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青島市發展和改革委員會動能辦政策規劃處解讀政策原圖鏈接來自 搜狐 的圖片

青島市發展和改革委員會負責監測全市宏觀經濟和社會發展態勢,承擔預測預警和信息引導的責任;研究全市宏觀經濟運行總量平衡、經濟安全和總體產業安全等重要問題並提出落實宏觀調控的政策建議;統籌協調經濟和社會發展,研究全市國民經濟和社會發展的重大問題,提出政策建議。承擔組織編制全市主體功能區規劃並協調實施和監測評估的責任;組織擬訂全市區域協調發展的戰略、規劃和政策,提出城鎮化發展戰略和政策建議;起草全市國民經濟和社會發展、經濟體制改革[1]的有關地方性法規、規章草案,並對執行情況進行監督檢查。

主要職責

(一)擬訂全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃並組織實施;負責生產力布局規劃,提出可持續發展的戰略和對策。

(二)提出國民經濟發展、優化經濟結構的目標、政策,提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議;受市政府委託向市人民代表大會提交全市國民經濟和社會發展計劃報告。

(三)負責匯總分析全市財政、金融等方面情況,參與研究財政政策、金融政策和土地政策,綜合分析相關政策執行情況及效果,提出運用經濟槓桿促進經濟發展的政策建議;組織編制地方企業債券發行計劃;推進資本市場建設,協調指導企業上市工作,培育選擇上市備選企業;協助國家主管部門加強對上市公司的監管;協調指導全市從事證券業務的社會中介機構有關工作。

(四)承擔指導推進和綜合協調全市經濟體制改革的責任。研究經濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂全市綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項經濟體制改革方案,會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接;組織實施經濟體制改革試點和改革試驗區的有關工作;擬訂全市投融資、計劃管理等體制改革方案並組織實施;組織研究所有制結構調整的政策措施和國民經濟市場化的重大問題,提出推動非國有經濟改革與發展的政策建議。

(五)研究提出全市固定資產投資總規模和調控政策,規劃重大項目的布局;按照有關規定和審批權限,申報、審批政府投資、政府融資、使用國際組織或外國政府資金建設項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計和概算;按規定權限,負責固定資產投資項目、外資項目和境外投資項目的審批、核准、備案以及審核、轉報工作;安排政府投資建設項目和年度計劃;負責政府投資建設項目代建制的確定;申報、審批企業使用政府補助、轉貸、貼息投資建設項目資金申請報告;研究提出全市利用外資、境外投資的發展戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標、政策;負責辦理國家鼓勵發展的內外資項目確認書;負責政府出資重大項目的稽察和綜合協調工作;指導、協調全市招標投標工作,會同有關部門起草我市招標投標的地方性法規、規章草案和政策;對政府出資重大建設項目的工程招標投標進行監督檢查;負責全市工程諮詢評估的行業管理。

(六)推進全市經濟結構戰略性調整;擬訂全市綜合性產業政策,負責協調第一、二、三產業發展的重大問題並銜接平衡相關發展規劃和政策,做好與全市國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;提出全市國民經濟重要產業的發展戰略和規劃;銜接平衡全市農村經濟、工業、能源、交通、高技術產業、服務業等規劃和政策,監督規劃和政策的實施,協調發展中的重大問題;會同有關部門擬訂全市能源發展戰略、規劃和產業政策並組織實施;協調能源發展和改革中的重大問題;組織擬訂全市高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和政策;協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題;組織擬訂、實施全市服務業發展戰略、規劃和政策,協調解決服務業發展中的重大問題。

(七)研究提出全市重要商品供求總量平衡和調控政策;組織實施國家下達的糧食、棉花等重要農產品進出口計劃;按照國家擬訂的戰略物資儲備計劃,組織實施戰略物資的收儲、動用、輪換和管理;編制糧食、棉花等重要物資和商品的市級儲備計劃;綜合平衡全市各類重要市場的發展規劃和總體布局,引導和調控市場。

(八)負責全市國民經濟與社會發展的銜接平衡,參與擬訂科技、教育、文化、衛生、就業和社會保障等發展政策;提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議,協調社會事業發展中的重大問題及政策;承擔市國防動員委員會國民經濟動員方面的有關工作。

(九)推進可持續發展戰略,提出全市經濟與環境、資源協調發展的政策建議;承擔全市能源節約、資源節約和綜合利用的綜合協調和建設節約型社會工作,組織擬訂全市發展循環經濟[2]、能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施並協調實施;參與編制生態建設、環境保護規劃;組織擬訂全市應對氣候變化戰略、規劃和政策;擬訂全市低碳經濟規劃及政策措施並組織實施。

(十)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

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參考文獻