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潜山市

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潜山市一般指潜山

潜山，安徽省辖县级市，由安庆市代管。地处安徽省西南部，大别山东南麓，长江下游北岸，介于北纬30°27′～31°04′与东经116°14′～116°46′之间。 属北亚热带季风气候，四季分明，春雨连绵、夏热多雨，秋高气爽，冬季干冷。 截至2021年，总面积1688平方千米，下辖11个镇和5个乡，设有1个国家级风景名胜区、1个省级经济开发区和1个省级旅游度假区 ；市政府驻梅城镇；截至2020年11月，潜山市常住人口为441224人。

潜山别名“舒州”，素有“皖国古都、二乔故里、安徽之源、京剧之祖、黄梅之乡”的美誉，是古皖国封地，安徽简称“皖”即源于此，自东汉至南宋先后为州、郡、府治所近800年； 是安徽省历史文化名城，皖南国际旅游文化示范区核心区 、为京剧发源地、长篇叙事诗《孔雀东南飞》故事的发生地，是三国佳丽大乔、小乔的生长地；王安石、苏东坡曾在此任职为官；拥有孔雀东南飞传说、桑皮纸制作技艺、王河手工舒席、痘姆陶艺手工制作技艺、潜山弹腔等国家和省级非物质文化遗产。截至2019年底，有天柱山等5A级景区1家、4A级景区4家、3A级景区11家。 2019年11月，生态环境部命名为国家生态文明建设示范市县。 2020年8月，入选2020年全国县域旅游发展潜力百佳县。 2020年11月，入选2020年中国旅游百强县（市） ，同月入选第二批国家全域旅游示范区。

2020年，潜山市全年实现地区生产总值216.7亿元，按可比价格计算，比上年增长4%。一般公共预算收入增长8.1%，固定资产投资增长11%以上。

历史沿革

潜山市名以潜山为名，诸书记载也较统一。如《明一统志》说是“至治间析置潜山，以山为名。”康熙《安庆府志》也说：“以山为名，有事潜岳。”《潜山县志》说法也类似：“县以山名，山以潜名”，以潜山“幽岩邃谷，穷之益深，潜之取义也。”据志书介绍潜山的创建情况是：“宋立四寨（按，抗元栅寨），元至元中立野人原寨。至治间，始以故怀宁之清朝、玉照二乡地析置潜山县。”后迁治故皖城（今潜山市城梅城镇）。这个作为县名的潜山，《明史·地理志》交待位县城西北，“亦曰天柱山，亦曰皖公山。”潜山的“潜”字，古书通“”字，按《尔雅·释言》解为：“深也。”县志解释即本此义。诸书说法中以清顾祖禹的《读史方舆纪要》解释最为准确。他指出，潜山位于“县西北二十里，绵亘深远，与六安州霍山县接界，即霍山矣。《旧志》：潜山与皖公、天柱三峰鼎峙，层峦迭嶂，为长淮捍蔽。说者皆以潜、皖、天柱为三山。其实非也。盖以形言之，则曰潜山，谓远近山势皆潜伏也。以地言之，则曰皖山，谓皖伯所封之国也。或谓之皖公山，亦曰皖伯台。以峰言之，则曰天柱。其峰突出众山之上，峭拔如柱也。名虽有三，实一山耳。”

先秦时期，潜山市是安徽省早期人类活动的重点地区之一。说明早在五千年前，这里就是人类活动的重要场所。

秦朝，秦王政二十四年（前223年），秦灭楚国，为九江郡（均治寿春，今寿县城关镇）。秦始皇二十六年（前221年），统一全国，调整区划，属衡山郡（治邾，今湖北黄冈县境内）。

西汉，元狩元年（前122年），衡山国除为郡，归汉。二年，撤销江南庐江郡，以原衡山郡东部和九江郡西南地区重组庐江郡（治舒，今庐江县城池乡城池埂），今潜山市为皖县（治故皖城，今潜山市城梅城镇，当时皖县范围很大，含今潜山、怀宁、太湖、望江、宿松5个县及岳西县东部部分地区）一部分，属之。元封五年（前106年）四月，庐江郡属扬州刺史部。

东汉，仍旧制，属扬州庐江郡皖侯国。

三国，蜀汉章武二年（222年）十月，吴国建立，仍属吴国扬州（治建业，今南京市）庐江郡（治皖县）皖县地。

西晋，咸宁四年（278年），地入晋。六年（280年）三月，晋灭吴，合二扬州、二庐江郡为一，今潜山市仍属扬州（治建业）庐江郡（改治舒，今舒城县城关镇）皖县（治故皖城，今潜山市梅城镇）地。

东晋，初，仍旧制。后撤销皖县，并入舒县。

南朝，宋元熙二年（420年）六月，刘宋代晋，初仍旧制。永初三年（422年）二月丁丑，晋熙郡（仍治怀宁，即故皖城）改属南豫州（治历阳，今和县城历阳镇）。泰始二年（466年）九月，改属豫州（治睢阳，侨置于今寿县城关镇）。九月壬辰，改属西豫州（由豫州改，仍治睢阳），三年五月辛酉，复属豫州（东、西豫州并，仍治睢阳），仍为晋熙郡怀宁县地。齐升明三年（479年）四月，齐代宋，晋熙郡属西豫州（由豫州改，仍治睢阳，齐末常称豫州）。齐末，豫州改治怀宁（故皖城），怀宁县仍属豫州晋熙郡。梁中兴二年（502年）四月，梁代齐，仍之。豫州又名西豫州、荆河州，仍治怀宁（故皖城），后迁治。太清二年（548年）十月丙戌，置晋州，又称西晋州（治怀宁，故皖城），仍为晋州晋熙郡怀宁县地。不久，降东魏，后复。梁大宝二年（551年），复名晋州，仍之。

北朝，北齐绍泰元年（555年）三月，晋州入北齐，改晋州为江州（仍治怀宁，即故皖城），属江州晋熙郡怀宁县地。陈太建五年（573年）五月伐北齐，克晋熙城，复名晋州（仍治怀宁），仍属晋州晋熙郡怀宁县西北地区。北周建十一年十二月乙丑，地入北周，仍为晋州晋熙郡（均治怀宁，今潜山市梅城镇）怀宁县西北地区。

隋朝，北周大定元年（581年）二月，隋代北周，仍之。开皇三年（583年），废郡留县，改晋州为熙州（仍治怀宁，故皖城），怀宁县改属熙州。大业三年（607年）四月，改熙州为同安郡（仍治怀宁），仍之，属扬州刺史部（监察区）。义宁二年（618年），殷恭邃部义兵占领怀宁。

唐朝，武德四年（621年），改同安郡为舒州（仍治怀宁）。

五代十国，吴国中和四年（884年）、景福二年（893年），杨行密先后收复舒州。唐天祐四年（907年）四月唐亡，地属吴王杨行密控制区，怀宁县仍属舒州。武义二年（920年），舒州改属德胜军，又称庐州节度使（治合肥），怀宁县仍属舒州。南唐吴天祚三年（937年）十月，地入南唐，仍吴旧制。后升舒州为永泰军节度（仍治怀宁），仍之。保大十四年（956年）三月入后周。七月，复属南唐，怀宁县仍属舒州。后周显德五年（958年）三月入后周，复名舒州（仍治怀宁），怀宁县仍属舒州，兼州治。

北宋，建隆元年（960年），怀宁县属舒州，舒州属淮南道。至道三年（997年），舒州改属淮南路（治扬州）。熙宁五年（1072年），舒州改属淮南西路（治寿州，今寿县城关镇）。政和五年（1115年），舒州赐额德庆军（仍治怀宁），仍属淮西路。

元朝，德祐元年（1275年）正月入元。元初，怀宁县属江淮行省淮西道安庆安抚司。

明朝，吴二年（1368年）正月，朱元璋建明，改元洪武，新置潜山县属江南行省（仍治今南京市）安庆府。洪武元年（1368年）八月，安庆府直隶中书省。十三年正月，直属六部。永乐元年（1403年），直隶南京，后改称南直隶，余仍之。崇祯十七年三月十九日（1644年）明亡，为福王（后为南明弘光帝）控制区，潜山县仍属南直隶安庆府。南明弘光元年（1645年）初，地入清，仍属南直隶安庆府。六月，蕲州朱常自称明樊山王（亦称荆王），据潜山县境。三年亡。此处为反清据点，还有朱统锜等反清武装。

清朝，顺治二年闰六月乙巳（1645年8月19日），安庆府改属江南省（治江宁，今南京市）。康熙元年十二月甲子（1663年2月2日），安庆府改属江南省安池太道（治池州府，今贵池市区）。

咸丰三年一月十七日（1853年2月24日），太平军占领安庆城。9月25日，太平天国在安庆城设安徽省，改安庆府为安庆郡。改潜珊县为潜山县，属安徽省安庆郡。四年正月，占领潜山。夏，在全县建基层政权（6个军，18个师，73个旅，1个监军）。十年正月入清。

1912年1月，废道、府，潜山县直属安徽省。

1914年6月，潜山县属安徽省安庆道（治怀宁，今安庆市区）。

1927年3月，北伐军江左第七军占领潜山县城，29日离潜。8月，潜山县属安徽省。

1928年8月，安徽省正式废道，潜山县直属安徽省。

1931年4月，潜山县属安徽省第一区（首县为怀宁县）。10月10日，潜山县属安徽省第一专区（驻太湖县）。

1938年11月，潜山县改属安徽省皖北行署第一专区。

1940年2月，撤销皖北行署，潜山县属安徽省第一专区（抗战胜利后改驻安庆城）。

1942年12月，日本侵略军占领县城，27日退出潜山，潜山县政府从水吼岭迁驻野人寨。

1945年，从野人寨迁回梅镇。

1949年2月，中国人民解放军解放潜山县。

1949年10月1日建国，潜山县仍属皖北人民行政公署安庆专区。

1950年9月14日，潜山县政府改称潜山县人民政府。

1952年8月7日，中央人民政府正式批准成立安徽省，潜山县改属安徽省安庆专区。

1956年5月3日，潜山县人民政府改称潜山县人民委员会。

1968年8月10日，成立潜山县革命委员会。

1981年4月6日，潜山县革命委员会改称潜山县人民政府。

1988年8月17日，潜山县改属安徽省安庆市。

2018年7月14日，经国务院批准，同意撤销潜山县，设立县级潜山市，以原潜山县的行政区域为潜山市行政区域。潜山市由安徽省直辖，安庆市代管。

行政区划

截至2018年，潜山市辖11个镇、5个乡：梅城镇、源潭镇、余井镇、王河镇、黄铺镇、槎水镇、水吼镇、官庄镇、黄泥镇、黄柏镇、天柱山镇、塔畈乡、油坝乡、龙潭乡、痘姆乡、五庙乡；另设有安徽潜山经济开发区、安徽天柱山旅游度假区2个乡级单位；潜山市人民政府驻梅城镇潜阳路370号。

地理环境

潜山市位于安徽西部大别山东麓，介于北纬30°27′～31°04′与东经116°14′～116°46′之间。市境南北长约62千米，东西宽约28千米，总面积1686.03平方千米，占全省总面积的1.2%。含1982年11月国务院批准设立的天柱山风景区。东与桐城市相连，西和岳西县为邻，东南与怀宁县接壤，西南与太湖县为界，北与舒城县交界。

潜山市境内地貌深受构造、岩性、气候、河流等内外营力作用的控制和影响。地势西北高东南低，由西北向东南呈梯状延伸为中低山区、丘陵、岗地和平原。山区占全市面积1686.03平方千米的49.3%（其中中山区占4%，低山区占45.3%），丘陵占9.9%，岗地占23.9%，平原占16.9%。其地貌类型主要分为5种。

大别山侵蚀构造中山区位于西北部，属大别山腹地，跨官庄、水贵、彭河、逆水、槎水、龙潭、割肚等乡及国营驼岭、天柱林场内的一部分。区内崇山峻岭，峰峦迭幛，山势陡峭。海拔均在800米以上，标高超过千米的山峰有60余座，最高峰猪头尖标高为1539米，次为天柱峰，标高为1488.4米。山顶多呈尖状，山脊狭窄。坡度一般在30°～40°之间，部分在60°以上。冲沟发育完善。峡谷呈“v”型。出露的岩层为晚太古界浅海相的变质岩。土壤母质为酸性结晶岩类残积物。

大别山侵蚀构造低山区位于大别山南麓，市内中山区的东南部，属大别山余脉。范围包括黄柏区的一部分乡、水吼区的多数乡和源潭、余井、梅城、黄铺区少数乡的局部地域。区内沟壑密布，河川纵横，山脉蜿蜒。断块山、断陷盆地、山地、丘陵、盆地相间排列。海拔为400～800米。相对高差为100～400米。山顶多呈尖园型。山脊线曲折绵延。坡度一般为20°～30°，局部陡坡达40°～50°。冲沟发育明显，呈“V”型或“U”型。出露的岩层为晚太古界及混合花岗岩。土壤母质为酸性结晶岩类的残积物和坡积物。区内气候温凉，雨量充沛，适宜于发展林业。

大别山前丘陵区位于中部，依山呈条状分布。包括双峰、源潭、岭头、余井、潘铺、野寨、痘姆、牌楼等乡的局部地域。海拔为100～400米。相对高差为50～300米。山势平缓，丘陵起伏，河谷迂回其间，山顶多为浑园型。坡度一般为10°～30°。山丘脊线平滑，顶面舒坦。冲沟发育显著，沟谷呈“U”型。出露的岩层为片麻岩、混合花岗岩和少量的中性岩。土壤母质为酸性、中性结晶岩类及少量的碳酸盐岩坡积物。该区剥蚀和堆积作用并行，相对湿度大。宜植松、杉树和经济作物。

大别山前岗地区位于源潭～牌楼断裂带的东南部。包括三妙、青楼、古井等乡的全部和双峰、棋盘、源潭、岭头、余井、潘铺、野寨、痘姆、牌楼、黄铺、河镇、黄泥等乡（镇）的局部地域。海拔为50～100米。相对高差为10～60米。岗冲相间，波状起伏。坡度一般为8°～10°。冲底常与圩畈平原相连。山间低洼处多被浅薄的第四系物质覆盖。出露的岩层为第三系紫红色砂砾岩及第四系更新统网纹状红土、砂质粘土。土壤母质为紫色岩类风化物、第四系红土和下蜀黄土。该区多被开垦为农田、旱地。

堆积平原区位于市境东南部，包括王河、油坝、梅城等乡和梅城镇的全部及余井、潘铺、罗汉、黄泥等乡（镇）的大部分地域。地势平坦低洼。海拔在50米以下。该区以下降运动为主。进入中生界后，山区的大量泥砂在这里堆积，形成河流迂回曲折、沟渠纵横交错的现代地貌形态。出露的地层为白垩纪时期湖相砂砾岩沉积物和第四系砂层。土壤母质为湖相沉积物和河流冲积物。该区土层深厚，水肥条件好，是市内粮食作物的主要生产基地。

潜山市由于受地形、母质、生物、气候及人为生产活动的影响，境内形成多种不同类型的地带性和非地带性土壤。地带性土壤为红壤和黄棕壤，非地带性土壤有紫色土、石灰土、潮土、水稻土、棕壤、草甸土。全县地处北亚热带向中亚热带过渡的气候区，土壤的分布具有明显的由南向北过渡的特征。地带性红壤与黄棕壤呈犬牙状交错，非地带性土壤与地带性土壤相嵌。其垂直分布自下而上为黄红壤～棕壤～山地草甸土。根据《全国第二次土壤普查工作分类暂行方案》的规定，通过普查，全县土壤总面积为205.5513万亩。其类型为8个土种，14个亚类，43个土属，81个土种。其中，耕地涉及7个土类，13个亚类，31个土属，59个土种。

潜山市地处北亚热带～中亚热带过渡区段，原始植被残存无几，自然植被以落叶阔叶林为主，次为常绿阔叶林、针叶林、山地草甸、草丛。人工植被有经济林、用材林、薪炭林。用材林、栎类阔叶林呈散生状。森林覆盖率为39%。按海拔高度可分为3种不同类型的植被区。

潜山市位于季风北亚热带农业气候区。总的气候特点是：四季分明，气候温和，光照充足，雨量丰沛，无霜期较长；春雨连绵，夏热多雨，秋高气爽，冬季干冷。

由于季风一年一度的交替活动，地形的复杂多样，使境内各地气候具有明显的差异。光热资源自东南向西北递减，降雨量则按丘陵、圩畈、山区递增，旱、涝、风、雹、低温、霜冻等灾害性天气出现的频率，也因地形的不同，而有明显的局地性。

根据气候上划分四季的标准（候平均气温小于10℃为冬季，大于22℃为夏季，介于10～20℃之间为春、秋季），境内四季气候的特征鲜明。

潜山市的流经河流主要是皖河，河道全长227千米，上游山区，两岸丛山峻岭，河谷狭窄，坡陡流急，礁滩甚多，河床为卵石；中游丘陵，河谷宽广，水流平缓，河床为沙质，两岸多农田；下游为平原圩区、湖泊滩地，受江水顶托倒灌，容易受涝。皖河以长河为主源，发源于岳西县境黄梅尖南麓，源流称银河，南流，经凉亭至店前，汇入店前河；至龙湾进入花凉亭水库。

自然资源

潜山市土地总面积为1686.03平方千米，折合为2529045亩，约占全省土地总面积的1.21%。

潜山市矿藏资源有大理石、花岗石、瓷土、金红石、铁砂、黄沙、石英、石棉、云母、硅石等。具有良好的开发条件。

金红石属第四纪砂矿，未开采，有矿点3处、储量近2万吨，是迄今所知的全国仅有的几个金红石砂矿中储量较大的矿点之一，矿层位于粘土下部的砂砾层和砂层之间，矿体比较规则、稳定，平均厚度1.68米。还含有独居石、石榴子石、辉石、橄榄石、白云母、自然金等矿物。

潜山市境内属于国家保护的珍稀树种有12种、珍稀动物26种。中药材资源有厚朴、茯苓、苦参等280种。森林覆盖率达53%，木材蓄积量240万立方米，“三竹”（毛竹、水竹、元竹）面积8万亩，舒席是潜山传统的竹制品。有药用价值的植物达957种。

人口

2019年末，潜山市户籍人口数583925人，比上年减少44人。其中，城镇人口152376人，乡村人口431549人。全年出生人口5840人，出生率10.00‰，比上年回落0.96个千分点；死亡人口3297人，死亡率5.65‰，比上年回落3.55个千分点；人口自然增长率4.35‰，比上年提高2.59个千分点。

根据潜山市第七次全国人口普查结果，2020 年 11月 1 日零时全市常住人口为 441224 人，与 2010 年潜山县第六次全国人口普查的 500292 人相比，减少 59068 人，下降 11.81%，年均下降 1.25%。

全市共有家庭户167790 户，集体户 3622 户；家庭户人口为 428268 人，集体户人口为 12956 人。平均每个家庭户的人口为 2.55 人，比 2010 年潜山县第六次全国人口普查的 3.42 人减少 0.87 人。

全市常住人口中，男性人口为 222466 人，占 50.42%；女性人口为 218758 人，占 49.58%。常住人口性别比（以女性为 100，男性对女性的比例）由 2010 年潜山县第六次全国人口普查的 101.94 下降为 101.70。

全市常住人口中，0-14 岁人口为 67829 人，占 15.37%；- 2 -15-59 岁人口为 271758 人，占 61.59%；60 岁及以上人口为101637 人，占 23.04%，其中 65 岁及以上人口为 78625 人，占 17.82%。

全市常住人口中，拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口为 46298 人；拥有高中（含中专）文化程度的人口为43374 人；拥有初中文化程度的人口为 141759 人；拥有小学文化程度的人口为 157274 人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。与 2010 年潜山县第六次全国人口普查相比，每 10 万人中拥有大学文化程度的由 4946 人增加到 10493 人；拥有高中文化程度的由10373 人下降到 9830 人；拥有初中文化程度的由 34657 人下降到 32129 人；拥有小学文化程度的由 34645 人增加到 35645人。

全市常住人口中，15 岁及以上人口的平均受教育年限为 8.56 年。与 2010 年潜山县第六次全国人口普查相比，提高了 0.81 年。

全市常住人口中，文盲人口（15 岁及以上不识字的人）为 14742 人，文盲率为 3.34%。与 2010 年潜山县第六次全国人口普查相比，文盲人口减少 30246 人，文盲率下降 5.65个百分点。

政治

市委书记：梅耐雪

市委副书记、市长：王国林

经济

= 2019年，潜山市全年实现地区生产总值207.87亿元，按可比价格计算，比上年增长8.5%。其中，第一产业增加值26.36亿元，增长2.8%；第二产业增加值93.13亿元，增长11.4%；第三产业增加值88.37亿元，增长7.1%。三次产业结构比调整为12.7 ：44.8 ：42.5；一产、二产、三产对经济增长的贡献率分别为4.8%、63.2%、32.0%。按常住人口计算，人均地区生产总值39936元。

2019年，潜山市全年完成公共财政预算收入144249万元，比上年增长10.3%。其中地方财政收入90620万元，增长6.0%。从地方财政收入构成看，税收收入60979万元，同比增长8.9%。从地方税收种类看，增值税完成33488万元，同比增长18.2%；企业所得税完成2761万元，增长57.2%。财政收入占GDP比重为6.94%。

2019年，潜山市全年城乡居民可支配收入20681元，比上年增长9.7%；其中：城镇居民可支配收入33191元，增长8.9%，农村居民人均可支配收入13237元，增长10.4%。

第一产业

2019年，潜山市全年农林牧渔业增加值达到263619万元（现价），按可比价格计算，增长2.8%；现价农业总产值达到451753万元（包含服务业），可比价增长1.9%；农业劳动生产率20153元/人，比上年下降1.6%。全年粮食播种面积35478.8公顷，比上年下降0.4%；棉花种植面积1247公顷，同比减少666公顷；油料种植面积6730公顷，同比减少129公顷。全年粮食总产量212662吨，比上年增长0.3%；油料产量17237吨，比上年增长12.8%；棉花产量1247吨，下降37.3%；茶叶产量3400吨，增长6.3%。全年肉类总产量35352吨，增长2.3%，其中猪肉产量22695 吨，下降9.0 %；蚕茧产量1700吨，比上年增长9.7%；生猪年末存栏82000 头，比上年下降47.1%；全年水产品产量5250吨，比上年增长2.9%。全市农业机械总动力44.3万千瓦，比上年增长3.0%。全年化肥施用量20925吨，比上年下降0.1%；农村用电量20183万千瓦时，增长8.7%。

第二产业

2019年，潜山市全部工业增加值762532万元，比上年增长10.1%，对经济增长的贡献率为47.1%。全市规模以上工业企业187家，规上工业增加值增长10.8%；主要工业产品产量稳定增长，规模以上工业重点产品中，全年多数产品产量保持较快增长。全市规模以上工业经济效益综合指数为239.9%。规模以上工业企业实现营业务收入1174919万元，比上年增长6.1%；实现利润总额107541万元，比上年增长13.7%；总资产贡献率14.2%，全员劳动生产率193086元/人。

2019年，潜山市全年建筑业实现增加值169500万元，比上年增长18.8%；建筑业总产值完成236383.8万元，比上年增长27.4%；利润总额8786万元，比上年增长17.8%；施工面积103.79万平方米，比上年增加3.71万平方米；竣工面积57.27万平方米，比上年减少10.56万平方米。

第三产业

2019年，潜山市全年社会消费品零售总额799145万元，比上年增长11.0%，其中限上企业实现社会消费品零售额130982万元，增长12.8%。从分行业销售额看，批发业销售额733023万元，增长12.0%；零售业销售额1204306万元，增长12.9%；住宿业营业额50827万元，增长12.3%；餐饮业营业额167851万元，增长16.0%。全年外贸进出口总额10392万美元，比上年增长16.3%，实际利用外商直接投资1801万美元，比上年增长28.5%。全年共接待游客1077万人次，比上年增长10.0%，实现旅游总收入101.03亿元，比上年增长13.2%，创外汇收入3649万美元，增长14.0%。

交通运输

天柱山站，建于1996年，是合九铁路上的车站，站址在安徽省潜山市梅城镇皖国路西首，邮政编码：246300。隶属于上海铁路局合肥车务段管辖，现为三等站。

潜山站，潜山站是合九高铁的一座二等车站，位于安徽省潜山市油坝乡，隶属于中国铁路上海局集团有限公司，2018年开建，2021年年底通车。

潜山市境内有318国道、105国道等2条国道，沪渝高速、济广高速、岳武高速、六潜高速4条高速穿境而过。

社会事业

截至2019年末，潜山市共有各类学校151所，其中：幼儿园49所、小学55所、初中38所、高中7所、特殊教育1所、中等职业教育1所。年末在校学生总数62393人，其中：普通高中在校学生10738人，初中在校学生13965人，中等职业教育在校学生1794人。小学学龄儿童入学率100%；初中学龄人口入学率100%。

截至2019年，潜山市拥有公共图书馆1个，二级文化馆1个，文化站16个，博物馆1个，电视台1座，有线电视用户6.1万户。全年公共图书馆图书总藏量47.12万册。开展各类文化活动456场，开展体育活动164场，完成农家书屋图书流转。新建72个村级综合文化服务中心，覆盖率达到74.8%。皖鄂赣十二县(市)体育协作区第42届运动会在我市举办，舒州小学、梅城中心小学获姚基金希望小学篮球赛全国季军。

截至2019年末，潜山市共有各类医疗卫生机构246个，各级各类医疗机构病床1805张，比上年下降2.1%；各类医疗卫生机构人员数2713人，下降3.2%，其中，专业技术人员2063人，职业助理医师1046人。新建标准化村卫生室11所，紧密型医共体建设实现全覆盖，全国基层中医药工作先进单位通过复审。

截至2019年末，潜山市城镇职工养老保险参保人数（含退休人员）为37203人，城乡居民社会养老保险参保人数为355832人。年末城镇职工医疗保险参保人数为26666人；城镇居民医疗保险参保人数为32313人；工伤保险参保人数为24815人，生育保险参保人数为20625人；失业保险参保人数为17221人。全市年末享受城镇居民最低生活保障人数为1827人，累计月人均补差387元；享受农村居民最低生活保障人数为21822人，累计月人均补差314元。全年490086人参加新农合，参合率达103.78%。

自2021年12月3日起，依据《安徽省人民政府办公厅关于调整全省最低工资标准的通知》，潜山市区的月最低工资标准为1430（元/月）。

历史文化

潜山弹腔，是潜山市古老剧种之一。潜山弹腔，即老徽调。在明朝就已流传于民间，流布地区以潜山为发祥地，周围辐射至安庆六邑。到清乾隆之初，职业性班社甚多，尤以“五世堂”（余家班）、“四箴堂”、“同乐堂”等长年出演。凭借长江水路优势，上达四川重庆，下到南京苏浙。并与这些地区的文化艺术广泛交流，弹腔有了“徽调”之称，班社亦随之称为“徽班”。

桑皮纸，因产生于汉代，又称为汉皮纸，主要产地在龙关、槎水、黄柏、官庄、后冲、毛尖山等地，年产量逾三百万刀，规格分“大汉、中汉、小汉”三种，全为手工工艺生产，工艺流程为选料、蒸煮、拣皮、制浆、帘捞、焙烤等，特点是柔嫩、拉力强、不断裂、不褪色、防虫、无毒性、吸水力强，该纸主要用于书画、裱褙、典籍修复、包装、制伞和文化工艺品。古时生产桑皮书画纸销往印度、日本等国家，俗称“仿宣纸”。该纸可书、可画、可裱，既是从事书法美术创作的理想的文房一宝，又是出版社难能可贵的纸张材料。

痘姆陶器，是潜山市传统名牌产品之一，潜山痘姆陶器生产历史悠久，据薛家岗遗址考古发掘考证:痘姆制陶起源可追溯到6000多年前，通过一代代制陶艺人勤奋学习，不断改进生产工艺，因此痘姆乡被称为“皖西南陶瓷之乡”。陶器规格多样，种类繁多，主要有日用陶器、建筑陶器等，它不仅是人们生活必需品，而且具有较高欣赏价值的艺术品。

十二月花神，是潜山古代民间灯会、庙会中的主要文娱表演节目。是根据中国古代神话传说“观音洒净”为题材，以传统舞蹈形式表达劳动人民在盛世中的生活感情，舞蹈表达的是观音洒净水，使人间万物复苏，百花竞放的美好景象。歌词主题鲜明，是以歌盛世、庆升平、乐丰收、观花赏景为内容的十二首美丽的生活颂歌，每首都采用了中国古代优美、健康的典故。“十二月花神”的唱念字韵，沿用“中州韵”，并渗入大量“徽音”，尤其是潜山的艺人，这种方言更为浓重。唱腔在基本腔框架内，根据方言的四声调值，产生许多具有地方特色的曲调，更突出了这个舞蹈的古朴典雅，具有浓郁的民族风格。“十二月花神”演奏曲的曲名叫“抱椿台”，原是用笛子和洞箫演奏的。人物造型主要有观音、文（武）童和十二个花神，十二个花神头戴花枝冠，戴珠项链，穿淡红色斜领短上衣、白水袖、淡绿帔肩、粉红彩鞋，并分别头戴表示本月份的花枝冠。道具有云帚、白净瓶、柳枝、云片、莲台等。如此丰富的音乐舞蹈形式在民间特别是在黄泥一带最为流行，如黄泥镇每年十月一次的“忠烈大王庙会”及民国年间每年十月一次的“平安会”、水吼镇每年一次的“黄公会”等大型群众集会都必须有该舞蹈的演出。“十二月花神”艺术绝大多数来自农民或农村手工业者，多表现民众生活、风土民情，反映出安庆及长江两岸舞蹈风格的秀丽文静，形成规范，流传至。

舒席古称“竹簟”是驰名中外的传统工艺品。王河盛产水竹，篾工巧匠甚多，自古有“竹席之乡”的美誉，潜山历史上称“舒州”，舒席因此而得名，又称竹席、凉席，是潜山市特有的竹编工艺制品，有近2000年生产历史。旧县志载：“潜山南乡，盛行竹编，男女老幼，多精编技，明代舒席，名闻江淮，晚清远销南洋”。2008年被列为省级非物质文化遗产名录。2018年3月，舒席成功获批国家地理标志保护产品称号。

景点景区

山谷流泉文化园，位于安徽省潜山市天柱山镇风景村境内，现存唐（618年-907年）至民国（公912年-1949年）历代石刻400余方，以宋代（960年－1279年）石刻最多。石刻密布崖壁盘石及溪谷河床。题刻作者达数百余人，可查考者不下百人，唐代李德修，宋朝王安石、黄庭坚、苏东坡，明朝胡缵宗，清代张楷等名宦大家都曾题字崖谷。题刻内容广涉天文、地理、政治、经济、军事、文化各个方面；文体多样，有诗词、歌赋、纪事、题名；书体有真、草、隶、行、篆。

潜山有“二乔故里”美誉，《三国志》注明二乔是皖(今潜山)人，二乔故事在当地无人不晓。二乔是三国时一对姐妹，分别嫁给雄略过人、威震江东的孙策和风流倜傥、文武双全的周瑜。为挖掘二乔的历史文化内涵，丰富天柱山旅游内涵，潜山市将建设二乔公园列入政府实事工程，选址梅城皖国东路与二乔路交叉口处，建设规模180多亩。公园二期工程于2020年完成。

天柱山，亦称“皖山”或“潜山”，在潜山市西北部，汉武帝曾封为南岳。主峰天柱峰，海拔1489.8米。四周有飞来峰、天狮峰、莲花峰、观音峰、黑虎峰等山峰。有三祖寺、马祖庵、司元洞、渡仙桥、炼丹台、石牛洞等名胜古迹。山中有“天柱云雾”名茶及瑞香木、鱼鳞木等多种珍贵植物。为世界地质公园、国家重点风景名胜区。1982年被国务院公布为全国首批44家国家级重点风景区胜区之一，2011年5月5日批准为安徽继黄山、九华山之后，第三家“AAAAA”级旅游区、并获得国家森林公园、国家地质公园、中国自然和文化遗产地等称号，2011年9月被联合国教科文组织正式批准成为世界地质公园。

三祖寺，一名山谷寺，又称乾元禅寺，建寺逾1500周年，这里道教、佛教文化几度辉煌，鼎盛时期有“三千道人八百僧”之说，佛道寺观达3600余间，是中国禅宗文化发祥地之一，现为全国重点对外开放寺庙。坐落在潜山市城区西北9公理处的谷口凤形山上。水光山色，浑作一体，构成了谷口的独物风貌，成为天柱山风景名胜的重要一景。

金紫山，位于潜山市北部的官庄镇，与岳西县枯井园自然保护区和舒城县万佛山森林公园毗连。公园是以潜山市国有驼岭林场为依托，分为香山、双峰、平阳河三个游览区和疗养度假区，生产经营区、管理服务区，总面积40.73平方千米。金紫山属大别山山脉向东南延伸的山地，峰峦叠嶂，群山苍莽，主峰猪头尖海拔高1539米，为潜山第一高峰，挺拔险峻，主要胜景有12处，即一线岗，双虹岩、气楼瓶、天鼓墩、金鸡门、凤冠石、延寿关、渡山桥、摩星石、筛月潭、仙女崖。

潜山市博物馆，又名皖光苑，位于天柱山大门以北1千米处，交通极为便利。是一座综合性地志博物馆，国家“AAAA”级旅游景区、国家三级博物馆。馆内辟有历史文物精品、青铜镜、古生物化石专题陈列3个，有小说大家张恨水纪念馆、京剧创始人程长庚陈列馆、有北宋建筑太平塔、历代碑廊等。

张恨水纪念馆，坐落在张恨水墓园内，位于潜山博物馆西侧，墓园总占地面积15亩，建设面积1000平方米。内设张恨水陈列馆，墓室、铜铸像、恨水亭等。

新建好的墓园纪念馆，建筑面积约500平方米，设两个展厅，主展厅面积200平方米，次展厅面积80余平方米。将分别展出张恨水先生的文学成就及遗物。

黑虎瀑，位于天柱山镇境内，面积3平方千米，国家2A级旅游景区，距潜山市14千米。此地三山环抱、一水回流，仙人崖横于东、鸡冠领枕于北、黑虎瀑布悬于西、105国道贯于中，潜水河流经湾前，山随水转、水绕山流，一湾白水、满目青山。黑虎瀑是天柱山景区瀑布最长、落差最大的瀑布，在这里，既可远眺天柱雄姿、又可赏林泉之胜，是理想的旅游观光、疗养避暑胜境。

查冲生态园，坐落天柱山麓源潭镇路口村的查冲生态园，距离潜山市城区约18千米，远远望去几山几洼，有山有水，非常壮观。

查冲生态园于2004年12月开工建设初具规模，园区占地1000多亩，其中有700多亩“坡改梯”，栽有布朗李、大雪枣、凯特杏、水蜜桃、大红宝石榴、无核方柿和各种花卉以及200亩无污染蔬菜。

白马潭，国家AAAA级旅游景区，地处天柱山西麓，位于潜河中上游，距天柱山高速出口仅17公里、潜山市区25公里，隶属安徽省潜山市水吼镇。景区总面积75平方公里，因河中白浪翻卷时，如千万匹白马咆哮奔腾，亦称“白马潭”。特色竹筏漂流享誉江淮，名驰华东，被称为“天柱山下第一漂”，既有浪遏飞舟的野性震撼，又有随波逐流的闲适浪漫。

城市荣誉

2018年10月22日，潜山市入选2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。

2018年10月31日，潜山市荣获“2018中国最具生态竞争力城市”称号。

2018年12月16日，潜山市荣获首批全国美丽乡村建设优秀城市。

2019年3月，被列为第一批革命文物保护利用片区分县名单。

2019年7月，荣获2019年“中国天然氧吧”创建地区称号。

2019年7月18-19日，潜山市入选首届中国文化百强县。

2019年11月14日，生态环境部命名为国家生态文明建设示范市县。

2019年12月，潜山市入选"中国旅游竞争力百强县（市）"。

2020年6月，潜山市被授予“第五届安徽省文明城市”称号。

2020年7月17日，潜山市上榜首批全国美好环境与幸福生活共同缔造活动培训基地名单。

2020年8月13日，潜山市入选2020年全国县域旅游发展潜力百佳县。

2020年11月12日，潜山市入选2020年 中国旅游百强县。

2020年12月，入选第二批国家全域旅游示范区名单。

2021年7月，上榜2021年全国县域旅游发展潜力百佳县。

2022年01月，拟命名为2021年度安徽省“四好农村路”示范县。

著名人物

皖公，（生卒年不详），安徽之祖、春秋时期皖国的仁慈君主、皖山皖水皖地皖人皖城、安徽简称“皖”的由来。

焦仲卿，（生卒年不详），出自《孔雀东南飞》中，是东汉末年的一个庐江郡的一个小官吏，与妻子刘兰芝一同殉情，取材于东汉献帝年间发生在庐江郡（今潜山境内）的一桩婚姻悲剧。

二乔，（生卒年不详），庐江郡皖县人（潜山人）。孙策攻占皖县后，分别嫁与孙策和周瑜。

曹松（约830～903）字梦征，舒州人（今潜山人）。晚唐著名诗人。

程长庚（1811～1880），名椿，谱名程闻檄，一名闻翰，字玉山（一作玉珊），号荣椿，乳名长庚。曾任“精忠庙”庙首，三庆、春台、四喜三班总管。工文武老生，腹笥渊博，能戏300余出，他与四喜班张二奎、春台班余三胜，为京剧第一代演员的三位老生杰出人才，虽比余、张享名较晚，但其威望极高，并称老生三杰、老生三鼎甲，程长庚名列"三鼎甲"之首。为京剧艺术的形成作出了重要贡献，被称为徽班领袖、京剧鼻祖。

胡之璧，1934年11月生，女，安徽潜山人。研究员，中国工程院院士。上海中医药大学中药研究所名誉所长、研究员。

张恨水（1897年5月18日－1967年2月15日），岭头乡黄岭村人，原名心远，恨水是笔名，取南唐李煜词《乌夜啼》“自是人生长恨水长东”之意。肄业于蒙藏边疆垦殖学堂。后历任《皖江报》总编辑，《世界日报》编辑，北平《世界日报》编辑，上海《立报》主笔，南京人报社社长，北平《新民报》主审兼经理，1949年后任中央文史馆馆员。1917年开始发表作品。1952年加入中国作家协会。

夏菊花（1937－ ），女，安徽省安庆市潜山市人。中国著名杂技表演艺术家，在杂技界有“顶碗皇后”之美称。

韩再芬，1968年2月生于安徽省安庆市潜山市 ，中国黄梅戏表演艺术家、国家一级演员、国家级非物质文化遗产项目代表性传承人，享受国务院“政府特殊津贴”。现任安庆再芬黄梅艺术剧院院长，兼中国文联戏剧家协会副主席、安徽省文联副主席、省戏剧家协会副主席、安庆市文联主席、市戏剧家协会主席，第十三届全国人民代表大会代表。

李公麟，字伯时，号龙眠居士，宋朝第一画家、《五马图》的作者。