降8.36%。完成房地产开发投资142.26亿元,增长14.7%。按用途分,住宅投资65.28亿元,增长19%;办公楼投资33.87亿元,增长17%;商业营业用房投资18.37亿元,下降11.9%。住宅施工面积108.77万平方米,下降16.7%,其中新开工面积16.36万平方米,下降55.5%。住宅竣工面积35.15万平方米,下降7.9%。年末在区注册的房地产开发企业75家。商品房预售930套,比上年下降71.7%;预售面积13.75虿平方米,下降69%;预售金额112.63亿元,下降47.9%。商品房出售2642套,下降34.8%;销售面积20.58万平方米,下降44.8%;销售金额60.19亿元,下降40%。2017年,普陀区存量房成交1.01万套,下降56.3%;成交面积76.24万平方米,下降54.8%;成交金额292.16亿元,下降46.7%。[1]
旅游业
截至2017年末,普陀区共有旅行社80家,其中国际旅行社8家。全年旅行社完成营业收入24.21亿元,增长8.3%;接待游客65.95万人次,增长4%。全区旅游景点6个,其中A级旅游景点2个。旅游景点全年完成营业收入2.15亿元,增长3.4%;接待游客840.57万人次,下降7.6%。全年住宿餐饮业实现增加值12.21亿元,可比增长3.4%。实现区级税收8730万元,比上年下降27.2%,占全区区级税收比重为0.9%,比上年下降0.32%。全年住宿业完成营业收入8.9亿元,增长5.8%;住宿接待130.1万人次,增长6.2%。年末星级宾馆4家,完成营业收入4.34亿元.增长6.6%;住宿接待27.33万人次,增长6.1%。
金融业
2017年,普陀区金融业实现增加值99.31亿元,可比增长9.8%。实现区级税收2.01亿元,比上年增长3%,占全区区级税收比重为2.2%,比上年提高0.12%。年末区内主要商业银行各项存款2213.1亿元,其中企业存款978.94亿元,居民储蓄存款1110.77亿元;各项贷款1392.92亿元,其中短期资金贷款142.39亿元,中长期贷款773.86亿元,个人住房担保贷款307.92亿元。
交通运输
交通
截至2017年末,普陀区实有道路长度244.98千米,车行道面积403.71万平方米,人行道面积152.95万平方米,桥梁127座,排水管道长度749.5千米。
普陀区位于上海中心城区西北部,是沪宁发展轴线的起点,也是上海连接长三角及内地的重要陆上门户和交通枢纽。
普陀区距虹桥综合交通枢纽10千米,距浦东机场50千米,沪宁城际铁与轨道交通11号线、规划15、21号线在上海西站综合交通枢纽实现“零换乘”,形成区域综合立体交通,G2京沪高速入城段横贯区内,S5沪嘉高速与之南北呼应;G204线、G312线从区内起始可达长江流域、东北、西北地区。
普陀对内交通便利,内、中、外三条环线均从区内穿过,轨道交通3、4、7、11、13号线(14、15号线在建),连接上海各中心区和邻近郊区。
截至2016年年末,普陀区实有道路长度241.64千米,车行道面积398万平方米,人行道面积151.65万平方米,桥梁121座,排水管道长度739千米。配合完成轨交13号线站点建设,配合推进轨交14、15号线和北横通道普陀段等重大工程建设,武宁路快速化改造工程开工,苏州河“深隧”工程试验段进入开工准备阶段。新开7条公交线路,调整24条公交线路走向,新建停车泊位2000余个。完成新建、改建道路5条,礼泉路(真华路-静宁路)竣工,宁川路(石泉路-铜川路)、静宁路(真华路-礼泉路)建设前期工作有序推进。改建西康路桥、江宁路桥,金沙江路人行天桥投入使用。真北路、云岭西积水点改造项目基本完成,真南路积水点改造部分进场施工,杨柳青路积水点改造进入招投标。
运输
2017年,普陀区交通运输、仓储和邮政业实现增加值19.66亿元,可比增长9%。实现区级税收1.64亿元,比上年下降10%,占全区区级税收比重为1.8%,比上年下降0.14%。
社会事业
科技事业
截至2017年末,普陀区共有高新技术企业215家,市科技小巨人企业(含培育)61家。2017年,普陀区登记技术合同178份,技术合同额8.8亿元。申请专利3278项,专利授权1667项。制定《科技创新能级提升三年行动计划(2018—2020)》,华师大“工业控制安全创新服务平台”和电科所“机器人产业技术服务平台”列入全市首批18家研发与转化功能型平台。上海化工院等3家单位和个人荣获2016年度国家科学技术奖,15个项目荣获2016年度上海市科学技术奖。新增高新技术企业25家,市科技小巨人(含培育)4家。
教育事业
截至2017年末,普陀区共有普通小学24所,在校小学生3.88万人;普通中学47所,在校学生2.67万人;幼儿机构81所,在园儿童2.88万人。义务教育入学率100%,高中阶段入学率98.5%,高考录取率99.1%。学校教职员工达到1.02万人,新增市特级教师10名。推进以“健康教育”为特色的学前教育发展,完成一年8次科学育儿指导服务,收益10.56万人次,全区市一级以上幼儿园比例达到74%。曹杨中学获评全市第一所特色高中,长征中学成为市特色高中项目校。建成8个创新实验室、20所学校图书馆以及24个安全体验教室。被教育部认定为全国统编教材上海实验区、全国数字教材试验区和全国校园足球试点区。财政对教育事业投入达到30.01亿元,比上年增长1%。
文化事业
截至2017年末,普陀区拥有公共图书馆12个,其中区级图书馆2个。公共图书馆总藏书量150万册,图书流量362万人次。其中,普陀区图书馆藏书72万册,图书流量199万人次。拥有影剧院(厅)17个,共放映电影18.85万场次,观众497.56万人次。社区文化活动中心10个,营业性卡拉OK厅54家,出版物经营单位及个体42家。年末有线电视用户达到36万户,发行《新普陀报》101期,累计发行296万份。开展2017年上海市民文化节、苏州河文化艺术节系列活动,举办上海国际电影节互联网电影系列活动、上海市艺术创客大赛、《海上风华》当代海上书画名家艺术展等活动。区图书馆通过公共图书馆标准化服务试点全国验收,完成区文化馆三期装修工程建设和功能打造,成立海上印社艺术中心。区内拥有全国重点文物保护单位2处,上海市文物保护单位4处,普陀区文物保护单位13处。举办各类文化活动8.35万场次,累计吸引327万人次群众参与。
体育事业
截至2017年末,普陀区共有公共体育场2个,体育馆1个,游泳馆2个,健身苑9个,健身点505个,社区公共运动场所11处。推进万里、宜川、石泉和曹杨等4个街道健身中心选址工作,完成长征、桃浦、万里三个公共运动场翻新工作。更新健身苑点80处,完成10处益智健身苑点改建工作。新建30条市民健身步道。普陀区水上运动中心竣工。举办2017年“闻天下杯”全国桥牌公开赛、上海国际10千米精英赛等赛事。举办区级各类比赛活动79场次,参赛人数达9.2万人次。参加市级以上各类比赛获得奖牌32枚,其中金牌17枚,银牌10枚,铜牌5枚。向市体工队输送11名运动员,向市少儿体校输送45名运动员,培养等级运动员54人。普陀区被评为全国群众体育先进单位,区青少年业余足球学校女足教研组被评为全国体育系统先进集体。销售电脑型体育彩票1.78亿元,销售即开型体育彩票761万元。
医疗卫生
截至2017年末,普陀区共有医疗机构(含执业诊所和企业医疗执业机构)186所,其中医院13所,社区卫生服务中心(站)49所。全区卫生工作人员1.09万人,卫生技术人员9232人,其中执业(助理)医师3345人,注册护士4216人。年末卫生医疗机构实有病床6956张,病床使用率达到94.6%。各级各类医疗卫生机构共完成诊疗总次数1372.39万人次,其中门急诊1308.26万人次。市民健康水平继续提高,全区居民平均期望寿命预计达到83.7岁。其中,男性81.29岁,女性86.24岁。出台《“健康普陀2020”实施方案》,制定健康普陀20项专项行动分年度计划。公立医院全面取消药品加成。长寿社区卫生服务中心大修工程竣工。财政对医疗卫生事业投入10.63亿元,比上年增长15.7%。
劳动就业
2017年,普陀区建立零就业家庭的动态管理和就业援助工作机制,开展春风行动、就业援助月、高校毕业生就业服务月、民营企业招聘周等活动。新增就业岗位2.13万个,帮助成功创业659人,帮助长期失业青年就业436人,全区城镇登记失业人数为1.85万人。完成各类职业技能培训3.82万人,其中中高级技能培训1.37万人。开展农民工培训2.12万人。促进就业专项资金支出达到1.48亿;引进海内外高层次人才42人,办理居住证转常住户口191人,受理区级创新就业人才各类补贴申请14家单位21人。累计入住人才公寓307人,累计享受青年人才租房补贴265人。
社会保障
2017年,普陀区居民医疗保险参保人员11.94万人,互助帮困参保人员2.63万人。2017年,普陀区发放医疗补助金102.05万元。社保卡服务中心共受理社保卡申领6.19万张,其中新办理1.16万张,补换5.03万张;敬老卡办理2.23万张。
社会福利
截至2017年末,普陀区养老机构59家,床位7279张。社区老年人日间服务机构20家,社区助老服务社9个。全区居家养老服务受助老年人2.12万人,居家养老护理人员5099人。老年学校10所,学员4.89万人;老年大学l所,学员4766人。社会保障体系逐步完善,医疗保险管理服务水平不断提高。积极推进长护险试点工作,2017年,普陀区受理长护险申请1.18万人,完成评估1.11万人,开展居家服务27.72万人次。新增养老床位372张,新建8家长者照护之家,实现长者照护之家街道、镇全覆盖。提升社区养老服务能力,新建3个社区老年人助餐点、2家老年人日间服务中心;新建6家、改建12家标准化老年活动室。累计为20.66万户籍老人发放老年综合津贴3.28亿元。
截至2017年末,普陀区城镇低保覆盖人数11.6万人次,累计发放救助金9747.85万元。其中,重残无业人员2.59万人次,发放救助金3167.97万元;失业人员家庭6.73万人次,发放救助金5447.98万元。医疗救助5.08万人次,发放救助金1113.02万元;帮困助学834人次.发放帮困助学金112.06万元;粮油帮困5.77万人次,发放帮困金377.55万元。销售福利彩票2.3亿元。末有持证残疾人3.5万人,其中女性1.58万人,多重残疾998人,6—14岁儿童131名。持证精神残疾人5816人。累计安排4259名城镇残疾人就业,其中分散安置残疾人2643人。实施白内障复明手术2393例,低视力配用助视器人员667人,低听力配用助听器人员140人。年末有社会福利企业17家,共安置250名残疾人就业。
基础建设
苏州河深隧项目试验段开工,轨道交通14、15号线、北横通道普陀段等项目稳步推进。完成同普路苏州河防汛墙达标性改造。开展环华师大地区、中环百联地区等城市更新研究。吉镇路桥、新会一延平路、连亮路区区对接道路建成辟通。完成西乡路工程性积水点改造。保障性住房新开工19.07万平方米。廉租住房新增租金配租321户,累计发放配租租金6577.15万元;新增实物配租家庭147户。至年末全区享受租金配租家庭2852户,实物配租家庭1887户。第六批共有产权保障住房审核工作有序推进,共受理4604户,其中3774户完成初审公示并进入复审阶段。有序推进公共租赁住房申请供应,市筹公共租赁住房审核通过755户,区筹审核通过1082户。完成“市三类”旧住房综合修缮改造小区24个,改造面积62.9万平方米。俞家弄地块完成二次征询签约;东新村4期南块(西片)2号地块、东新村4期北块2号地块启动二次征询签约;光新路423弄地块完成一次征询。启动新会路延平路道路工程、轨道交通14号线东新路站工程(武宁路74弄部分)、北横通道工作井(筛网厂部分)、上海托马斯实验学校新建工程、桃浦智创城中央绿地工程等房屋征收补偿签约工作。旧区改造完成二级旧里以下房屋征收7.41万平方米,受益居民3266户。
环境保护
2017年,普陀区实施第六轮环保三年行动计划(2015—2017年),完成70项环境保护和环境建设专项工程。完成28条河道生态修复,区内中小河道基本消除黑。用于环境保护的资金投入15.66亿元,比上年下降7.4%。环境保护资金投入相当于普陀区生产总值的比例为1.7%。环境空气质量优良率(AQI)为72.3%。二氧化硫年日平均值0.011毫克/立方米,二氧化氮年日平均值0.047毫克/立方米,大气中可吸入颗粒物平均值0.062毫克/立方米,平均降尘量4.88吨/平方千米·月。有序推进绿化建设。累计新建绿地80.52公顷,完成立体绿化3.28公顷,完成绿道7千米。创建桃浦路(祁连山南路一定边路)、骊山路(华阴路一延长西路等2条市级林荫道,全区累计市级林荫道达到21条。创建以月季为主题的泸定路(云岭东路一金沙江路)和以紫薇为主题的新村路(真华路一真南路)等2条绿化特色道路。年末全区绿地面积1391.35公顷,其中公共绿地669.26公顷,附属绿地722.09公顷。绿化覆盖面积1561.89公顷,绿化覆盖率28.1%,人均公共绿地面积7.6平方米/人。新增行道树596株,累计5.23万株。全区免费公园20个,公园面积86.04公顷。有扫路车71辆,垃圾车182辆,洒水洗路车53辆,环卫公厕99座,垃圾箱786只,废物箱3400只。清运垃圾68.06万吨,其中生活垃圾42.11万吨,建筑垃圾25.95万吨。清运粪便21.93万吨。清扫道路682段,清扫道路总面积650.89万平方米。环卫设施投资716万元。
安全生产
2017年,普陀区发生道路交通事故58起,死亡12人,伤残32人,财产损失886万元。发生火灾事故107起,财产损失141万元,死亡5人。发生工矿商贸生产安全伤亡事故5起,死亡4人,受伤1人。食品监督抽检1.04万件,总体合格率99.3%;药品抽检591件,总体合格率98.6%。没有集体性食物中毒事故发生。
著名人物
徐虎1969年参加工作,1975年分配到普陀区房管系统工作,被评为“100位新中国成立以来感动中国人物”之一,与雷锋、黄继光、钱学森、王进喜等并列,成为全国知名的新闻人物。徐虎是中共十五大代表,被授予全国优秀共产党员、全国劳动模范等荣誉称号。从1989年开始连续五届被评为全国劳动模范。
刘翔1983年7月13日出生于上海市普陀区,中国男子田径队110米栏运动员。中国体育田径史上、也是亚洲田径史上第一个集奥运会冠军、室内室外世锦赛冠军、国际田联大奖赛总决赛冠军、世界纪录保持者多项荣誉于一身的运动员。2004年,刘翔在雅典奥运会上以12.91秒的成绩追平了由英国选手科林·杰克逊创造的世界纪录,夺得冠军。2006年,在瑞士洛桑田径超级大奖赛中,以12秒88打破了保持13年的世界纪录夺冠。
严裕棠号光藻,沪西严家宅人。清光绪三十二年独营大隆铁工厂,民国初改修配纺织机件为主,代制美商恒丰洋行纺织机、面粉机的传动装置,迁厂平凉路。民国13年在光复西路购地6建造厂房,业务由纺织机件修配向机器制造方向发展。民国23年,收购上海隆茂纱厂,改名仁德纱厂,并投资常州民丰纱厂、戚墅堰通成毛纺厂和郑州豫丰纱厂,成为上海、苏南著名实业家。民国38年严氏至台湾,逐渐形成拥有汽车、纺织、机器、金融等业的裕隆集团,为台湾十大财团之一。1958年9月在台湾定居,10月18日病逝于台北。
陆昱霖1980年7月31日生于上海市普陀区,内地影视男演员。2003年正式进入演艺圈,并拍摄第一部作品《101次求婚》,饰演哲民。2005年参与拍摄3D史诗片《解礼民》,饰演汪浩一角。2009年主演青春爱情励志电视剧《大约在冬季》,饰演顾小凡。2011年与安以轩、冯绍峰合作领衔主演历史古装剧《后宫》,饰演袁放。2012年主演年代剧《嫁入豪门》,饰演曹锐。2013年在黄建勋导演的都市情感剧《金玉满堂》中饰演刘祥。
风景名胜
普陀区有文物点40余处,涵盖工业遗产、宗教建筑、文教建筑、民居宅邸、革命史迹等各种类型,普陀区段苏州河畔是上海乃至中国近现代民族工业的发祥地,拥有中央造币厂旧址、福新面粉厂旧址、江苏药水厂旧址、上海啤酒厂旧址、天利氮气厂旧址等近20处工业遗产。
文化古迹
真如寺位于上海市普陀区兰溪路399号,原名万寿寺,俗称大庙,南宋嘉定年间(1208~1224年)僧永安在官场(今宝山区大场镇附近)改建后名真如院,元延祐七年(1320年)僧人妙心从宝山大场旧址移建现址,明洪武、弘治年间两次重修,清光绪重修,1963年1月落架大修,1964年10月竣工。真如寺大雄宝殿为元延祐七年所建,历经六百多年沧桑,至今仍保持着元朝寺院建筑风貌,被列为国家级文物。
志丹苑元代水闸遗址位于普陀区延长西路633号,2001年5月发现,是迄今中国发现的规模最大、保存最完整的地下水利工程遗址。遗址地处宋元时期的苏州河故道上,面积1300平方米,距地表深7米,平面呈对称八字形。水闸以青石闸门为中心,闸门内宽6.8米;水闸底部过水石面长32米,最宽处30米。志丹苑元代水闸遗址对于了解苏州河历史变迁、水利发展具有重要意义,被评为2006年全国十大考古发现之一。
玉佛禅寺位于普陀区安远路170号,因寺内主要供奉玉佛而得名。由普陀山法雨禅慧根法师于清光绪八年(1882年)从缅甸请得玉佛在沪募化造寺,初在江湾,1918年迁今址,1928年建成。玉佛寺为仿宋代宫殿式建筑群,布局以中轴线对称分布,现有殿堂楼屋二百多间,占地面积7337平方米。玉佛寺是上海的三大宝刹之一,1963年初周恩来总理考察玉佛寺,使得玉佛寺成为上海唯一在“文革”中未遭破坏的寺院。
爱国景点
淞沪抗战十九路军军部遗址位于桃浦路127号车站新村38—40号处。1932年“一·二八”淞沪战役爆发,驻防上海的国民革命军第十九路军在蔡廷锴、蒋光鼐等率领下奋起抗击,前敌临时总指挥部设于真如站范庄。范庄系广东人范肖1920年所建之别墅,为2幢西式平房,每幢建筑面积约100平方米,1937年“八·一三”抗战中毁于炮火。淞沪抗战十九路军军部遗址1989年9月公布为普陀区第一批革命纪念地,并在遗址立碑纪念。
顾正红烈士殉难处位于澳门路原国棉二厂内。1925年5月,日本资本家撕毁与工人达成的协议并借故停工,顾正红率领内外棉七厂工人冲进工厂与日方评理,惨遭日方枪击英勇牺牲。1959年5月在其殉难处以北的广场西侧塑建了高2.5米的顾正红烈士像,并有原中共中央华东局书记魏文伯“顾正红烈士精神不死”题词,烈士像北设置厂史陈列室介绍顾正红烈士斗争史迹。顾正红烈士殉难处1989年9月公布为普陀区第一批革命纪念地。
沪西工友俱乐部遗址位于安远路278—280号德昌里内。1924年9月,在中共中央委员、工运负责人项英指导下,在这里成立了沪西工友俱乐部,项英、邓中夏、李立三、刘华、瞿秋白、恽代英等经常到俱乐部讲课。1924年底俱乐部在19个纱厂中建立了工会小组,成员发展到近千人。俱乐部旧址现已不存。沪西工友俱乐部1987年公布为上海市级革命纪念地,1989年9月公布为普陀区第一批革命纪念地。
沈寿昌墓位于真南路500号同济大学沪西校区(原上海铁道大学)。沈寿昌(1855—1894),上海洋泾人,系清同治十二年(1873年)派出的第一批留美幼童,北洋海军爱国将领。1894年中日甲午战争中,沈寿昌任代理舰长并指挥部下英勇抗击,英勇牺牲。清政府为表扬其忠勇,追赠总兵头衔,并定制“金头”完整入殓,将灵柩运回原籍,安葬于真如镇北三千里村。解放后几经移迁,1998年安葬于现址。
文教旧址
南林师范学校旧址位于光复西路复兴村180号,原为清末著名昆曲艺术家徐凌云的别业徐园中“桃李园”的主体建筑,是上海最早的昆曲传习所旧址。1943年,旅法化学博士宋梧生集资在此创办了大中化学化工厂,即后来的上海葡萄糖厂,1963年后在此开办学校,后为南林师范学校。现存建筑为一幢清末民初时期外观为巴洛克风格的砖木结构院落,可谓中西建筑精髓完美融合的典范。2009年该建筑向苏州河岸平移约80米,现已成为苏州河滨河景观带的一部分。
暨南大学真如旧址位于真南路以东、交通路以北区域,现有科学馆、暨南新村一号、学生宿舍等历史建筑。科学馆旧址位于交通路3965号,是暨南大学真如时期的重要建筑。暨南新村一号,位于真南路交通路路口,由暨南大学为教职员工及家属所建,大部分毁于1937年“八·一三”战火,现仅存习称暨南新村一号的一幢。暨南大学学生宿舍,位于交通路3891弄内。校区被日军炸毁后此处曾用作汪伪时期的警察局,解放后为西郊区电话局,后作为民房居住至今。
新会路华童公学旧址即薛家花园,位于新会路25号,染料商薛宝润建于1933年。华童公学创立于清光绪三十年(1904年),1938年因校舍在抗日战争中被毁迁往此处,1943年汪伪政府接管后改名市立模范中学,1945年抗战胜利后更名为晋元中学,后又易名陕北中学,晋元中学迁走后为新会中学。现存老大楼建筑面积2682平方米,2006年按原样修复,现为长寿街道社区文化活动中心。2009年6月公布为第二批普陀区登记不可移动文物。
圣约翰大学河东旧址圣约翰大学是华东政法大学前身,创办于1879年,主校区位于长宁区的苏州河湾西岸,与对岸校园遥相呼应,现有历史建筑包括理科楼旧址、美籍教师宿舍、四尽斋、小教堂、操场等。理科楼旧址位于光复西路1347号内。理化楼2007年大修,外观仍基本保持原有历史风貌。圣约翰大学理科楼2009年6月公布为第二批普陀区登记不可移动文物。光复西路1437弄1—2号住宅,建于民国初年。
工业遗产
阜丰机器面粉厂旧址位于莫干山路120号的苏州河叉袋角区域,现存原厂房和办公楼等历史建筑。厂房建于清光绪二十四年(1898年),占地面积227.1平方米,建筑面积1045.92平方米;办公楼建于清光绪二十五年(1899),占地面积641.6平方米,建筑面积1241.39平方米。1999年公布为上海市级优秀历史建筑,2009年6月公布为第二批普陀区登记不可移动文物。
江苏药水厂旧址位于在建的镇坪路桥西南堍,宜昌路550号原同济大学二附中校园内。江苏药水厂1874年由英商美查开办,是上海第一家化工企业,1907年开始迁至现址,抗日战争时期被日军占领,战后由英商收回,1954年改地方国营,1963年关闭,结束了其90年的历史。2009年6月公布为第二批普陀区登记不可移动文物。
中央造币厂旧址即现上海造币厂,位于光复西路17号,1922年经北洋政府核准后开始建造,1930年竣工,占地面积7958平方米,现存原铸币厂房(办公楼部分)、水塔、辅助仓库、原厂门门柱等历史建筑。1994年公布为上海市第二批优秀历史建筑;2004年公布为第一批普陀区登记不可移动文物。
福新第三面粉厂旧址位于苏州河北岸光复西路145号,建于1926年,原占地10亩多,解放后曾作为上粮一站的仓库,现仅存临河主体建筑的主体部分。因道路拓宽之需,按规划该建筑需往西北方向平移55米,平移后将在恢复外观原貌的基础上,改变原有功能进行商业运作。
宜昌路救火会大楼旧址位于宜昌路216号,1932年日商集资,公共租界工部局建造。大楼由兼作办公、住宿和车库用的四层大楼(后局部加盖为六层)和火警瞭望塔两部分构成,占地约1800平方米,建筑面积3130平方米。大楼为现代派风格,竖向线条构图,内廊式,窗间墙上下通贯,长方形窗户,褐色面砖饰面,局部砖墙加白色勾缝。塔高40余米,方形,向上逐渐收拢,四周设竖向窄长窗,顶部为八角形敞亭。1999年公布为上海市第三批优秀历史建筑;2004年公布为第一批普陀区登记不可移动文物。
上海啤酒公司旧址位于宜昌路130号,前身为1912年德国人创办的顺和啤酒厂,即联合啤酒股份有限公司,为上海第一家啤酒厂,生产“友啤”(“UB”)牌啤酒,厂址在江宁路1420号。1935年英商并购后更名为上海啤酒有限公司,继续使用“友啤”商标,并发展成远东最大的啤酒工厂。现址1933—1934年建造,1935年建成投产。1999年公布为上海市第三批优秀历史建筑,2009年6月公布为第二批普陀区登记不可移动文物。
信和纱厂旧址位于莫干山路50号,占地面积35.45亩,原为近代徽商代表人物之一周氏的家族产业。信和纱厂前身是青岛华新纱厂,创建于1917年,1937年“七七事变”后迁现址,以英商注册,为“英商信和纱厂”,解放初更名为“信和棉纺织厂”。厂区内保留了1930年代至1990年代各个历史时期的工业建筑41000平方米。2005年4月被上海市经委挂牌为上海创意产业聚集区之一,发展成为国际知名的上海时尚文化新地标。
民居建筑
沈宅位于江宁路1325号,建于1935—1937年,属晚期独栋石库门建筑精品。沈宅占地约600多平方米,平面呈凹字形布局,为三开间两厢房三合院式形制的石库门建筑,由南往北依次为外天井、石库门、内天井和东西厢房、客堂间、过道天井、灶披间。建筑外墙为青砖清水墙,屋面为机平瓦,南立面厢房二层设小型阳台,东西山墙有西式装饰,所有窗户均有精美的铁艺防盗窗。该石库门住宅的二层屋面除正屋为坡顶外,东西厢房和后楼屋顶均为晒台,通过建在二层东西山墙的露天楼梯可达厢房上部的晒台,后楼晒台则由过道天井两侧的水泥楼梯到达,这种大面积的晒台在传统的石库门建筑中较为少见。
蔡宅位于安远路294号、300号,由蔡氏家族于1935年建造。蔡宅坐北朝南,南临安远路,砖混结构,有两个对称并列的三合院式的石库门院落组成,平面呈“山”字形。该住宅面阔6间,进深3间,局部假三层,南北立面各有两个出入口,其中南面石库门为主入口,内有天井,北面后门有西式雨棚。安远路300号住宅2009年6月公布为第二批普陀区登记不可移动文物。
荣誉
2017年,普陀区重新确认国家卫生城市(区)