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阿卢·阿尔哈诺夫
Алу Алханов

原圖鏈結圖片來自minjust
出生 (1957-01-20) 1957年1月20日(67歲)
苏联哈萨克塔尔迪库尔干
民族 车臣
前任 艾哈迈德·卡德罗夫
继任 拉姆赞·卡德罗夫

阿卢·阿尔哈诺夫俄语Алу Алханов,1957年1月20日),男,是俄罗斯车臣共和国前总统,2004年至2007年在任。

生平

阿卢·阿尔哈诺夫于1957年1月20日生于苏联哈萨克苏维埃社会主义共和国。结束学业后加入苏军服役,复员后在警察局机关任初级指挥官。后考入苏联内务部学院,后在车臣-印古什苏维埃社会主义自治共和国内务部工作,直至部长。

焦哈尔·杜达耶夫执政后,阿尔哈诺夫成为主要反对派领导人。

原图链接阿尔哈诺夫:俄罗斯车臣共和国前总统,2004年至2007年在任。

1994年,第一次车臣战争爆发,阿卢·阿尔哈诺夫支持俄方,反对车臣独立。2004年8月30日,在争议中当选车臣共和国第二任总统。

2007年2月15日,俄罗斯总统普京免去了阿尔哈诺夫的职位,调任俄联邦司法部副部长,并授予其“祖国服务杰出贡献”四级勋章。

选举争议

原图链接阿尔哈诺夫

2004年8月的总统选举充满争议。

阿尔哈诺夫当选总统 车臣和平之路依然坎坷

8月29日,车臣因卡德罗夫遇害而提前举行总统选举。共有7名总统候选人参加角逐,得到克里姆林宫支持的车臣前内务部长、现任车臣复兴社会监督委员会主席的阿鲁·阿尔哈诺夫占据明显优势。据车臣选举委员会30日公布的消息,车臣选民投票非常积极,据对80%选票的统计,阿尔哈诺夫获得74%的选票,遥遥领先于其他6名候选人,并且超出当选车臣共和国总统法定必需的50%以上票数,顺利成为新总统。阿尔哈诺夫获胜后表示将继续推行前总统的路线,致力于恢复车臣稳定和经济复兴。

车臣总统选举结果是普京当局在车臣推动政治进程的成果,表明车臣政策及和平进程将得以延续。但同时也应看到,车臣问题积重难返,恐怖袭击愈演愈烈,可以说车臣问题仍是普京当局最为棘手的难题,车臣和平之路依然坎坷。

一、总统选举在严密保安措施中顺利完成

据车臣内务部副部长达卡耶夫称,为确保车臣总统选举顺利进行,车臣当局出动1.4万名军警与联邦军队相互配合,加强安全警卫工作,特别是对430个投票站以及车臣境内的各种重要设施进行24小时警戒。车臣警察、总统安全局人员及内卫部队士兵在车臣主要公路、车臣首府格罗兹尼以及其他大城镇的街道上设立了联合检查站,对行人和来往车辆进行检查。仅在格罗兹尼市的主要街道和广场就有10支混合队伍在巡视。许多投票站都安装了固定金属探测仪器。投票当天,派遣专门寻找爆炸物的警犬上岗。在所有投票站均设有备用投票点,以防突发事件发生。与此同时,俄联邦军队加大了打击车臣非法武装的力度,8月22日和24日晚,俄军和车臣警方联合消灭了潜入车臣首府格罗兹尼的非法武装分子60多人。29日上午,车臣警方又在格罗兹尼市中心一处投票站成功制止了一起恐怖爆炸活动,除了恐怖分子本人外,没有造成人员伤亡,警方及时清理现场,使投票站的工作继续正常进行。

据车臣选举官员通报,正是在这种严密保安环境中,才有近80%的车臣选民参加了投票活动,保证了选举活动的有效性。整个投票过程持续了12个小时。据俄塔社报道,车臣共有登记选民59万多人。根据车臣法律规定,参加投票的选民超过登记选民总数30%,选举被视为有效。同时,阿尔哈诺夫在7名候选人中脱颖而出,他已获得74%的选票,远远高于其他统候选人,顺利当选车臣新总统。除俄国家杜马和联邦委员会议员外,独联体执行委员会、阿拉伯国家联盟、伊斯兰国际会议和欧洲委员会等国际组织的观察员约30人对选举情况进行了监督。

二、阿尔哈诺夫胜出的原因

首先,联邦中央全力支持是阿取胜的主要原因。

卡德罗夫总统遇害后,寻找能够替代他的车臣人士对普京当局来说是个难题,因为这关系到车臣稳定和未来发展,新人选同时又要成为俄在车臣的代言人。俄当局经过认真筛选,认定阿尔哈诺夫是能够维护俄国家利益和领土完整的合适人选,于是全力支持其竞选总统。

为此,普京总统于6月15日在克里姆林宫单独会见了作为总统候选人的阿氏,表明俄中央政府支持他竞选车臣总统的立场。普京后于8月22日专程视察车臣,还邀请阿到索契共进午餐。在索契会见时,普京第一次答应阿提出的把车臣石油出口收入留作车臣经济重建费用的要求。俄媒体认为,这是普京支持阿出任车臣总统的又一重大举措。与此同时,俄官方媒体大力宣传阿尔哈诺夫,为其竞选造势。

其次,受到卡德罗夫家族推崇亦是关键因素。

阿氏与卡德罗夫家族私交甚好,据俄媒体称他们之间还有亲戚关系,曾是卡德罗夫领导班子的核心人物之一,阿当选后必然会维护这一家族的利益,因此卡德罗夫总统之子、年仅28岁的车臣第一副总理小卡德罗夫极力向普京举荐阿氏。加之卡德罗夫家族是车臣的名门望族,在车臣有相当大的影响力,特别是已故总统卡德罗夫不仅在车臣政坛,而且在车臣宗教界以及民众中德高望重,卡氏家族的选择自然得到多数民众的支持,因此阿尔哈诺夫在7位总统候选人中支持率最高。

第三,阿氏政策主张符合民意。

阿尔哈诺夫将继承前总统卡德罗夫的方针,主张与联邦中央合作,坚决打击极端分裂分子,最大限度地团结愿与政府合作的人,恢复车臣的法律秩序,加快重建家园的步伐,以稳定的社会环境吸引投资,发展中小企业,创造就业岗位。阿氏甚至承诺要在2013年前建成车臣经济自由区,并强调要对青年一代进行真正的爱国主义教育,戳穿“杜达耶夫和马斯哈托夫假爱国主义”的欺骗性。阿的政策主张符合已厌倦战火、希望过上平静生活的车臣民众的心理。

三、选举结果有利于普京治理车臣

阿尔哈诺夫顺利当选车臣新总统是普京当局的一大胜利:

首先,有利于俄当局继续推进车臣和平进程。

车臣前总统卡德罗夫遇害后,车臣和平进程严重受阻,俄在车臣的政策连续性亦受到质疑。因此车臣总统选举受到广泛瞩目,它关系到联邦中央对车臣未来的掌控、车臣重建及其发展方向。阿尔哈诺夫的当选使俄当局暂时松了一口气,因为阿始终是位坚定的亲俄派,在两次车臣战争中都站在俄联邦中央政府一边,同车臣非法武装和恐怖分子进行毫不妥协的斗争,成为俄当局在车臣的新代言人。

阿尔哈诺夫致力于恢复车臣稳定、复兴地方经济和改善居民生活,旨在重树车臣昔日雄风。他领导的车臣将会朝着联邦中央设定的方向发展,避免车臣分裂,并逐步走上正轨。8月18日,阿在莫斯科会见车臣各村社代表时获得与会者的一致支持。阿当选必将有利于俄当局继续贯彻车臣政策,进一步推进屡经坎坷的车臣和平进程。

其次,有利于普京完成第二任期的施政目标。

普京总统已确立第二任期内最大的施政目标是振兴俄罗斯经济,而振兴经济的前提是政局稳定,俄政局稳定的关键是又在于车臣。俄当局选定车臣新总统后必将全力助其稳定局势和恢复经济。今年5月俄经济发展和贸易部长格列夫已表示,政府日前正在制定车臣社会经济发展3年纲要,不仅要制订车臣重建年度计划,而且要有季度计划,并落实到具体部门。另外,俄政府计划吸引私人资本进入车臣,以促进该地区中小企业的发展。

据悉,现行车臣重建专项纲要规定,俄政府计划从2004年至2005年的联邦预算中拿出70亿卢布用于车臣的各项重建工作。在此情况下,车臣新总统若能在联邦中央帮助下有效地治理车臣,将减少恐怖暴力,为稳定全局、完成经济翻番目标创造条件。

四、车臣问题的发展前景依然不容乐观

尽管车臣总统选举顺利完成,阿尔哈诺夫不负俄罗斯当局所望一举获胜,但这并不意味着车臣将赢得稳定。阿氏能否控制车臣局势尚有待观察,总统选举前后车臣分裂武装的恐怖活动异常活跃,针对车臣新政权和俄当局的恐怖袭击可能会进一步加剧,俄面临的安全形势空前严峻。可以说,车臣问题仍将是普京总统的“最痛”,车臣的发展前景不容乐观。

(1)新总统控制局势的能力仍是未知数。

阿尔哈诺夫虽然是坚定的亲俄派,但他资历较浅,据说能力亦有限,去年刚刚进入车臣政府担任内务部长,此前一直在基层强力机关任职,因此在车臣政界目前尚未拥有应有的政治地位。

车臣属穆斯林民族,宗教生活占据重要分量,宗教领袖亦是人们尊崇的人物,而阿氏不是宗教领袖,在宗教界无地位而言,在车臣民众中的威望自然远远不如前总统卡德罗夫,他能否真正掌控车臣局势尚是个疑问。

(2)恐怖活动仍是车臣及全俄安全与稳定的最大隐患。

为尽快推进车臣和平进程,严惩车臣分裂武装,普京总统强调绝不与恐怖分子谈判,要坚决彻底地将其消灭,为此普京于今年7月26日签署一项新法律,将加强打击恐怖主义的力度。车臣新总统也多次表示,要坚持已故总统卡德罗夫的路线,保证车臣作为俄联邦主体的地位,加快和平重建进程,严厉打击非法武装和恐怖活动。

俄当局与车臣新政权的举动使非法武装的活动空间进一步被挤压,使其行为变得更为极端。为阻挠车臣总统选举及车臣和平进程,以马斯哈托夫巴萨耶夫为首的非法武装近期频繁制造恐怖事件。年初以来的莫斯科地铁爆炸、卡德罗夫被炸,均是车臣恐怖分子所为。近日恐怖分子的活动更加活跃:8月21日,近300名车臣非法武装分子潜入车臣首府格罗兹尼,对当地警察局等发动袭击,造成78人死亡,百余人受伤。24日,造成近90人死亡的俄两架民航客机坠毁事件已查明亦为恐怖事件,这无疑是车臣恐怖分子所为。

此前,车臣匪首马斯哈托夫和巴萨耶夫均威胁要对俄发动更大的袭击,不排除使用化学武器。可见,车臣非法武装不会罢手,针对车臣新政权和俄当局其他目标的恐怖攻击可能进一步升级,俄当局面临的安全局势异常严峻。

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外部链接

前任:
艾哈迈德·卡德罗夫
车臣共和国总统
2005年-2007年
繼任:
拉姆赞·卡德罗夫