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购买支出
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购买性支出也称消耗性支出,是政府用于购买为执行财政职能所需要的商品和劳务的支出,包括购买政府进行日常政务活动所需要的商品与劳务的支出和购买政府进行投资所需要的商品与劳务的支出。前者如政府用于国防、外交、行政、司法等方面的支出,后者如政府用于道路、桥梁、港口、码头等方面的支出。[1]

简介

购买性支出指政府用于在市场上购买所需商品与劳务的支出。是西方财政学按照财政支出是否与商品劳务直接交换为标准,进行财政支出]]的分类。这类[[公共支出形成的货币流,直接对市场提出购买要求,形成相应的购买商品或劳务的活动。 它既包括购买进行日常政务活动所需商品与劳务的支出,如行政管理费国防费社会文教费、各项事业费等,也包括购买用于兴办投资事业所需商品与劳务的支出如基本建设拨款等。购买性支出:政府→市场。 购买性支出基本上反映了社会资源和要素中由政府直接配置与消耗的份额,因而是公共财政履行效率、公平和稳定三大职能的直接体现: (1)购买性支出直接形成社会资源和要素的配置,因而其规模和结构等大致体现了政府直接介入资源配置的范围和力度,是公共财政对于效率职能的直接履行。这样,购买性支出能否符合市场效率准则的根本要求,是公共财政活动是否具有效率性的直接标志。 (2)购买性支出中的投资性支出,将对社会福利分布状态产生直接影响,因而是公共财政履行公平职能的一个重要内容。 (3)购买性支出直接引起市场供需对比状态的变化,直接影响经济周期的运行状况,因而是政府财政政策的相机抉择运作的基本手段之一,是公共财政履行稳定职能的直接表现。为此,必须正确把握财政的购买性支出对市场均衡状态的影响,以确保政府正确实施财政政策。

评价

按照一般的需求理论,当购买支出增加时,政府对社会产品的需求增长,从而导致市场价格水平上升和企业利润率提高;企业因利润率提高而扩大生产规模,所需pp生产资料[[和劳动力也随之增多。所需生产资料增多,可能刺激生产这类生产资料的企业扩大生产;所需劳动力增多,会扩张对消费资料的社会需求,进而导致生产消费资料的企业扩大生产规模。在广泛存在社会分工条件下,由政府购买支出增加所引发的上述过程,将会在全社会范围内产生一系列互相刺激和互相推动的作用,从而导致社会总需求的连锁性膨胀。这既有可能形成经济繁荣局面,又有可能形成供给过度情况。 相反,如果政府减少购买支出,随着政府需求的减少,全社会的投资和就业都会减少,从而导致连锁性的社会需求萎缩。这既可能形成需求不足,又可能对过度的总需求起到一定的抑制作用。西方学者认为,这种由政府购买支出变化引致社会投资、就业和生产规模的变化,往往数倍于政府支出变化的规模,故被称为政府支出的乘数作用。凯恩斯主义者正是以此为依据,主张政府通过财政活动干预经济。

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