三峽水利樞紐工程
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中文名： 三峽水電站 全面竣工： 2006年5月20日 地理位置： 湖北宜昌夷陵區 投產日期： 2012年7月4日 總投資 954.6億元人民幣 別稱： 三峽工程 主要功能： 防洪、發電和航運 |
三峽水電站，即長江三峽水利樞紐工程，又稱三峽工程。中國湖北省宜昌市境內的長江西陵峽段與下游的葛洲壩水電站構成梯級電站。三峽水電站是目前世界上規模最大的水電站和清潔能源基地，也是目前中國有史以來建設最大型的工程項目。而由它所引發的移民搬遷、環境等諸多問題，使它從開始籌建的那一刻起，便始終與巨大的爭議相伴。三峽水電站的功能有十多種，航運、發電、種植等等。三峽水電站1992年獲得中國全國人民代表大會批准建設，1994年正式動工興建，2003年六月一日下午開始蓄水發電，於2009年全部完工。機組設備主要由德國伏伊特(VOITH)公司、美國通用電氣(GE)公司、德國西門子(SIEMENS)公司組成的VGS聯營體和法國阿爾斯通(ALSTOM)公司、瑞士ABB公司組成的ALSTOM聯營體提供。
三峽水電站大壩高程185米，蓄水高程175米，水庫長2335米，總投資954.6億元人民幣，安裝32台單機容量為70萬千瓦的水電機組。三峽電站最後一台水電機組，2012年7月4日投產，這意味着，裝機容量達到2240萬千瓦的三峽水電站，2012年7月4日已成為全世界最大的水力發電站和清潔能源生產基地。
2020年8月，長江2020年第5號洪水」已在長江上游形成，三峽水利樞紐迎來建庫以來最大洪峰，已開啟11孔泄洪。[1]
目錄
建設過程
選址
樞紐控制流域面積100萬km²，占長江流域面積的56%。壩址處多年平均流量14300m³/s，實測最大洪水流量71100m³/s，歷史最大洪水流量105000m³/s，多年平均懸移質年輸沙量5.3億t。壩區地殼穩定，地震基本烈度Ⅵ度。壩址區河谷開闊，谷底寬約1000m，河床右側有中堡島，將長江分為大江和後河。兩岸谷坡平緩，沖溝發育，岩石風化層較厚。壩址基岩為堅硬的前震旦紀閃雲斜長花崗岩，強度高，斷層不發育，裂隙規模較小，以陡傾角為主，微風化和新鮮岩體的透水性微弱。壩址具備修建高壩的良好地址條件。
三峽大壩的選址最初有南津關、太平溪、三斗坪等多個候選壩址。最終選定的三斗坪壩址，位於葛洲壩水電站上游38千米處，地勢開闊，地質條件為較堅硬的花崗岩，地震烈度小。江中有一沙洲中堡島，將長江一分為二，左側為寬約900米的大江和江岸邊的小山罈子嶺，右側為寬約300米的後河，可為分期施工提供便利。
關於大壩的壩高，在籌劃中曾有低壩、中壩、高壩三種方案。1950年代，在蘇聯專家的影響下，各方多支持高壩方案。到了1980年代初，「短、平、快」的思路占了主流，因而低壩方案非常流行。但是，出於為重慶改善航運條件的考慮，各方最終同意建設中壩。
移民
移民是三峽工程最大的難點，在工程總投資中，用於移民安置的經費占到了45%。當三峽蓄水完成後，將會淹沒129座城鎮，其中包括萬州、涪陵等兩座中等城市和十多座小城市，會產生113萬移民，在世界工程史上絕無僅有，並且如果庫尾水位超出預計，還會再增加新的移民數量。移民的安置主要通過就地後靠或者就近搬遷來解決，但後來發現，水庫淹沒了大量耕地，從而導致整個庫區人多地少，生態環境趨於惡化，於是對農村人口又增加了一種移民方式，就是由政府安排，舉家外遷至其他省份居住，現已經有大約14萬名庫區移民遷到了上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北（庫區外）、湖南、廣東、重慶（庫區外）、四川等省市生活。
論證
從三峽工程籌建的那一刻起，它就與各種爭議相伴。早期的不同意見多偏重於經濟和技術因素，普遍認為經濟上無法支撐，技術上也無法也難以實現預定目標，並且移民的難度極大。爭議還包括：三峽工程對當地地質的影響，對氣候的影響等。
1983年水利電力部提交了工程可行性研究報告，並着手進行前期準備。1984年國務院批准了這份可行性研究報告，但是在1985年的中國人民政治協商會議上，以周培源、李銳等為首的許多政協委員表示了強烈反對。於是，從1986年到1988年，國務院又召集張光斗、陸佑楣等412位專業人士，分十四個專題對三峽工程進行全面重新論證，結論認為技術方面可行、經濟方面合理，「建比不建好，早建比晚建更為有利」。
規劃
2011年05月18日，時任國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論通過《三峽後續工作規劃》和《長江中下游流域水污染防治規劃》。
會議指出，在黨中央、國務院的堅強領導和全國人民的大力支持下，經過十七年艱苦努力，三峽工程初步設計建設任務如期完成，防洪、發電、航運、水資源利用等綜合效益開始全面發揮。
三峽工程在發揮巨大綜合效益的同時，在移民安穩致富、生態環境保護、地質災害防治等方面還存在一些亟需解決的問題，對長江中下游航運、灌溉、供水等也產生了一定影響。
這些問題有的在論證設計中已經預見但需要在運行後加以解決，有的在工程建設期已經認識到但受當時條件限制難以有效解決，有的是隨着經濟社會發展而提出的新要求。適時開展三峽後續工作，對於確保三峽工程長期安全運行和持續發揮綜合效益，提升其服務國民經濟和社會發展能力，更好更多地造福廣大人民群眾，意義重大。
會議強調，開展三峽後續工作，必須堅持以人為本、關注民生，保護環境、持續發展，統籌兼顧、突出重點，國家扶持、多元投入，區分緩急、分步實施的原則，完善扶持政策，加大資金投入，建設和諧穩定的新庫區，實現經濟社會與環境協調發展。
《三峽後續工作規劃》的主要目標是：到2020年，移民生活水平和質量達到湖北省、重慶市同期平均水平，覆蓋城鄉居民的社會保障體系建立，庫區經濟結構戰略性調整取得重大進展，交通、水利及城鎮等基礎設施進一步完善，移民安置區社會公共服務均等化基本實現，生態環境惡化趨勢得到有效遏制，地質災害防治長效機制進一步健全，防災減災體系基本建立。
為此，一要促進庫區經濟社會發展，實現移民安穩致富。大力促進就業。對進城鎮安置移民和生態屏障區農村相關轉移人口，補助基本養老保險和醫療保險個人繳費。
二要加強庫區生態環境建設與保護。將水庫水域、消落區、生態屏障區和庫區重要支流作為整體，綜合採取控制污染、提高生態環境承載力、削減庫區入庫污染負荷等措施，建設生態環境保護體系。
三要強化庫區地質災害防治。建立完善監測預警系統和應急機制。對受地質災害威脅的農村人口實施避險搬遷，對遷建城鎮、人口密集區和影響重大的地質災害體實施工程治理。嚴格控制地質災害易發區縣城、集鎮建成區規模。
四要妥善處理三峽工程蓄水後對長江中下游帶來的不利影響。實施工程整治，穩定河勢，加固堤防，改善航道和取水設施功能。實施生態修復，改善生物棲息地環境，保護生物多樣性。加強觀測研究，優化水庫調度。
五要提高三峽工程綜合管理能力。構建綜合的監測體系、信息服務平台和會商決策系統，形成系統的工程運行管理長效機制。
六要以洪水資源化、水庫優化調度、供水效益拓展為主攻方向，拓展三峽工程防洪、發電、航運、生態和水資源配置等綜合效益，提高在國家水安全和電網運行安全等方面的戰略保障能力。會議要求有關地區和部門加強領導和協調配合，完善政策措施，精心組織實施。
《長江中下游流域水污染防治規劃》的範圍，包括尚未納入水污染防治規劃的長江幹流、長江口、漢江中下游、洞庭湖和鄱陽湖等5個控制區，涉及8個省(區、市)的408個縣，流域面積63.3萬平方公里。長江中下游流域是我國人口密度最高、經濟活動強度最大、環境壓力最重的流域之一。
生態環境
三峽工程對環境和生態的影響非常廣，其中對庫區的影響最直接和顯著，對長江流域也存在重大影響，甚至還有人認為三峽工程將會使得全球的氣候和海洋環境發生重大變化。
庫區人們對三峽工程影響環境的最大擔憂來自於水庫的污染。三峽兩岸城鎮和遊客的排放的污水和生活垃圾，都未經處理直接排入長江。在蓄水後，由於水流靜態化，污染物不能及時下泄而蓄積在水庫中，因此已經造成了水質惡化和垃圾漂浮，並可能引發傳染病，部分城鎮已在其他水源採集生活用水。同時大批移民開墾荒地，也加劇了水體污染，並產生水土流失的現象。對此，當地政府正在大力興建污水處理廠和垃圾填埋場以期解決污染問題，如果發現污染過於嚴重，也可能會採取大壩增加下泄流量來實現換水。蓄水後，庫灣及支流回水區多次出現水華現象，主要是由於回水區水流減緩，嚴重的只有1.2厘米/秒，幾乎不再流動，引起擴散能力減弱，使庫周圍近岸水域及庫灣水體納污能力下降。 重慶三峽庫區污染問題有七成是農業生產以及農民生活對環境造成的污染，已經大大超過了工業污染水平。
根據葛洲壩水電站的運行經驗，三峽工程將會對周邊生態造成嚴重的衝擊。因為有大壩阻隔，魚類無法正常通過三峽，它們的生活習性和遺傳等會發生變異。三峽完全蓄水後將淹沒560多種陸生珍稀植物，但它們中的絕大多數在淹沒線以上也有分布，只有疏花水柏枝和荷葉鐵線蕨兩種完全在淹沒線以下，現均已遷植。現三峽庫區森林覆蓋率已相比50年代的20%降到了10%。
研究報告顯示，三峽工程水庫的運行，導致了庫區富營養化進程加快和支流、庫灣藻類水華頻發。大壩清水下泄引起長江幹流河道劇烈沖刷，使得壩下河道水文情勢變化，進而造成中游通江湖泊江湖關係改變，使得湖泊水情與濕地生態明顯調整。長江特有魚類繁育和四大家魚魚類產卵場以及珍稀水生動物生存等受到嚴重影響。
三峽蓄水後，水域面積擴大，水的蒸發量上升，因此會造成附近地區日夜溫差縮小，改變庫區的氣候環境。由於水勢和含沙量的變化，三峽還可能改變下遊河段的河水流向和沖積程度，甚至可能會對東海產生一些影響，並進而改變全球的環境。但是考慮到海洋的互通性，以及長江在三峽以下的一千多公里流程中還有湘江、漢江、贛江等多條重要支流的水量匯入，因此估計不會對全球海洋和氣候環境造成較大的影響。而且環境的變化是由多種可變因素交織形成的，極其複雜，所以也無法確定三峽工程對環境影響的確切程度。
三峽工程會對環境產生有益的作用。水能是一種清潔能源，三峽水電站的建設，將會代替大批火電機組，使每年的煤炭消耗減少5000萬噸，並減少二氧化硫等污染物和引起溫室效應的二氧化碳的排放量，間接實現了環保。
三峽工程可行性研究生態環境組的報告曾論證大壩建成後庫區氣候會趨於「冬暖夏涼」，才可能在庫區大規模發展柑桔園，才「可以在當地安置農村移民」。三峽工程進行可行性生態與環境組Ⅱ組組長方子云說：三峽水庫形成後，「極端最高氣溫可下降約4攝氏度，極端最低溫度增高3攝氏度左右。」在2006年夏，四川省和重慶市遭受中國建國以來最嚴重的旱災和高溫，重慶市綦江出現了歷史最高氣溫44.5度攝氏度。但在2007年夏天，四川盆地遭受了自1998年洪水以來最大的降雨，證明了三峽大壩並不直接導致旱災，最多間接導致旱災。
2011年3月之後，長江中下游地區遭遇歷史罕見的乾旱，降水達到50年來最低水平， 三峽工程再次被公眾推到浪尖上。然而這次乾旱的主因是當年上半年度長江中下游地區尤其是兩湖地區總體降水嚴重減少所致，與三峽工程並無直接太大聯繫。而且三峽工程在這次大旱中發揮出巨大作用，由於及時向下游放水，在一定程度上緩解了旱情。
三大效益
三峽工程主要有三大效益，即防洪、發電和航運，其中防洪被認為是三峽工程最核心的效益。
歷史上，長江上遊河段及其多條支流頻繁發生洪水，每次特大洪水時，宜昌以下的長江荊州河段（荊江）都要採取分洪措施，淹沒鄉村和農田，以保障武漢的安全。在三峽工程建成後，其巨大庫容所提供的調蓄能力將能使下游荊江地區抵禦百年一遇的特大洪水，也有助於洞庭湖的治理和荊江堤防的全面修補。
三峽工程的經濟效益主要體現在發電。它是中國西電東送工程中線的巨型電源點，非常靠近華東、華南等電力負荷中心，所發的電力將主要售予華中電網的湖北省、河南省、湖南省、江西省、重慶市，華東電網的上海市、江蘇省、浙江省、安徽省，以及廣東省的南方電網。三峽的上網電價按照各受電省份的電廠平均上網電價確定，在扣除相應的電網輸電費用後，約為0.25元。由於三峽電站是水電機組，它的成本主要是折舊和貸款的財務費用，因此利潤非常高。由於長江屬於季節性變化較大的河流，儘管三峽電站的裝機容量大於伊泰普水電站，但其發電量卻少於後者。
在三峽建設的早期，曾經有人認為三峽建成後，其強大的發電能力將會造成電力供大於求。但現在看來，即使三峽水電站全部建成，其裝機容量也僅及到那時中國總裝機容量的3%，並不會對整個國家的電力供需形勢產生多大影響。而且自2003年起，中國出現了嚴重的電力供應緊張局面，煤炭價格飆升，三峽機組適逢其時開始發電，在它運行的頭兩年裡，發電量均超過了預定計劃，供不應求。
自古以來，長江三峽段下行湍急，唐代詩人李白曾有「朝辭白帝彩雲間，千里江陵一日還，兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山。」（《早發白帝城》）的千古名句。但同時，船隻向上游航行的難度也非常大，並且宜昌至重慶之間僅可通行三千噸級的船舶，所以三峽的水運一直以單向為主。到三峽工程建成後，該段長江將成為湖泊，水勢平緩，萬噸輪可從上海通達重慶。而且通過水庫的放水，還可改善長江中下游地區在枯水季節的航運條件。不過由於永久船閘分為五級，因此通行速度較為緩慢，理論上過閘要2小時40分鐘，在目前實際運行中，往往需要4個小時以上才能通過。