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临潼区隶属于陕西省西安市,位于关中平原之东,南接蓝田县,北接富平县,西北接连咸阳市三原县,西接高陵区,东接渭南市,西南与灞桥区为界。
临潼区属大陆性暖温带季风气候,总面积915平方公里。境内历史遗产众多,曾被评为全国农村一二三产业融合发展先导区。[1]
基本概况
临潼区,位于陕西关中平原中部,是古都西安的东大门,总面积915平方公里,人口66.86万,其中农业人口56万。辖7个乡、10个镇、6个街道办事处,285个行政村。临潼历史渊源深厚,历经周、秦、汉、唐,一直为京畿之地。
建制沿革
临潼历史渊源深厚,历经周、秦、汉、唐,一直为京畿之地,因城东有临河,西有潼河,故名临潼。《临潼县志》说:“祥符改名,以临、潼二水环县左右故名临潼”。
战国时,秦在渭河北就建都栎阳。
秦孝公时,置栎阳为县,因渭河以北地区土地平坦、面积广,盛产粮食,自秦汉到隋唐,始终保持了县的建制。除古栎阳外,还有万年(今栎阳镇)鄣县(今交口镇)平陵、粟邑(今康桥粟邑)等县。
渭河以南在周代为骊戎国,并有戏邑、芷阳之设。
秦始皇帝嬴政时设郦邑(公元前231年)。
汉高祖时改郦邑为新丰(县城地址在今新丰,公元前197年)。
唐垂拱二年(686年)改为庆山县,天授二年(691年)置鸿州并鸿门县于零口。
神龙三年(705年)废庆山县复为新丰县。
天宝三年(744年)设会昌县(今城区所在地)。
天宝七年(公元748年)把新丰并入会昌,改名为昭应县。
北宋大中祥符八年(公元1015年),以临河(石瓮寺沟水)绕城东而过,潼河(温泉水)绕城西而走,随取名临潼。
元世祖至元四年(公元1267年)降栎阳县为镇,归属临潼县。
明清之时,临潼归西安府治辖。民国时属咸阳行政督察区。
1949年临潼解放,为渭南地区管辖。
年改为省辖。
1958年划归西安市。
1961年复归渭南地区。
1983年10月划归西安市管辖。
1997年6月25日,国务院批准(国函[1997]57号):撤销临潼县,设立西安市临潼区,区政府驻骊山镇。[2]
地理环境
位置境域
临潼地处关中平原中部,是古都西安的东大门,南依骊山,东邻渭南高新技术产业开发区,西邻浐灞生态区和新筑国际港务区,北邻阎良国家航空产业基地,全区总面积915平方公里。
地形地貌
临潼区地貌基底构造,属渭河断陷谷地中次一级的构造单位,即临潼—高陵断块隆升带,这种构造格局开始于白垩纪末至第三纪初,形成于第四纪,是喜马拉雅山运动的产物。由于新华夏系及秦岭纬向构造体系在该区内的联合作用,这两组不同性质、不同方向的构造体系,严格地控制着盆地内的各种构造方向,使地貌结构形成以下的特点:
由于盆地边界呈现锯齿状追踪断裂性质,所以,地貌上呈现锯齿状破裂面;
由于自盆地中心向周围产生了阶梯状不对称的块状断面,所以地貌上出现一系列东西或北东向的隆起和凹陷;
由于南、北山麓及黄土台塬的陡坎崖面均呈东西或北东向的弧形走向,所以黄土台塬上的缓岗及拗陷亦成东西或北西向排列;
由于骊山大小峪口洪水在山前拗陷区不断积淤西移,所以山前洪积扇裙亦自东南向西北迁移、堆积。
气候特征
临潼区位于东亚暖温带半湿润气候向内陆干旱气候的过渡带上,兼有两种气候的特点,属于大陆性暖温带季风气候。四季冷暖干湿分明:春季暖和,多风,干燥,回暖早,升温快;夏季炎热,日照长,多雨兼伏旱;秋季温暖,降温快,多阴雨;冬季寒冷,干燥,气温低而雨雪少。[3]
水文概况
临潼区境内有大小河流10条,均属渭河水系。其中,境内河流7条,界河1条,入境河1条,过境河1条。南岸有零河、戏河、玉川河、沙河、五里河、临河、三里河、韩峪河8条河流汇入渭河,北岸有石川河汇入渭水。
渭河
发源于甘肃省渭源县西南海拔2609米高的鸟鼠同穴山,流经24个县市于潼关港口入黄河,流域面积134766平方千米。渭河从临潼区西泉乡宣孔村入境,向东流经行者乡至新丰镇席家村以东,北折流至交口乡陈家庄,又东折流经何寨乡,至油槐乡南赵村入渭南县境。在境内河道长36.5千米。
零河
发源于蓝田县北岭北麓韩家岭,沿临、渭两县交界流入临潼区零口乡,经何寨乡寇家村入渭河。主河道长49.40千米,控制流域面积276平方千米,境内流域面积115.3平方千米。
戏河
发源于临潼区仁宗乡仁宗村,流经仁宗、东岳、穆寨、土桥、代王、纸李、零口、新丰、何寨等9个乡镇,在新丰镇胡家窑村入渭河,主河道长32.23千米,控制流域面积115.4平方千米。
玉川河
发源于临潼区土桥乡张贾村,流经土桥、代王、新丰等3个乡镇,在新丰镇王庄村入渭河,主河道长15.53千米,控制流域面积28.24平方千米。
沙河
发源于临潼区仁宗乡北陈村,流经仁宗、晏寨、新丰等3个乡镇,在新丰镇三育村入渭河,主河道长12.78千米,控制流域面积34.62平方千米。
五里河
发源于仁宗乡张坪村,流经骊山镇,在行者乡蔺家村入渭河。主河道长9.05千米,控制流域面积13.24平方千米。
临河
发源于临潼区仁宗乡仁宗庙西侧,流经仁宗乡,过县城北行者乡船王村入渭河,县城西有潼河,为临河支流,发源于骊山镇峰王沟,在县城北汇入临河。临河主河道长15.51千米,控制河流面积19.19平方千米。
三里河
发源于临潼区仁宗乡张河沟,流经仁宗、斜口、行者、西泉等四个乡,在西泉乡王庄村入渭河。主河道长17.08千米,控制河流面积29.92平方千米。
韩峪河
发源于西安市洪庆乡老湾吴村,流经临潼区仁宗、斜口、韩峪、西泉等4个乡,在西泉乡魏庄村入渭河,主河道长18.25千米,控制河流面积35.62平方千米。
石川河
发源于铜川市后烈桥,流经铜川市、耀县、富平、临潼等4市县,在临潼区新兴乡水北村入境,于交口乡迎仁村入渭河。境内流长32.3千米,控制流域面积4356.8平方千米。[4]
行政区划
区划沿革
临潼区县以下的行政区划,在明、清以前是以乡、亭、里作为行政单位。《汉书·帝纪》:“成帝鸿嘉元年(前20)以新丰戏乡为昌陵县”。在汉代,乡下设亭。《汉书·公卿百官表》:“大率十里一亭,亭有长,十亭一乡”。临潼在汉时,曾有鸿门亭、戏亭等设置。
隋、唐以后,乡下设里,唐以百户为里,五里为乡。“
明代,临潼原为四乡五十五里。“弘治五年,遂并为四十里”。
据清乾隆《临潼县志》所载:清代临潼县“共四乡,四十里,每里十甲共四百甲。”
中华民国初期,行政区划沿袭清代乡、里制。民国二十三年(1934年)国民党政府推行保、甲制以后,临潼县将原乡里改为联保,设立联保处进行治理。民国二十八年(1939年)又进行联并。到民国二十九年(1940年),国民党实行新县制改革,本县将联保制改为镇保制。全县共划为17个镇,镇下设保,保下设甲,共为131保,2884甲,1318村(有一村数甲)。 1949年5月,临潼解放,随即建立人民政权,行政区划将民国时期的镇、保、甲改为区、乡、村。全县共17区、131乡、1320村。
1951年,对区乡进行了调整,把17个区改编为11个区,区设区公所。区下设乡,共103乡,成立乡政府,乡以下以自然村为单位,设村长进行管理。全县共1554村。
1956年—1957年合作化时期,对区、乡作了新的规划。1957年,将原11个区缩编为5区,把原103乡缩编为32个乡,其中5个乡为县直辖乡,其余的乡分属5个区,乡下设行政村作为一级行政机构。
1958年,掀起公社化运动,临潼区、乡联合组成了六个人民大公社,下设32个管理区,管区下成立生产大队,大队下设1779个生产队。
1961年底,撤销“大公社”,临潼划为4个区,下辖17个公社。连同县直属8个公社,共25个公社。公社下设290个大队,2039个生产队。1962年,又划为6个区。32个公社,348个大队,2537个生产队。
1966年8月,阎良镇划归西安市,谭家公社移入振兴村。临潼共34个公社,355个大队,2400个生产队。
从1966年“文化大革命”运动开始到1983年,这期间,行政区划没有大的变动,1983年下半年到1984年春在全县范围内进行了机构改革,取消了公社和生产大队的形式。1984年4月,正式宣布将公社改为乡(镇),设乡(镇)人民政府,生产大队改为行政村,生产队改为村民小组。全县共设6镇,1986年又增设栎阳、斜口2镇,全县共8个镇、25个乡。共6个居民社区,353个行政村,2553个村民小组。
区划现状
全区现辖23个街道办事处:骊山街道、秦陵街道、新丰街道、代王街道、斜口街道、行者街道、零口街道、相桥街道、雨金街道、马额街道、西泉街道、栎阳街道、新市街道、徐杨街道、何寨街道、交口街道、油槐街道、北田街道、铁炉街道、任留街道、穆寨街道、小金街道、仁宗街道。区政府驻骊山街道。[5]
人口民族
据公安年报数据显示(户籍数),2009年末全区户籍总户数186755户,户籍总人口702484人。其中,农业人口584718人,占总人口比重为83.24%;非农业人口117766,占总人口比重为16.76%;男性人口355278人,占总人口比重为50.57%;女性人口347206人,所占比重为49.43%。迁入人口3702人,其中省外迁入1275人;迁出人口2790人,其中迁往省外988人。全区户籍出生人口8769人,人口出生率12.48‰,死亡人口1981人,死亡率2.82‰。
2010年第六次人口普查655874人。
2019年,年末全区常住人口70.04万人,比上年末净增加0.35万人,城镇化率为35.4%,比上年增加0.4个百分点。年末全区户籍人口73.00万人,其中城镇人口23.94万人,比上年增加0.49万人。
区内居民大多为汉族,少数民族占的比例较少,有回、壮、藏、满、朝鲜、土家族等18个少数民族约2200余人,主要分布在骊山街道办事处,大多聚居于临潼城区。
全区天主教,基督教,道教,佛教,伊斯兰教五教齐全,宗教活动频繁。
经济
综合
2019年全年地区生产总值(GDP)242.69亿元,比上年增长7.5%。其中,第一产业增加值36.20亿元,增长5.7%;第二产业增加值70.97亿元,增长11.8%;第三产业增加值135.52亿元,增长5.6%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为14.9%,第二产业增加值比重为29.2%,第三产业增加值比重为55.9%。全年人均生产总值34734元。
2019年全年非公有制经济增加值108.12亿元,占地区生产总值的比重为44.6%,比上年提高1.0个百分点。
2019年全年财政总收入23.34亿元,比上年下降22.8%。全年地方财政一般公共预算收入13.16亿元,比上年下降2.0%,总税收收入17.92亿元,下降15.4%。全年财政总支出59.27亿元,比上年下降4.7%,全年地方财政一般公共预算支出45.82亿元,增长5.0%。
第一产业
2019年,全年粮食产量33.26万吨,比上年增长1.1%,其中,夏粮16.17万吨,下降2.1%;秋粮17.09万吨,增长4.2%。
2019年全年粮食播种面积100.23万亩,比上年下降0.1%。蔬菜产量53.12万吨,增长5.3%;水果产量7.83万吨,增长5.5%。
第二产业
2019年,全年工业增加值 57.07亿元,比上年增长14.4%;规模以上工业总产值237.48亿元,增长12.0%;规模以上工业增加值48.76亿元,增长15.6%。
2019年全年建筑业增加值13.96亿元,比上年下降0.2%。
2019年全年区属房地产开发投资[3]41.36亿元,增长60.9%。
2019年全年规模以上工业综合能源消费量7.14万吨标准煤,同比下降8.7%,工业生产电力消费2.02亿千瓦时,同比下降4.57%。其中综合能源消费量占比较高的行业,食品制造业综合能源消费量为2.41万吨标准煤,同比下降2.03%;农副食品加工业综合能源消费量为1.83万吨标准煤,同比增长4.57%。
第三产业
服务业
2019年,全年批发和零售业增加值15.52亿元,比上年增长7.5%;交通运输、仓储和邮政业增加值3.59亿元,下降1.6%;住宿和餐饮业增加值6.42亿元,下降0.1%;金融业增加值13.62亿元,下降0.5%;房地产业增加值19.20亿元,增长2.1%;其他服务业增加值72.77亿元,增长8.4%。全年规模以上服务业[4]企业营业收入12.5亿元,比上年下降0.6%。
固定资产投资
2019年,全年全社会固定资产投资169.95亿元,比上年下降12.5%。全区固定资产投资(不含农户)156.69亿元,下降13.3%,其中工业投资16.62亿元,下降22.6%;民间投资75.49亿元,增长5.4%;工业技改投资2.11亿元,下降41.5%。
2019年,商品房销售面积55.67万平方米,比上年下降23.1%。
国内贸易
2019年,全年社会消费品零售总额64.77亿元,比上年增长5.2%。其中,限额以上消费品零售额17.39亿元, 增长0.9%。
对外经济
2019年,全年实际利用外商直接投资3680万美元。
金融
2019年,人民币存款余额377.10亿元,增长3.8%,其中,个人存款余额271.19亿元,增长12.4%。人民币贷款余额146.71亿元,增长6.6%。
旅游
2019年全年临潼区景区累计接待游客1386.63万人次,同比增长5.5%;旅游收入313.69亿元,同比增长3.0%。[6]
社会事业
城建环境
2019年全年空气质量综合指数5.24%。绿化覆盖率为39.57%。单位GDP建设用地下降率6.9%。
教育科技
2019年,全区各类机构幼儿园共199所,其中普惠幼儿园138所,普惠幼儿园占比69.4%。小学105所,普通初中26所,普通高中7所,特殊教育学校1所,职业高中4所。全区小学专任教师数2479人,普通中学专任教师数2638人。小学在校学生41819人,普通中学在校学生26096人。
2019年全区共有高新技术企业31家。
文化事业
2019年全区共有区级图书馆1个,藏书133.77千册,剧场影剧院2个,体育场馆2个。
医疗卫生
2019年,年末全区共有卫生机构数527家,其中医院18家,社区卫生服务中心28家,卫生院5家。各类卫生技术人员3564人,其中执业(含助理)医师1176人。各类卫生机构床位2934张。
2019年全区提供住宿的法定社会服务机构8个,床位1254张。年末城乡低保人数共8011人,其中,城镇低保人数442人,农村低保人数7569人。
人民生活
2019年全年全区居民人均可支配收入19962元,比上年名义增长9.1。其中,城镇常住居民人均可支配收入30810元,比上年名义增长8.3%;农村常住居民人均可支配收入14659元,比上年名义增长9.7%。
社会保障
2019年年末,全区基本医疗保险参保人数68.63万人,其中城乡居民基本医疗保险参保人数62.97万人。城乡居民基本养老保险参保人数33.99万人,其中城镇职工基本养老保险参保人数6.41万人,失业保险参保人数3.41万人。
公众安全满意率为93.4%。[7]
交通运输
临潼区交通条件便利,数十条铁路和国省级公路从区内通过,新丰是西北地区最大的铁路编组站,全区通乡公路和乡村道路基本硬化。临潼距西安市中心20多公里,境内公路、铁路纵横交错,西潼高速公路、108国道穿境而过,到咸阳国际机场50分钟;陇海、西延等数十条铁路交汇成西北最大的新丰铁路编组站,2002年实现了村村通油路目标,物流畅通,交通运输条件十分便捷。
地铁
西安与临潼市域轨道交通起点为西安地铁一号线纺织城终点站,与在建的纺织城客运枢纽衔接,终点站为临潼北二环,线路全长23.2公里,总投资约130亿元。线路敷设方式以地下交通为主、高架为辅。其中纺织城——紫霞四路站和芷阳广场站——北二环站共两个段落为地下线,紫霞四路站——芷阳广场站为高架线。全线拟设站点13个,大致为纺织城站、柳雪路站、纺园三路站、田王站、洪庆站、紫霞四路站、紫霞一路站、芷阳五路站、芷阳广场站、大学城站、华清池站、广场路站、北二环站。设车辆段1处,车辆段接轨于灞桥区柳雪路站。按照安排,计划一季度完成工程可行性研究报告和设计招标,二季度完成勘察和初步设计,三季度完成施工招标和部分施工图设计,四季度开工建设,2017年建成通车试运营。[6]包括各站停靠时间在内,西安地铁二号线的时速是每小时35公里。
航空
西安咸阳国际机场,临潼区距离西安咸阳国际机58公里。
铁路
西安火车站,临潼区距离西安火车站26公里。
公路
公路建设形成了一个以西安为中心,有9条国家高速在此交汇,形成了贯通全省、辐射周边省市的高等级“米”字型辐射状干线公路系统,有公路2800多公里,有6条国道干线通过。绕城高速、机场新线建成,二环路、三环路全面贯通。市区与所辖区县全部开通高速公路。
旅游资源
风景名胜
区内历史遗迹十分丰富,县级以上文物保护单位51处,其中省级5处。著名的“褒姒一笑失天下”、“鸿门宴”和震惊中外的“西安事变”等重大历史事件就发生在此。姜寨遗址是仰韶文化早期保存较为完整的历史遗迹。
秦始皇兵马俑、华清池2个国家AAAAA级景点,骊山、秦始皇陵2个国家AAAA级景点,其中秦始皇陵和兵马俑被列为世界文化遗产,骊山风景区是国家首批公布的风景名胜保护区之一。
世界八大奇迹馆位于西安临潼秦陵北路中段,它是一座根据史料复原,微缩并有机连为一体的大型室内艺术馆,该馆气势磅礴,规模宏伟。
鸿门坂博物馆,鸿门宴遗址位于临潼区新丰街办鸿门堡村,距秦兵马俑博物馆2.5公里,南依骊山,北临渭河,地处通关通长安之要道,交通便利。
西安临潼博物馆是一所地志性历史博物馆,位于骊山脚下驰名中外唐华清宫东侧百余米处,建馆三十余年历史,收藏有上下五千年历史文物万余件,展出面积六百余平方米,设有五个陈列室,一个历代石雕碑廊,一个石雕明墓保护室。
扁鹊纪念馆位于临潼兵马俑东北五公里南陈村,相传扁鹊被害于此,就地掩埋的。建有扁鹊墓庄园。扁鹊行医周游列国,被害于何地也是一谜,多传是被害于临潼。
秦陵地宫属于人造模拟景点,其构思主要以司马迁《史记》中的有关记载: “ 穿三泉、下铜致椁、宫观百官,奇器珍怪徒藏满之,” 和 “ 以水银为百川江河大海,机相灌输,上具天文,下具地理。以人鱼膏为烛,度不灭者久之 ” 等历史资料为依据,分地上、地下两部分,展示了二千多年前秦始皇陵园辉煌雄伟的壮观场面。[8]
名优特产
火晶柿子
临潼出产的火晶柿子有它独特的品位,临潼火晶柿子因果实色红如火,果面光泽似水晶而得名,是临潼特有的柿子品种。
特点是个小色红,晶莹光亮,皮薄无核,果肉蜜甜。临潼火晶柿子含糖量高,除鲜食外,可酿酒、做醋,药用能治肠胃病、止血润便、降血压,同时还是良好的滋补品。
用临潼火晶柿子和面粉做成的火晶柿子饼,绵软香甜,是西安有名的小吃,每年都大量出口,深受国内外旅游者的赞誉。
临潼石榴
石榴是陕西一大特产,它集全国石榴之优,素以色泽艳丽,果大皮薄,汁多味甜,核软鲜美,籽肥渣少,品质优良等特点而著称。名居全国五大名榴之冠,被列为果中珍品,历来是封建皇帝的贡品,享誉九州,驰名海外。
临潼醪糟
用临潼矿泉水或与其相当的水或泉水酿制的醪糟,汁浓醇郁,酸甜芳香,可活血健胃。
醪糟是最普遍也最受欢迎的一种小吃。城市里还有卖冰镇醪糟的。还有的专门卖那未经加水的原汁醪糟,叫做醪糟醅子。糯米又称江米或酒米,故而醪糟也有叫做江米酒的。
在众多的醪糟中,临潼的最著名,人称临潼醪糟或临潼桂花醪糟。制作方法与民间一般的方法略同,特点是汁浓味醇,烧开后糯米浮于水面,酒香扑鼻。
临潼拐枣
陕西话说拐枣,学名枳椇。有许多雅号,万子梨、蜜屈律、山林果、木蜜、木珊瑚、鸡距子、鸡爪子、万寿果、金钩子、金钩梨、梨枣、枸、鸡爪梨、鸡爪莲、臭杞子、莲庆、纠结子等。
果实近球形,无毛,直径约7毫米,灰褐色。花期6月,果期8—10月。果实形态似万字符“卍”,故称万寿果。
果柄含多量葡萄糖和苹果酸钾,经霜后甜,可生食或酿酒,俗称“拐枣”;果实入药,为清凉利尿药,并能解酒;“拐枣酒”能治风湿症;木材硬度适中,纹理美,供建筑及制家具和美术工艺品等的用材。[9]
荣誉记录
2018年4月21日,在北京全国人大会议中心举办的2018美丽中国——生态文化城市论坛暨美丽乡村文明经验交流会上,临潼区荣获“中国十佳特色文化旅游名区”称号。
2018年5月, “2018中国最美县域榜单”正式公布,临潼区上榜。
2018年10月22日,临潼区被确定为2018年全国农村一二三产业融合发展先导区。