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马约特岛 |
本名 马约特岛 政治体制 半总统共和制 国家领袖 埃马纽埃尔·马克龙 人口数量 216452人 人口密度 499人/平方公里 国土面积 374 km² 水域率 0.4% GDP总计 9.03亿美元(2008年估计) 人均 GDP5859美元(2008年估计) 首 府 马穆楚(Mamoudzou) |
马约特岛:(法语:Mayotte),位于莫桑比克海峡,与大科摩罗岛、昂儒昂岛、莫埃利岛共同组成科摩罗群岛。面积为374平方公里,是法国的海外大区,下辖一个省,即马约特省。 马约特岛包括大陆地岛、小陆地岛以及周围一些小岛,首府和最大城市马穆楚。 [1]
历史沿革
16世纪起马尔加什人开始统治马约特岛和科摩罗,直到1843年割让给法国。 1974年和1976年,马约特岛的两次公民投票分别以63.8%和99.4%表决维持与法国的关系而不独立。科摩罗则宣称拥有马约特岛的主权。在1976年联合国安理会一份关于承认科摩罗对马约特主权的决议草案中,虽获14个会员国支持,但最终被身位安理会常任理事国的法国一票否决。
根据2001年7月11日法律,它确切地应为一个“省级行政区域”(collectivité départementale),并且有权利在2010年选择成为全权的法国省。马约特下辖17个市镇,组成同样数量的乡。 2009年3月30日,法国海外领地马约特举行全民公决,95.2%的投票者赞成在2011年成为法国的海外省,即法国的第101个省,法国总统萨科齐对这一结果表示欢迎。
公决与领土主权无关
在国际法和法国国内法中,马约特都是法国领土,并非独立国家加入法国。法国在这里持续行使主权已达160多年。马约特使用法国国旗,使用法国法定货币——欧元。法国在马约特有驻军,并且征税。法语是当地唯一官方语言,政府机构和学校中只能使用法语。
马约特这次全民公决,只涉及法国政府管理该地区方式的改变。这种变化,类似于美国的海外领地波多黎各升级为美国的一个州,成为另一个夏威夷,但不涉及领土主权的变更。
科摩罗也想要马约特
法国马约特海外领地(法文是Collectivité départementale de Mayotte)位于印度洋西南部的莫桑比克海峡之中,在莫桑比克和马达加斯加之间。1841年,法国舰队在印度洋寻找港口,从当地苏丹手中购买了马约特。当时的法国七月王朝国王路易·菲利普于1843年批准了这一购买,这里随即正式成为法国殖民地。
马约特在地理、人种、宗教、文化上是科摩罗群岛的一部分。1974年,经过公民投票,科摩罗群岛大部分地区从法国独立。据法国政府网站介绍,在科摩罗群岛的四大区域中,马约特是唯一愿意继续作为法国领土的一个区域。马约特在1974年的公投中,有63.8%的投票者赞成与法国保持关系,在1976年的公决中,有99.4%的投票者赞成放弃独立。
从20世纪70年代到20世纪90年代,科摩罗为了获得马约特,和法国在联合国打了20年的官司。1976年,联合国安理会讨论了马约特的主权归属问题,在当时安理会的15个成员国中,有11个国家(包括中国)支持科摩罗对马约特的主权要求,但因为法国的否决(5个常任理事国中惟一的反对票),使得这一决议未能通过。
自1976年来,法国在联合国安理会再也没有单独使用否决权,可见当时法国是多么渴望保住马约特。1995年后,联合国大会再未讨论过马约特问题。科摩罗也没放弃对马约特的主权要求。 有意思的是,据2002年的统计,在马约特人口中,来自科摩罗和马达加斯加的移民超过30%。最近两年,科摩罗的非法移民更是大量涌入马约特。
根据法国宪法,法国的海外属地有5种不同的法律地位,当地居民也因此有着不同的权利义务关系。 在成为法国的海外省之后,马约特将推行法国本土的法律,获得和法国本土相同的福利和医疗待遇,当然也要交更多的税。马约特的人均预期寿命约65岁,远远低于法国本土的水平。马约特成为海外省,将获得法国政府更多的财政补助,提升当地居民的生活水平。
然而,马约特改制之路还有不少障碍。据法国政府统计,马约特2007年的人口约有18.6万,约97%是穆斯林,只有3%是基督徒(主要是天主教徒);只有35%的人讲法语。 这种民族和文化上的差异让马约特的转型遭遇困难。例如,因为必须适用包括法国民法在内的法律,当地由伊斯兰教法规范的婚姻制度就须改革。
另外,2001年,马约特的人均国内生产总值为3960欧元,虽然是邻国科摩罗的9倍,但只是法国本土的16%。
全民公决
按照国际法和国际习惯,全民公决只能决定殖民地的独立。主权国家通过公民投票合并进入另一个主权国家的例子,在国际关系史中极为罕见,最著名的是1940年波罗的海三国(爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛)经过公民投票,加入苏联,成为苏联的加盟共和国。但是这一投票被西方人认为是在苏联的军事压力下进行的,因此,西欧国家对合并只给予事实上的承认,一直没有给予法律上的承认,而美国一直没有承认这一合并。
1991年8月,一些欧洲共同体国家对这三个国家的独立发表声明时,使用了“热烈欢迎波罗的海三国恢复他们在1940年失去的主权和独立”这样精心斟酌的字眼。 国际关系史上,还有刚刚独立的两个殖民地通过公民投票联合组成新国家的例子,例如20世纪60年代英国殖民地坦葛尼喀和桑给巴尔,合并成立了联邦制的坦桑尼亚共和国,但这种情况并不是一个主权国家通过投票加入另一国。至于主权国家内部的一个地区通过公决要求独立,更是现有国际法所不承认的。
2009年3月29日,进行了一次关于在2011年成为法国海外省的公民投票,结果以95.2%赞成而通过。
自然环境
主要岛屿包括大陆地岛(Grande-Terre)和小陆地岛(LaPetite-Terre),地质学上来说,大陆地岛是科摩罗地区最古老的岛屿,有39公里长,22公里宽,最高点为海拔660米高的贝拿勒斯山(Mont Bénara)。由于是火山岩构成的岛屿,一些地区的土地特别的肥沃。珊瑚礁围绕着一些岛屿起到了保护船只和栖息鱼群的作用。 藻德济是1977年前马约特的行政首府,位于小陆地岛上,这座岛屿有着10公里长,是大陆地岛周边几个零星小岛中最大的一个。马约特是独立的印度洋委员会成员。
首府
马穆楚(Mamoudzou)是坐落于印度洋上法国海外领地马约特岛的首府,也是马约特岛上人口最多的市镇。 城市位于大陆地岛(Grande-Terre)上,马约特岛早年的首府是位于小陆地岛(Petite-Terre)的藻德济,马穆楚在1977年成为了新首府。
人口民族
大部分人为源自马拉加西(Malagasy)的摩哈莱人(Mahorai),他们是深受法国文化影响的穆斯林;另有相当数量的天主教徒。官方语言为法语,但大多人仍操科摩罗语(与斯瓦希里〔Swahili〕语密切相关);马约特沿岸的一些村落则以马拉加西方言为其主要语言。出生率大大超过死亡率,人口迅速增长。而且20岁以下的人约占总人口的50%,预示人口自然增长率高峰将会持续到21世纪。主要城镇有德札欧德吉和马穆楚(Mamoudzou),后者为该岛最大的城市和选定的首府。
在2007年的人口普查中,马约特有着186,452名居民。而在2002年的普查中人口有64.7%出生在本地,3.9%出身在法兰西共和国的其他地方,28.1%为科摩罗的移民,2.8%为马达加斯加移民,另外还有0.5%来自其他国家。