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杨宝发

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图片来自世界杨氏联谊会

中华民国(台湾)政治人士

个人资料

性别
出生 1930年10月29日(昭和5年)
逝世 2012年5月16日(81岁)
籍贯 台湾台南县
国籍 大日本帝国(1930年–1945年) 中华民国(1945年–2012年)
政党 中国国民党

学 历

  • 学 历(1953年)

经 历

  • 中国国民党苗栗县党部主任委员(1966年-1970年)
  • 中国国民党南投县党部主任委员(1970年-1972年)
  • 台北市政府民政局局长
    (1972年-1977年)
  • 台南县第8届县长(1977年12月20日-1981年12月20日)
  • 台南县第9届县长(1981年12月20日-1985年12月20日)
  • 唐荣铁工厂常驻监察人(1986年-1987年)
  • 台湾土地银行常驻监察人(1987年-1990年)
  • 台湾省政府委员(1990年-1993年3月15日)
  • 台湾省政府经济建设委员会主任委员(1990年-1993年3月15日)
  • 行政院青年辅导委员会委员(1993年5月7日-)
  • 行政院农业委员会委员(1993年4月28日-)
  • 内政部政务次长(1993年3月5日-2000年5月19日)
  • 内政部政党审议委员会主任委员(1993年3月5日-2000年5月19日)
  • 内政部法规委员会主任委员(1993年3月5日-2000年5月19日)
  • 中央选举委员会委员(1994年7月28日-)
  • 考选部公职候选人检核委员会副主任委员(1994年-)
  • 中国国民党中央评议委员

杨宝发(生1930年10月29日-2012年5月16日殁),台南新化丰荣里(洋仔港)人,曾任中华民国内政部政务次长、台北市政府民政局局长、台南县县长,为台南县县歌作词者。在地方派系被归为亲“山派”。

政途

杨宝发毕业于台南一中台湾大学政治系。

高等考试普通行政及格后,杨宝发曾任省政府民政厅科员、股长、指导员。内政部视察、专门委员。国民党苗栗县党部主任委员、南投县党部主任委员,以及台北市政府民政局局长。

参选台南县长

  • 1976年,时任台南县县长高育仁在任期未满即调升内政部常务次长。由省府委员李悌元代理。面对1977年县长选举,在同年6月11日至16日的国民党党内提名登记中,党内被视为有意向者有省议员李雅樵、事务官郭俊次、立法委员张文献、前县长高文瑞之子时任国民党高雄县党部的高宗仁等人。然而在各路人马摩拳擦掌之时,6月11日时任台北市民政局长杨宝发突然登记,由于在办理提名登记前一天,台南县党部还拒绝提前让有意参与登记者领表,而杨氏能把领表、登记加上体检等手续在二十几分钟内一口气完成。被视为受到国民党高层支持。
  • 7月18日,台南县党部完成初步汇整作业,向省党部提出的人选中以杨宝发为榜首、郭俊次居次。消息传出后第二天上午,县内各机关首长和政界人士,即收到李雅樵阵营发出,长达五千字的李氏推介信,推荐李氏为下届县长候选人。在国民党基层各小组在反映资料中,其实以李雅樵和郭俊次二人所受欢迎程度较高,然而县党部给省党部参考名单中却以杨宝发为第一,外界分析是李氏派系色彩太浓;杨氏虽在地方没有群众基础,但曾出任国民党苗栗、南投两县党部,以忠贞年轻党工身分是国民党“派系替代政策”中最常出现的人选。最终国民党中常会于8月10日作出最终定案,由杨宝发获得提名。
  • 选举中,杨宝发以“吾爱吾县”为诉求,获得“山派”掌握的农会系统助选。在单一候选人的选举中以386,738票当选县长。唯日后杨宝发施政仍倚重“山派”,久而久之也被视为“山派”人物。

台南县长任内

杨宝发自当选第八届县长后,被视为并未积极准备连任。直到1981年初,杨宝发可能接任陈时英因被提名竞选监察委员,所遗留的国民党中央秘书处主任一职的传闻落空后,他对布局连任的事才转趋积极。

当时国民党内有上届争取党内提名失败的李雅樵卷土重来。1981年元月春节前夕,李雅樵新营明确宣布要竞选第九届县长,5月更以返乡定居宣誓决心。8月5日,国民党确定提名杨宝发后,支持李氏的阵营一度出现激化现象,在提名人选揭晓隔天,新营麻豆下营佳里学甲街头出现了支持李雅樵的标语。主要内容有“杨宝发不要太高兴!有好戏看啦”、“李雅樵站出来”、“认真出来就赢了,李雅樵”、“李雅樵你无种”、“李雅樵有种就出来竞选县长”...等诸如此类;至于标语上的署名则有“一群愤慨的县民”、“盐水镇民”、“李雅樵死力军”等...。由于这些标语有些甚至贴在国民党民众服务分社的电杆上,故令党员十分重视;在逐级向县、省党部回报,并获指示后才处理掉这些标语。最终在新任县党部主委张丽堂的拜会下,李雅樵才接受转任省府委员的安排,不出马挑战杨宝发。

九三水灾与竞选连任

1981年9月,台南县因艾妮丝台风引起的“九三水灾”受损严重,台南县内的曾文、乌山头、白河水库紧急泄洪,造成急水溪曾文溪堤防多处溃堤,导致新营大内两乡镇积水超过两公尺,其中新营镇积水最严重的除急水溪滨的铁线里、五兴里。市区的民治路、三民路、复兴路、中山路、延平路和火车站一带都淹水;大内乡石仔濑村则积水高至屋顶。在水势稍退之后,省主席林洋港南下勘灾,县府却未引导林洋港到灾情最严重的五兴、铁线里视察灾情,引起部分灾民强烈反弹。9月5日晚间,杨宝发偕新营镇长周金泽和地方民意代表前往五兴、铁线两里慰问灾民时,遭到灾民的包围责骂,表示受水围困的两天不见干粮与救援。最后在铁线派出所据报派员维持秩序,以及杨县长一再解释和致歉才稍息众怒得以解围。县政府在灾后的处置受到强烈批评。

在竞选连任中,杨宝发原本被视为选情稳定,然而在10月12日下午,却出现原先默默无闻的国民党籍的退役军官蔡四结登记参选。国民党在劝退无效下遭到蔡氏将党证寄回,蔡四结原先被视为对选战影响不大,却在台南县造成一股旋风。11月1日蔡氏请道士在急水溪畔作法事以超渡九三水灾罹难者亡魂,在祭文中指出水灾咎于主事者。对此杨宝发召开记者会公开说明县府努力,表达内心受“流言”攻击的“委屈”。并对蔡氏参选动机、退役原因及党派属性等个人私德攻击。

选举结果上届以38万多票高票当选的杨宝发,仅获得215,662票,只以小差距胜过蔡四结。值得一提的是,除了蔡四结本籍白河镇以14,463票大胜杨宝发3,637票外,深受“九三水灾”之苦的新营镇,杨宝发更是以11,195票落后蔡四结的15,944票。选后杨宝发到新营谢票时,沿途没有热烈场面也无人放鞭炮祝贺连任,场面十分尴尬与冷清。

学历

  • 学 历(1953年)

经历

  • 中国国民党苗栗县党部主任委员(1966年-1970年)
  • 中国国民党南投县党部主任委员(1970年-1972年)
  • 台北市政府民政局局长
    (1972年-1977年)
  • 台南县第8届县长(1977年12月20日-1981年12月20日)
  • 台南县第9届县长(1981年12月20日-1985年12月20日)
  • 唐荣铁工厂常驻监察人(1986年-1987年)
  • 台湾土地银行常驻监察人(1987年-1990年)
  • 台湾省政府委员(1990年-1993年3月15日)
  • 台湾省政府经济建设委员会主任委员(1990年-1993年3月15日)
  • 行政院青年辅导委员会委员(1993年5月7日-)
  • 行政院农业委员会委员(1993年4月28日-)
  • 内政部政务次长(1993年3月5日-2000年5月19日)
  • 内政部政党审议委员会主任委员(1993年3月5日-2000年5月19日)
  • 内政部法规委员会主任委员(1993年3月5日-2000年5月19日)
  • 中央选举委员会委员(1994年7月28日-)
  • 考选部公职候选人检核委员会副主任委员(1994年-)
  • 中国国民党中央评议委员


公职

中华民国政府职务
台南县政府
前任:
李悌元(代理)
正任:高育仁
台南县县长
第八、九届
1977年12月20日-1985年12月20日
继任:
李雅樵

参考资料