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北京海关人事处（北京海关党委组织部），承担干部人事、机构编制、海关关衔、劳动工资等工作，承担人才队伍建设工作。位于北京市朝阳区光华路甲10号。

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海关服务靠前 做企业的“贴心人”

“我们在海外市场与欧、美传统生物医药研发强国的竞争对手的差距在于时效性不足，如果进出口审批时间能够再短一点，将会为我们发展大幅提速。”2个月前，还在为企业特殊物品进出口审批流程烦恼的北京义翘神州科技股份有限公司负责人如今喜上眉梢。据统计，仅2022年前7个月，义翘神州在北京海关的全力支持下，已顺利出口各类生物试剂产品10.08万支，同比增长13.91%。

这组喜人数据的背后，是北京海关实施“四优四提促五子”服务工程，开展“防疫情、稳外贸、保安全”大调研大排查活动，助推北京外贸保稳提质，助力企业用足用好通关便利化政策的一个缩影。

北京市经济技术开发区是全市制造业的压舱石，是稳住全年经济大盘的重要力量。而2021年上市的北京义翘神州科技股份有限公司，作为经开区生物医药头部企业，疫情期间陆续开发出一系列新冠相关产品，承担并完成国家新冠研究重大科研项目，累计支持全球数十个国家和地区上千家科研院所开展新冠病毒研究、药物、疫苗和诊断试剂开发。

“我们企业年出口4000余批次、涉及6万余种生物制剂，属于生物制品是低风险特殊物品，价格是欧美同类产品的50%，市场渗透率却不及5%。这当中的问题很复杂，我们的产品都是提供给前沿生命科学研究用，客户对产品需求都比较紧急看重时效，为了进一步增加企业在海外的竞争优势，希望能在现在3天的基础上再压缩一下特殊物品进出口的审批时间。”

在2022年6月中的一次关企座谈会上，义翘神州企业负责人面对进企业调研的北京海关关长坦言当前面临的问题。

“把企业通关中的‘难点’‘堵点’作为海关的‘着眼点’‘疏通点’。解决难题的关键就是要给企业真正送去实实在在的政策。”北京海关关党委委员带头联系企业，带头落实“问题清零”机制。在义翘神州的会议室里，北京海关各部门立即就如何深入科学调研，精准出策，进一步缩短审批通关时间，助力企业扩大出口等一系列问题进行研讨。

北京海关决定将特殊物品智能审批政策送上门。很快，由北京海关卫生检疫处牵头，组织亦庄海关、中国检科院生物安全领域专家和市生物医药专班相关负责人，共同组成“纾难解困”小队。在企业完成前期准备工作后，“纾难解困”小队再次来到义翘神州，将“出入境特殊物品风险评估”服务送上门。

“纾难解困”小队对企业研发生产的重组蛋白、单（多）克隆抗体、多聚核苷酸等三大类生物制品的材料来源、生产工艺、是否具有生物安全风险等方面进行了风险评估。北京海关还帮企业进一步梳理、规范了总体的生物安全控制体系，提升企业对生物安全风险的认识。经评估考核，专家认为企业实施的生物安全控制体系运行有效，拟出口产品的生物安全风险可控。

当天，海关按照特殊物品智能审批工作规程，参考专家评估意见，准予开通智能审批功能。截至8月初，海关关员加班加点用2周的时间将义翘神州生产的6万余种产品全部录入特殊物品审批系统纳入智能审批范围，使这些产品做到即提即批。

“目前智能审批已正式开通，企业主营的6万余种特殊物品全部纳入，审批时间将从此前平均耗时3个工作日，升级为秒级放行，可使企业出口速度总体提升约40%。”听到北京海关关员的介绍，义翘神州董事长谢良志说：“海关的高效工作，使企业出口速度实现了飞跃式提升，为我们扩大海外市场份额铺平了道路。”

疫情背景下北京的生物医药产业发展迅速，海关作为企业的“贴心人”，始终把听企声、解企忧，办实事、促发展作为服务企业的重要抓手。据了解，北京海关近期还开展了生物医药研发用物品进口试点“白名单”工作，推动19项检疫监管及通关便利政策落地，推进生物试剂“一站式”集中查验，实现“智能审批”“即到即验”。