上海市楊浦區人口和計劃生育委員會

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上海市楊浦區人口和計劃生育委員會根據區委、區政府《關於印發〈上海市楊浦區人民政府機構改革方案〉的通知》（楊委發[2009]11號）精神，設立上海市楊浦區人口和計劃生育委員會，為主管本區人口和計劃生育工作的區政府工作部門。

目錄

職能調整

（一）增加參與本區實有人口基礎信息庫建設的職責。

（二）加強流動人口計劃生育服務和管理。

主要職責

（一）貫徹執行有關人口和計劃生育工作的法律、法規、規章和方針、政策，並結合本區的實際，制定實施意見和辦法。

（二）研究本區人口發展戰略，提出統籌解決人口問題的目標和任務建議，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展的政策建議。

（三）研究提出本區人口和計劃生育發展中長期規劃、年度計劃和事業發展規劃並組織實施，對本區人口和計劃生育規劃執行情況進行監督和評估，穩定低生育水平。

（四）負責協調推動本區有關部門、群眾團體履行人口和計劃生育工作相關職責，促進人口和計劃生育方針政策在教育、衛生、文化、就業和社會保障等工作中的銜接配合，推動完善計劃生育利益導向機制工作，會同有關部門提出促進出生人口性別比平衡的政策措施。

（五）研究提出促進人口有序流動、合理分布的政策建議；制定並組織實施本區流動人口計劃生育服務管理計劃和工作制度；負責協調建立本區流動人口計劃生育信息共享和公共服務工作機制。

（六）監測本區人口和計劃生育發展動態，負責開展人口發展趨勢的中、長期預測，提出本區人口和計劃生育安全預警預報建議；負責《上海市人口與計劃生育綜合管理信息系統》本區數據的更新維護工作，促進人口信息資源的綜合利用；參與本區實有人口基礎信息庫建設。

（七）制定本區人口和計劃生育宣傳教育工作計劃，組織開展人口和計劃生育宣傳教育工作；推進嬰幼兒早期啟蒙教育和獨生子女社會行為教育工作。

（八）依法管理人口和計劃生育技術服務工作；推動實施計劃生育的生殖健康促進計劃，提高人口素質，協同有關部門降低出生缺陷人口數量；組織開展社區家庭計劃指導工作，完善人口出生預報制度，指導家庭科學合理安排生育；參與做好艾滋病預防工作。

（九）制定並組織實施本區人口和計劃生育系統幹部隊伍教育培訓計劃，指導人口和計劃生育公共服務網絡體系建設，指導區計劃生育協會的業務工作。

（十）承辦區政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責，上海市楊浦區人口和計劃生育委員會設3個內設機構：

（一）辦公室組織協調人口與計劃生育工作的調查研究和綜合分析，為委領導決策提供依據；負責起草文件、報告；協助委領導協調機關工作；負責會議的組織、文電處理、秘書事務、檔案資料、政務信息、信訪、保密、督辦以及基建、保衛等機關行政管理工作。擬定計劃生育系統幹部隊伍建設規劃；國家公務員培訓，負責委機關及直屬單位的機構編制、人事管理工作。

（二）政策規劃科（與流動人口管理科合署）貫徹執行國家和上海市計劃生育法律、法規和政策，負責執法；審批《獨生子女證》的發證、補證、退證，規劃內二胎審批提出有關計劃生育工作的方針、政策和法律、法規草案，調查研究有關法律、法規和政策的執行情況；組織人口與計劃生育問題的綜合性、前瞻性研究；協助有關部門制定相關的社會經濟政策，推動人口與計劃生育工作的綜合治理。根據區政府確定的人口控制目標，制定全區計劃生育中長期規劃和年度計劃；負責計劃生育統計工作，組織實施計劃生育抽樣調查，參與全區人口統計數據的分析研究。

（三）宣教科技科制定計劃生育系統幹部隊伍建設和教育培訓規劃並組織實施；制定人口與計劃生育宣傳教育工作的規劃，組織並開展全民性人口與計劃生育宣傳教育；協調新聞、宣傳、文化等部門開展人口與計劃生育宣傳工作。綜合管理計劃生育技術服務工作。圍繞生育、節育、不育制定生殖保健服務的規劃與規範；配合衛生部門做好提高出生人口素質工作；對計劃生育技術和藥具發放進行指導和監督。