西安市城市管理委員會

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西安市城市管理委員會是市政府綜合協調城市管理的議事協調機構，其主要職責是負責定期研究城市管理重大事項，加強對相關部門的綜合協調、監督指導，解決城市管理工作中的重要問題。

協會簡介

西安市政府決定成立西安市城市管理委員會^[1]（以下簡稱市城管委），副主任由常務副市長和分管副市長擔任。

研究制定西安市城市管理髮展戰略、中長期規劃、管理體制、管理模式，安排部署城市管理工作任務，指導全市城市管理工作開展。組織、發動、引導全市各級各部門和各有關單位及社會各界參與監督城市管理工作等。

下屬機構

市城管委辦公室設在市城管局，辦公室主任由市城管局主要負責人擔任，市城管委成員有市政府秘書長、分管副秘書長，市考核辦、市統籌辦、市編辦、市發改委、市教育局、市科技局、市工信委、市民委、市公安局、市監察局、市民政局、市司法局、市財政局、市人社局、市國土局、市環保局、市規劃局、市建委、市市政局、市城管局、市交通局、市農林委、市旅遊局、市商務局、市文廣新局、市衛計委、市文物局、市食品藥監局、市工商局、市統計局、市法制辦、市城改辦、市地鐵辦、市秦嶺辦、西安城投集團、西部機場集團、西安鐵路局主要負責人和各區縣政府、開發區管委會主要負責人。

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第五個國家級都市圈落地西安西咸新區再出發

西安—咸陽一體化發展是當地老生常談的話題，在這方面進行突破與創新，也是此次西安都市圈建設過程中的一大重點。而西咸一體化的核心在於，如何推進西咸新區的發展。

5月16日，陝西省推進西安—咸陽一體化發展領導小組召開會議，研究部署相關重點工作。這次會議上，西安—咸陽一體化發展及西安都市圈建設，正是陝西省主要領導關心的議題。

今年3月下旬，《西安都市圈發展規劃》（下稱《規劃》）正式獲得國家發改委批覆以來，西安都市圈的熱度一直不減。

這是繼南京、福州、成都、長株潭都市圈發展規劃之後，國家批覆的第5個都市圈發展規劃，也是目前西北地區乃至北方地區唯一獲批的都市圈發展規劃。

按照規劃，到2025年，在西安都市圈中，西安的輻射帶動能力進一步提升；西安—咸陽一體化發展取得實質性進展，圈內城鎮發展水平和承載能力明顯提升，城市間同城化協調發展機制更加健全，大中小城市和小城鎮發展更加協調。

到2035年，現代化的西安都市圈基本建成，圈內同城化、全域一體化基本實現，發展品質、經濟實力、創新能力、文化競爭力邁上更高水平，全面建成具有全國影響力和歷史文化魅力的現代化都市圈。

在西安都市圈背景下，西咸一體化這盤棋怎麼下？作為推動西咸一體化的關鍵，西咸新區如何發展？

藉助此次都市圈建設，獲批國家級新區8年後，西咸新區的發展再次迎來強勁東風。視覺中國

2萬平方公里都市圈即將崛起

西安都市圈獲批，是西安以及陝西近期重要的話題之一。

西安都市圈範圍主要包括西安市全域（含西咸新區），咸陽市、銅川市、渭南市部分縣（區）和楊凌農業高新技術產業^[2]示範區，面積約2萬平方公里。

2萬平方公里的規模，西安都市圈的範圍頗為可觀。而都市圈範圍的大小以及如何確定，則有着嚴格的參考標準。

在陝西省發改委副主任李生榮看來，都市圈範圍代表了中心城市跨行政區域統籌配置資源、向外直接輻射功能的範圍。

他曾解讀說，在《規劃》編制中，落實國家都市圈相關指導意見精神，以通勤聯繫為基礎，從人口流動範圍、交通可達性、產業協作緊密程度、企業分支機構設置，以及投資強度等多維度進行分析識別，兼顧區域生態保護和文化聯繫等因素，通過定性與定量分析相結合，劃定與西安中心城市緊密協作的周邊區域邊界。

在此基礎上，嚴格按照「1小時通勤圈」的基本範圍，對西安都市圈範圍進行了反覆界定和甄別，確定出都市圈包含的縣級行政單元。

最終定格的西安都市圈範圍，包括西安市全域（含西咸新區），咸陽市秦都區、渭城區、興平市、三原縣、涇陽縣、禮泉縣、乾縣、武功縣，銅川市耀州區，渭南市臨渭區、華州區、富平縣，以及楊凌農業高新技術產業示範區，面積2.06萬平方公里。

以《規劃》中的數據看，西安都市圈2020年底常住人口1802萬人，地區生產總值約為1.3萬億元。

面積逾2萬平方公里、人口1800多萬、經濟體量1.3萬億元，從這些數據可以看出西安都市圈的清晰形象。

「西安都市圈可以概括為『三主三副』，即3個核心主城區——西安主城區、咸陽主城和西咸新區，以及3個副中心，銅川、渭南、楊凌。」中國區域科學協會副理事長、陝西省決策諮詢委委員白永秀對21世紀經濟報道記者表示。

西安都市圈也經歷了較長時間的醞釀。這些年來，關中幾座城市之間的聯繫日漸緊密，西咸一體化的呼聲也有多年。

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