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哈密市是新疆維吾爾自治區下轄的一個地級市,位於新疆東部,是新疆通向中國內地的要道,自古就是絲綢之路的咽喉,有「西域襟喉,中華拱衛」和「新疆門戶」之稱。東與甘肅省酒泉市相鄰,南與巴音郭楞蒙古自治州相連,西與吐魯番市、昌吉回族自治州毗鄰,北與蒙古國接壤,設有國家一類季節性開放口岸——老爺廟口岸,是新疆與蒙古國發展邊貿的重要開放口岸之一。

截至2013年,哈密地域遼闊、人口少(人口約58萬)、城市化水平相對較高,轄伊州區、巴里坤哈薩克自治縣和伊吾縣。

2013年,哈密實現地區生產總值334.1億元,按可比價格計算,比2012年增長22.3%。2016年,下轄伊州區伊吾縣、巴里坤哈薩克自治縣,面積138919平方公里。

2016年2月18日中國國務院已批覆同意撤銷哈密地區,成立地級哈密市。[1]

歷史沿革

哈密,古稱西漠(西膜)、古戎地、昆莫,漢稱伊吾或伊吾盧,唐稱伊州,元稱哈密力,明以後稱哈密。史前時期從三道嶺,七角井發現大量的磨製石器可證明,距今7000年前的原始社會新石器時代,哈密人的祖先已在這裡繁衍生息了。從公元前20世紀開始,先後有多種民族在這塊綠洲上生活過。

兩漢時期

兩漢時期(前206-220年)西漢時哈密稱伊吾盧,西漢神爵二年(前60年)西漢設西域都護府,伊吾盧和蒲類國歸西域都護府管轄。東漢開始哈密稱伊吾。東漢永平十六年(73年)在伊吾設置宜禾都尉,131年順帝又設 伊吾司馬,駐伊吾主持軍事和屯墾。

三國、兩晉、南北朝時期

三國、魏晉時代,魏在哈密仍置宜禾都尉,東晉咸和二年(327),位於河西的前涼國張駿功取伊吾後,把伊吾劃屬敦煌郡治理,伊吾建置相當於縣。張駿委派參軍索孚為伊吾都尉被視為設置郡縣之始。

南北朝時,西涼殘部唐契、唐和兄弟二人和外甥李寶率餘部,歷盡艱辛從武威(涼州)逃來伊吾依附於柔然,有眾2000餘家。柔然命唐契為伊吾王。

北魏太安二年(456年),北魏敦煌鎮將尉眷率兵曾一度功占伊吾。隨着北魏勢力的進一步擴大,柔然汗國的瓦解,北魏太和十二年(488年),柔然伊吾城主高羔子降附,北魏置伊吾郡。這是哈密最早的行政建置。

隋唐時期

隋初,文帝派元暉出伊吾,聯絡西突厥達頭可汗。以後達頭可汗的使者和達頭可汗本人都先後經伊吾到隋朝覲,受到文帝的特殊禮遇。

隋大業四年(608年),煬帝派裴炬和將軍薛世雄率軍屯駐伊吾。隋軍在伊吾城東另建一座新城,號新伊吾(地當今日之哈密回城)。大業六年(610年),設立伊吾郡,並在伊吾城之東北設立柔遠鎮(地當今日之沁城)。隋末,伊吾屬西突厥。

唐朝貞觀四年(630年),伊吾城主以7城降附,太宗以其地置西伊州。兩年後去西字稱伊州。轄伊吾(今哈密)、柔遠(今沁城)、納職(今四堡)三縣。

景龍四年(710年),設伊吾軍,駐地在伊州西北之甘露川(今巴里坤大河)。

唐天寶元年(742年),伊州改稱伊吾郡、屬隴右道轄治。天寶三年(744),東部回鶻崛起,蒲類為其領土。乾元元年(758)伊吾郡又改稱伊州。廣德二年(764)後,伊吾被吐蕃人占領,一直沿繼了90年左右。

五代、宋、元時期

北宋宣和六年(公元1124年),伊州、蒲類歸屬西遼。

13世紀初,蒙古人崛起於漠北。宋嘉定二年(1206年),孛兒只鐵木真(成吉思汗)為蒙古大汗。3年以後西州回鶻"亦都護"巴而朮阿而忒的斤臣屬蒙古。哈密歸附蒙古後,也沒有併入高昌成為高昌畏兀兒的一部分,而是和高昌並存的一個地方政權。

南宋淳祐十一年(1251),蒙憲宗在西州回鶻建別失八里行省州改稱哈密力。

至元十六年(1279年),忽必烈滅南宋,建都大都(今北京),任命察合台曾孫阿只吉鎮守別失八里,兼轄天山南路畏吾兒哈喇火者(即高昌)及哈密力等處屯戍軍事。

至元十八年(1281年),設甘肅行省,哈密隸甘肅行省管轄。

延佐六年(1319年),皇帝敕命哈密力人和畏吾兒人(即高昌人)自相訟,可以由自己的頭目處理,如果和其他百姓爭論,則由自己的頭目和地方官吏共同審訊。元末,察合台後裔兀納失里據哈密,為威武王。元覆亡後,兀納失里割據自立,稱哈密國。

明朝時期

1368年,朱元璋稱帝於金陵(今南京),元亡,暫守哈密的威武王兀納失里亦自立為哈密國王,洪武二十六年1393年,兀納失里病逝,其弟安克帖木兒繼位。

明永樂二年(1404年),詔封安克帖木兒為忠順王。兩年後設哈密衛,設指揮、千戶、百戶等官。

明成化三年(1467年),由於哈密忠順王王位久虛,各族頭目再次極力推薦,明廷方才提升把塔木兒(畏兀兒人)為右都督,代行國王事,5年後,把塔木兒卒,其子罕慎請嗣父職,朝議只准嗣都督位,但不准主國事。哈密仍無王統攝,政令無所出。

哈密地方王國從1380年受封,至1514年被吐魯番汗並占,經11世,歷135年。此後,吐魯番汗亦勢衰力竭,它的領地逐步為察合台後王所建立的喀什噶爾汗 (後首府遷至葉爾羌,史稱葉爾羌汗國)所占有,哈密亦隨之成為該汗的東部領土。

清朝時期

清康熙三十七年(1698年),清廷派員到哈密按蒙古王公例編制旗隊,劃為蒙古鑲紅回旗,委任官佐。

清康熙五十六年(1717年),修哈密回城,號鎮遠城。雍正五年(1727年)修哈密漢城(今老城)。雍正七年(1729年)至九年(1731年),修巴爾庫爾漢城。乾隆三十七年(1772年),修巴爾庫爾滿城,號會寧城。同治八年(1869年),修哈密新城。

清雍正九年(1731年),清廷移安西州同知駐巴爾庫爾,自此該地始有行政機關。安西同知隸屬甘肅布政使。乾隆二十四年(1759年),建哈密廳,設理事通判,管理回王轄屬以外民事,亦隸屬甘肅。次年,在哈密設辦事大臣,巴爾庫爾設領隊大臣。

清乾隆三十八年(1773年),設鎮西府,又設巴爾庫爾道,府下轄宜禾、奇台兩縣,府治在宜禾。鎮西府亦隸屬甘肅省。乾隆四十一年(1776年)巴爾庫爾道移駐迪化,改稱鎮迪道。咸豐五年(1885年),鎮西府改鎮西直隸廳。宜禾縣入廳治,奇台縣劃歸迪化。光緒七年(1881年)八月十六日,哈密廳由安西道劃歸鎮迪道。光緒十年(1884)11月17日,新疆設立行省,下分四道,鎮迪道改由新疆省隸屬。次年,哈密廳升格為哈密直隸廳。哈密直隸廳包括今哈密、伊吾兩地。

中華民國時期

民國二年(1913年),改哈密直隸廳為哈密縣。

回王領地建置自成體系,不屬縣衙管理。回王領地一直到民國十九年(1930年)廢除哈密回王后,方始統一於政府建制。

中華人民共和國時期

1950年,設哈密區行政督察專員公署,哈密縣屬之管轄,公署駐哈密縣。

1954年1月4日,鎮西縣改稱巴里坤縣。9月30日,巴里坤縣實行民族區域自治,成立巴里坤哈薩克自治區。撤銷七角井中心區,改設七角井鎮(鄉級鎮),歸哈密縣領導。

1955年,巴里坤哈薩克自治區改稱巴里坤哈薩克自治縣。歸哈密專區管轄。

1961年,以哈密縣城鎮為基礎,包括火車頭、鐵龍、鋼鐵、先行、紅旗等5個城鎮公社和火箭農場在內,成立哈密市,由哈密專署領導。

1962年,撤銷哈密市,併入哈密縣。

1977年1月6日,國務院重新成立哈密市(縣級市)。由哈密地區管轄。

1983年9月9日,哈密縣併入哈密市。仍由哈密地區管轄。

1985年,哈密地區轄1市(哈密市)、1縣(伊吾縣)、1自治縣(巴里坤哈薩克自治縣)。

2016年2月18日,哈密正式設地設市,絲綢之路經濟帶沿線誕生最年輕的城市。這是繼吐魯番之後,新疆第二個撤銷地區建制設立的地級市。[2]

地理環境

地理位置

哈密市位於哈密地區南部,東部與甘肅省酒泉市相鄰,西部與昌吉回族自治州的木壘縣和吐魯番地區的鄯善縣毗鄰,南部與巴音郭楞蒙古自治州的若羌縣接壤,北接天山與伊吾縣、巴里坤縣為鄰。最西在七角井以西東經91°06′33"處,最南為嘎順戈壁的白龍山附近北緯40°52′47"。

地形

哈密位於中緯度亞歐大陸腹地,由於天山山脈橫亘地區中部,加之山脈南、北兩側多為荒漠、戈壁,哈密市域大部主要處於哈密盆地上。

土質

哈密土壤共分13個土類、31個亞類、39個土屬。其中戈壁平原分黑鈣土草甸土、灰色森林土、亞高山草甸土和高山冰漬土,灌耕土、潮土、栗鈣土、棕鈣土主要分布在耕地。

氣候

哈密市是典型的溫帶大陸性乾旱氣候,晝夜溫差大,民間流傳有"早穿皮襖午穿紗,晚間圍着火爐吃西瓜"的諺語。山區以外的市轄區域,年最大日較差26.7℃,年極端最高氣溫43.9℃,年極端最低氣溫-32℃。[3]

自然資源

礦產資源

2004年,哈密市已探明各類礦種76種,占全疆探明礦種總數的60%以上,儲量較大的有煤、鉀鹽、鐵、 銅、鎳、黃金、芒硝、石材等,已開採32種。探明的工業礦床135處,其中大型礦床28處,中型35處,小型72處。三道嶺煤田探明儲量15億噸,建成西北最大的露天煤礦,形成年產原煤200萬噸規模的礦山企業;吐哈盆地油氣資源總量預測約20億噸;大南湖煤田分化煤黃腐植酸含量達3.5億噸,淺層分化煤多達2000萬噸。市區域內有色金屬礦產有8種,產地124處,以銅鎳礦儲量最豐富。礦產地11處,其中大型礦床3處,中型礦床3處,小型礦床5處。鎳金屬儲量88.9萬噸,控制達1584萬噸;銅金屬儲量55.1萬噸,占全疆銅礦探明總儲量的17.3%,預測資源總儲量868萬噸。

土地資源

哈密市有耕地面積21.77萬畝,市域內可耕地140萬餘畝,可開發利用的荒地560萬畝;林業用地面積640萬 畝,森林覆蓋率2.48%;有野生林地300萬畝;有天然草場2583萬畝全市有天然草場面積22.4萬畝。

水資源

哈密市水源主要由地表水(主要靠天山降雨、降雪)和地下水(天山冰川融化)兩部分構成。

光熱資源

日照:哈密市日照非常充足,全年日照時數為3303-3549小時,年均日照為3358小時,有充足的太陽能可以利用。市境東部的星星峽為全國日照時數最高的地區之一,年均3575小時,有"日光峽"之稱。

風能:哈密市風多、風強。春夏多風,且多風大,個別年份對平均風力可達8級,最大風力可超過12級。每年8級以上風平均22.2天。東部的沁城、紅柳河年平均風速為3.7-4.5米/秒,西部的柳樹泉河七角井一帶為4.8-5.0米/秒,而十三間房平均風速達9.3米/秒,素有"百里風區"之稱。

生物資源

哈密市生物資源極為豐富。哈密市的植物分為農作物、花卉、中草藥、林木和草源五大類,1000餘種。農作物主要有:小麥、大麥、高粱、糜谷、蕎麥、棉花、豆類、油料作物以及哈密瓜、西瓜、葡萄、大棗、杏、梨、蘋果等;野生中藥材中面積較大的有黨參、雪蓮、柴胡、大黃、麻黃、甘草等150多種;林木中有落葉松、方松、胡楊、山白楊、梭梭、紅柳、沙棗等天然林樹種。

哈密市域內動物分為獸、禽、蛇蟲、魚等4大類數百種,獸禽類主要有:羊、牛、馬、騾、驢、駱駝、雞、鴨、兔等。受國家保護野生動物主要有野駱駝、野驢、黃羊、雪豹、馬鹿等,受國家保護禽類主要有雪雞、天鵝、鷹、長耳鶚等。

人口民族

2014年年末,全地區總人口為61.69萬人,比上年末增加0.85萬人。城鎮化率為64.23%。人口出生率12.1‰,死亡率5.7‰,人口自然增長率6.4‰。共有39個民族,其中較多、在1萬人以上的少數民族有維吾爾族、哈薩克族、回族;人口總數在1 000人以上、1萬人以下的有蒙古族、滿族;其他少數民族人口均在1 000人以下。[4]

經濟概況

綜述

2013年,哈密實現地區生產總值334.1億元,按可比價格計算,比2012年增長22.3%。其中,第一產業增加值37.33億元,比2012年增長7.8%;第二產業增加值178.52億元,比2012年增長31.5%;第三產業增加值118.21億元,比2012年增長13.6%。在第二產業中,工業增加值121.97億元,比2012年增長32.5%;建築業增加值56.55億元,比2012年增長29.1%。按常住人口計算,地區人均生產總值55643元,比2012年增長19.8%。按當年平均匯率折合達到8985美元/人。居民消費價格漲幅回落。全年城市居民消費價格比2012年上漲3.6%,其中食品價格比2012年上漲8.2%。工業生產者出廠價格比2012年下降1.6%。工業生產者購進價格比2012年下降0.3%。

2013年,哈密全社會固定資產投資600.16億元,比2012年增長49.2%。其中,城鎮投資597.14億元,比2012年增長49.1%;農村投資3.02億元,比2012年增長93.8%。在固定資產投資中,第一產業投資8.19億元,比2012年增長36.4%;第二產業投資410.19億元,比2012年增長66.2%;第三產業投資181.78億元,比2012年增長21.7%。在第二產業中,工業投資410.19億元,比2012年增長66.3%,其中製造業投資60.51億元,比2012年增長82.7%。

2013年,哈密地區地方固定資產投資369.12億元,比2012年增長38.5%。其中,城鎮投資368.75億元,比2012年增長38.6%;農村非農戶投資0.37億元,比2012年下降15.4%。在城鎮投資中,第一產業投資4.55億元,比2012年增長16.9%;第二產業投資289.02億元,比2012年增長38.0%;第三產業投資75.18億元,比2012年增長42.6%。在第二產業中,工業投資289.02億元,比2012年增長38.0%。其中,採礦業投資42.57億元,比2012年下降36.8%;電力、熱力、燃氣及水生產和供應業投資210.35億元,比2012年增長68.3%;製造業投資36.10億元,比2012年增長110%。在地方城鎮投資中,國有投資198.77億元,比2012年增長31.7%;民間投資167.99億元,比2012年增長51.0%。涉及民生投資和基礎設施投資282.84億元,比2012年增長61.3%。

第一產業

2013年,哈密農作物播種面積99.11萬畝,增長6.0%。其中,糧食播種面積41.18萬畝,比2012年增長8.0%;棉花播種面積29.95萬畝,比2012年增長1.7%;油料播種面積2.65萬畝,比2012年下降28.7%;瓜類播種面積8.85萬畝,比2012年增長16.7%;蔬菜播種面積4.21萬畝,比2012年下降0.3%。果類播種面積44.56萬畝,比2012年增長0.07%,其中,葡萄播種面積5.72萬畝,比2012年增長1.0%;紅棗播種面積32.82萬畝,比2012年下降0.04%。主要農產品保持增長。全年糧食產量14.37萬噸,比2012年增長10.7%。棉花產量3.72萬噸,比2012年增長1.8%。油料產量0.18萬噸,比2012年增長6.7%。瓜類產量20.25萬噸,比2012年增長17.1%。蔬菜產量13.42萬噸,比2012年增長4.9%。果類產量14.14萬噸,比2012年增長31.0%,其中,葡萄產量8.79萬噸,比2012年增長10.0%;紅棗產量5.12萬噸,比2012年增長96.0%。

2013年,哈密地區畜牧業生產穩定發展。年末牲畜存欄頭數115.17萬頭(只),比2012年0.7%;全年牲畜出欄175.56萬頭(只),比2012年增長9.6%。肉類總產量5.77萬噸,比2012年增長9.5%,其中,牛肉產量0.88萬噸,比2012年增長6.3%;羊肉產量2.53萬噸,比2012年增長16.0%;豬肉產量1.94萬噸,比2012年增長3.7%。牛奶產量5.74萬噸,比2012年增長2.4%。禽蛋產量0.43萬噸,比2012年增長32.1%。水產品產量0.12萬噸,比2012年增長5.8 %。

2013年,哈密農業機械總動力達到35.39萬千瓦,比2012年增長3.5%。擁有大中型拖拉機0.45萬台,比2012年增長27.8%;小型拖拉機0.99萬台,比2012年下降6.7%。化肥施用量(折純)1.99萬噸,比2012年增長9.8%。農用塑料薄膜使用量0.31萬噸,比2012年增長14.4%。農村用電量2.37億千瓦小時,比2012年增長4.5%。

第二產業

2013年,哈密工業生產保持快速增長。全年全部工業增加值121.97億元,比2012年增長32.5%。全年地方規模以上工業增加值77.43億元,比2012年增長31.9%。按輕重工業劃分,輕工業增加值1.14億元,比2012年下降4.5%;重工業增加值76.29億元,比2012年增長32.7%。按登記註冊類型劃分,國有企業增加值1.47億元,比2012年增長4.5%,集體企業增加值0.05億元,比2012年下降2.1%,股份制企業增加值72.00億元,比2012年增長31.7%,外商及港澳台商投資企業增加值3.38億元,比2012年增長64.0%。按經濟類型劃分,公有制經濟增加值56.01億元,比2012年增長15.5%,非公有經濟增加值21.42億元,比2012年增長83.9%。按企業規模劃分,大型企業增加值29.60億元,比2012年增長68.6%;中型企業增加值17.94億元,比2012年增長29.5%;小型企業增加值29.55億元,比2012年增長36.8%;微型企業增加值0.34億元,比2012年91.9%。

2013年,哈密在地方規模以上工業中,煤炭開採和洗選業增加值22.56億元,比2012年增長16.2%;黑色金屬礦採選業增加值13.45億元,比2012年增長6.4%;有色金屬礦採選業增加值5.88億元,比2012年增長32.0%;石油加工、煉焦加工業增加值0.87億元,比2012年增長73.3%;化學原料和化學製品製造業增加值3.32億元,比2012年增長17.6%;非金屬礦物製品業增加值4.12億元,比2012年增長6.3%;有色金屬冶煉和壓延加工業增加值1.10億元,比2012年下降14.5%;電氣機械和器材製造業增加值15.02億元,比2012年增長310%;電力、熱力生產和供應業增加值9.33億元,比2012年增長17.7%;紡織業增加值0.23億元,比2012年下降33.7%。

2013年,哈密地方規模以上工業企業產品銷售率99.7%,比2012年提高6.8%。實現利潤18.16億元,比2012年增長69.1%。其中國有及國有控股企業13.44億元,比2012年增長64.3%。股份制企業15.52億元,比2012年增長69.4%;外商及港澳台商投資企業2.02億元,比2012年增長37.3%。私人控股7.10億元,比2012年增長3.6倍。具有資質等級的總承包和專業承包建築企業總產值32.05億元,比2012年增長20.5%。

第三產業

2013年,哈密房地產開發投資19.71億元,增長49.3%,其中,商品住宅投資12.88億元,比2012年增長38.1%;辦公樓投資0.84億元,比2012年增長28.6%;商業營業用房投資3.70億元,比2012年增長47.4%。房屋施工面積265.67萬平方米,比2012年增長20.1%;竣工面積46.23萬平方米,比2012年下降56.9%;商品房銷售面積49.43萬平方米,比2012年增長24.9%。商品房銷售額19.23億元,比2012年增長35.4%。

2013年,哈密社會消費品零售總額64.92億元,比2012年增長17.1%。扣除物價上漲因素,實際增長13.7%。

按經營地劃分,城鎮消費品零售額61.62億元,比2012年增長17.2%;鄉村消費品零售額3.30億元,比2012年增長15.5%。

按行業劃分,批發業零售額18.33億元,比2012年增長39.9%;零售業零售額34.92億元,比2012年增長9.7%;住宿業零售額1.18億元,比2012年增長4.8%;餐飲業零售額10.49億元,比2012年增長12.9%。

按規模劃分,限額以上單位零售額29.96億元,比2012年增長22.3%,其中,限額以上住宿和餐飲業零售額1.49億元,比2012年增長0.9%;限額以下單位零售額34.96億元,比2012年增長12.9%。

按商品類別劃分,限額以上單位石油及製品類零售額比2012年增長54.1%,化妝品類比2012年增長34.1%,書報雜誌類比2012年增長23.9%,中西藥品類比2012年增長23.6%,五金、電料類比2012年增長20.6%,糧油、食品、飲料、煙酒類比2012年增長17.8%,日用品類比2012年增長16.1%,文化辦公用品類比2012年增長14.6%,通訊器材類比2012年增長14.0%,服裝、鞋帽、針紡織品類比2012年增長10.8%,體育、娛樂用品類比2012年下降7.5%,汽車類比2012年下降9.5%。

2013年,哈密地區接待國內遊客336萬人次,比2012年增長20.9%;國內旅遊收入8.29億元,比2012年增長24.5%。接待境外遊客1.01萬人次,比2012年下降70.5%;實現國際旅遊外匯收入47.34萬美元,比2012年下降58.2%。全地區共有星級賓館16家,其中,四星級賓館5家,三星級賓館7家,二星級賓館4家;有各類旅行社7家。

對外經濟

2013年,哈密貨物進出口總額8158.6萬美元,比2012年增長210%,其中,貨物出口總額2685.0萬美元,比2012年增長59.6%;貨物進口總額5473.6萬美元,增長480%。地區口岸過貨量224.42萬噸,比2012年增長41.8%。

2013年,哈密招商引資項目累計到位資金245.36億元,比2012年增長35.1%,其中,區外資金204.61億元,比2012年增長19.4%。實際使用外商直接投資1648萬美元,比2012年下降29.4%。[5]

財政收入

2013年,哈密全口徑財政收入73.80億元,比2012年增長31.8%。地方財政收入49.33億元,比2012年增長40.2%。

2013年,哈密公共財政預算收入40.10億元,比2012年增長31.1%,其中,各項稅收收入29.97億元,比2012年增長21.6%;非稅收入40.10億元,比2012年增長31.1%。分稅種看,增值稅收入5.04億元,比2012年增長43.9%;營業稅收入13.22億元,比2012年增長12.7%;企業所得稅(含退稅)收入2.99億元,比2012年增長7.6%;個人所得稅收入1.20億元,比2012年增長12.0%;資源稅2.10億元,比2012年增長32.1%。政府性基金預算收入9.22億元,比2012年增長100%。

2013年,哈密地方財政支出93.51億元,比2012年增長29.4%。公共財政預算支出84.15億元,比2012年增長23.5%。基金預算支出9.36億元,比2012年增長130%。

金融保險

2013年,哈密全部金融機構本外幣各項存款餘額437.03億元,比年初增加63.81億元,比2012年增長17.1%(人民幣各項存款餘額436.02億元,比年初增加63.50億元,比2012年增長17.0%)。其中,單位存款餘額201.67億元,比2012年增長19.9%;個人存款餘額229.95億元,比2012年增長14.3%。

2013年,哈密金融機構本外幣各項貸款餘額276.39億元,比年初增加84.30億元,比2012年增長43.9%(人民幣各項貸款餘額276.14億元,比年初增加84.31億元,比2012年增長44.0%)。其中,短期貸款89.23億元,比2012年增長58.9%;中長期貸款181.64億元,比2012年增長37.6%。個人消費貸款21.09億元,比2012年增長25.8%。

2013年,哈密保險公司各項保費總收入9.98億元,比2012年增長18.3%,其中,財險保費收入3.67億元,比2012年增長34.0%;壽險保費收入6.31億元,比2012年增長10.8%。各類保險賠款及給付支出3.42億元,比2012年增長70.2%,其中,財產險支付賠款1.71億元,比2012年增長51.4%;壽險賠款及給付1.71億元,比2012年增長94.1%。[5]

社會事業

體育

2013年,哈密運動健兒在自治區級以上舉辦的各項比賽中獲金牌31枚、銀牌28枚、銅牌43枚。

科技

2013年,哈密全年安排科技計劃項目39項,其中,承擔自治區級科技計劃項目4項,地區級科技計劃項目35項。已登記的科技成果16項。地區級科技成果轉化基地4個,地區級生產力促進中心1家。

2013年,哈密受理專利申請248項,其中受理髮明專利申請51項,占20.6%;獲得專利授權111項,其中獲得發明專利授權4項,占3.6%。

文化

2013年,哈密共有藝術表演團體3個、群眾文化館4個、群眾文化站45個、公共圖書館4個及博物館3個。擁有廣播電台1座,調頻轉播發射台48座,廣播節目綜合人口覆蓋率為97.37%。擁有電視台1座,電視轉播發射台42座,電視節目綜合人口覆蓋率為98.89%。年末有線電視用戶13.24萬戶,比2012年增加0.49萬戶,其中有線數字電視用戶12.74萬戶,比2012年增加0.94萬戶。全年出版各類報紙867期、699.6萬份,其中少數民族文字報紙238期、59.5萬份。出版各類雜誌20期、3.92萬冊,其中少數民族文字雜誌10期、2.72萬冊。年末共有檔案館4個,已開放各類檔案1.008萬卷(件)。[5]

郵電

2013年,哈密郵電業務收入8.02億元,比2012年增長14.3%。其中,郵政業務收入0.92億元,比2012年增長33.6%;電信業務收入7.10億元,比2012年增長12.2%;固定電話用戶(含小靈通)18.74萬戶,比2012年末減少0.02萬戶,比2012年下降0.1%;移動電話用戶68.94萬戶,比2012年末增加8.02萬戶,比2012年增長13.2%;互聯網用戶13.07萬戶,比2012年末增加1.34萬戶,比2012年增長11.5%;電話普及率達到144.1部/百人,其中,固定電話普及率30.8部/百人;移動電話普及率達到113.3部/百人;互聯網普及率達到60.8%。

衛生

2013年,哈密共有衛生機構406個,擁有床位2629張,衛生技術人員3599人。其中,醫院15個,床位2112張;鄉鎮衛生院37個,床位502張,衛生技術人員633人;社區衛生服務中心(站)39個,衛生技術人員145人;疾病預防控制中心(防疫站)6個,衛生技術人員145人;衛生監督所4個,衛生技術人員28人;婦幼保健院(站、所)4個,專科疾病防治院1個,采供血機構1個。

教育

2013年,哈密有成人高等學校1所,本專科招生1566人,比2012年增長18.3%;在校學生3508人,下降7.4%;畢業生684人,比2012年增長71.4%。新增普通高等學校1所(哈密職業技術學院),專科招生193人,在校學生193人。

2013年,哈密各類中等職業學校5所,招生2002人,比2012年增長52.5%;在校學生6375人,比2012年增長89.4%;畢業生1514人,比2012年增長170%。普通高中學校12所,招生4933人,比2012年增長2.1%;在校學生14143人,比2012年增長2.1%;畢業生4343人,比2012年增長0.6%。初中學校29所,招生6043人,比2012年下降1.5%;在校學生18309人,比2012年下降1.5%;畢業生6175人,比2012年增長1.1%。普通小學52所,招生5936人,比2012年增長13.1%;在校學生32711人,比2012年增長1.4%;畢業生5885人,比2012年增長1.4%。特殊教育學校1所,在校學生173人,比2012年下降15.2%。幼兒園85所,在園幼兒15988人,比2012年增長0.7%。

2013年,哈密小學學齡兒童入學率99.96%,其中農村兒童入學率99.82%。小學畢業生升學率100%。初中階段適齡少年入學率99.96%,其中農村入學率99.51%。初中畢業升入高中階段升學率101.36%,比2012年提高9.63%。

勞動就業

2013年,哈密全社會從業人員30.00萬人,比2012年增長7.3%。地方城鎮單位從業人員7.90萬人,比2012年增長11.3%。通過各種途徑實現城鎮就業再就業1.58萬人,其中就業困難人員實現再就業0.15萬人。城鎮登記失業率為3.0%,與2012年持平。

人民生活

2013年,哈密城鎮居民人均可支配收入20865元,增長13.6%。人均家庭總收入24366元,增長16.3%,其中,工資性收入14632元,增長21.3%;經營淨收入1472元,下降21.8%;財產性收入39元,下降52.4%;轉移性收入8223元,增長18.9%。人均消費性支出16658元,增長25.5%。

2013年,哈密農村居民人均純收入9908元,增長18.1%。其中,工資性純收入2785元,增長17.8%;家庭經營純收入5135元,增長19.0%;財產性純收入260元,下降14.8%;轉移性純收入1728元,增長22.8%。人均消費性支出8833元,增長23.2%。

2013年,哈密城市居民人均住房使用面積35.54平方米,比2012年增長0.9%;農村居民人均住房使用面積26.49平方米,比2012年增長3.6%。[6]

社會保障

2013年,哈密參加城鎮失業保險人數7.07萬人,比2012年增加0.69萬人。其中領取失業保險金人數為0.18萬人。參加基本養老保險11.02萬人,比2012年增加0.87萬人,其中,參保職工8.43萬人,比2012年增加0.77萬人;參保離退休人員2.59萬人,比2012年增加0.1萬人。城鎮職工參加基本醫療保險11.62萬人,比2012年增加0.98萬人,其中,參保職工9.03萬人,比2012年增加0.66萬人;參保離退休人員2.59萬人,比2012年增加0.31萬人。參加城鎮居民基本醫療保險9.89萬人,與2012年持平。參加工傷保險10.02萬人,比2012年增加0.64萬人。參加生育保險6.84萬人,比2012年增加0.37萬人。參加新型農村居民養老保險8.29萬人。

2013年,哈密有4.10萬人領取政府最低生活保障,比2012年減少1551人。其中,城鎮1.74萬人,比2012年減少628人;農村2.37萬人,減少923人。領取國家撫恤補助1583人。年末地區有各類收養性社會福利單位14所,擁有床位1629張;收養各類人員1055人。城鎮社區服務站24個,社區服務中心51個。全年銷售社會福利彩票7575萬元,比2012年增長20.2%;籌集社會福利資金1463萬元,比2012年下降8.6%。

2013年,哈密參加農村合作醫療的農民19.58萬人,比2012年增加0.22萬人。農村合作醫療參合率達99.9%,比2012年提高0.1%。[7]

交通運輸

2013年,哈密鐵路貨運量1482.3萬噸,比2012年增長43.6%;公路貨運量1638萬噸,比2012年增長11.2%;民航貨物吞吐量218.7噸,比2012年增長120%;鐵路客運量186.69萬人次,比2012年下降7.4%;公路客運量571萬人次,比2012年增長7.9%;民航旅客吞吐量18.06萬人次,比2012年增長73.0%;公路里程7230.3公里,其中等級公路5040.3公里,高速公路400.0公里;各類民用車輛擁有量(含拖拉機、摩托車、掛車及其他類型車)達到17.58萬輛,比2012年增長10.2%,其中私人車輛擁有量14.02萬輛,比2012年增長11.9%。 哈密地區過境公路主要主要有312國道、連霍高速公路;鐵路有蘭新高鐵(哈密火車站);飛機場有哈密機場。

歷史文化

民俗風情

哈密是古"絲綢之路"重鎮,地處東西方文化、西域與中原文化交匯之地,既有鮮明的中原文化脈絡,又有少數民族古老傳統的風情,形成了獨具特色的哈密東天山歷史文化。哈密的民俗風情古樸典雅。哈密木卡姆作為新疆木卡姆藝術的重要組成部分,被聯合國科教文組織公布為第三批"人類口述和非物質文化遺產代表作",並被國家公布為第一批非物質文化遺產名錄代表作。哈密木卡姆是漢朝摩訶兜勒和唐代伊州樂發展而來的,是哈密維吾爾人集體創作的結晶,也是東西方樂舞藝術在哈密交匯融合的優秀成果。哈密歷史悠久的屯墾文化、絲路文化、多彩的草原文化、豐富的民俗文化、燦爛的漢文化,以及哈密瓜文化、大棗文化、奇石文化,與十二木卡姆共同構成了特色鮮明的東天山文化。

節日:肉孜節又稱開齋節。按照伊斯蘭教規定日期,在封齋一月滿時開齋,開齋之日就是肉孜節。節日期間互相拜訪問候。古爾邦節又叫宰牲節就是宰殺牲畜祭祀"胡大"(真主),與親友分享。在肉孜節後70天舉行。節日期間民間舉行文體活動。回族過肉孜節比較隆重,而維吾爾族、哈薩克族等民族則把古爾邦節作為大節。

風味食品:民族風味食品主要有:哈密瓜葷素大菜系列、羊肉燜餅子,野菜系列(蘑菇、椒蒿、沙蔥),油酥饃、扒羊肉、回族粉湯及烤羊肉串、烤全羊、烤饢、涼皮、烤包子、黃面、奶茶等西域風味傳統食品。

伊州大曲:唐代哈密稱伊州。伊州音樂傳入中原經過加工後,稱為伊州大曲。伊州大曲是以伊州地方流行的小曲為基礎,在其前後加上引子和尾聲,以蔓延其聲調的大型樂曲。伊州大曲中間含有中原漢族音樂的成分。哈密十二木卡姆是伊州大曲的繼承和發展。伊州樂在千年的流傳過程中,不斷地吸取新民間音樂成分而發展為今日的哈密木卡姆的。哈密十二木卡姆被認為是新疆十二木卡姆"古老的源泉和原來的軀幹"之一。

麥西來甫:在維吾爾族居住地盛行着麥西來甫。哈密的麥西來甫有其地方特色,計有青苗或麥苗(維吾爾語稱柯克或瑪依薩)、瑞雪、婚禮、迎春、手絹等。麥西來甫是一種傳統的民間歌舞集會,如青苗麥西來甫是最先由發起者將一些麥種分種在兩隻花瓷碗裡,待長出幼苗後,邀請本村的人來參加麥西來甫聚會。當聚會開始後,先敲響明快的手鼓,由一名民間艾捷克手演奏一段優美動聽的木卡姆樂曲,引出或一男、或一女,或是二人合唱散板序曲,引導全場歌舞進入高潮,這時東道主雙手托着置有兩個瓷碗青翠碧綠麥苗的盤子,在自己尊敬的人面前邊舞邊唱。

阿肯彈唱:在哈薩克族聚居的巴里坤草原和哈密市西山山區等地,每到盛夏季節,都要舉行傳統的文藝盛會-阿肯彈唱。彈唱會以對唱為主,對唱有二人對唱,四人對唱,亦有一人彈唱敘事長詩的。阿肯伴隨冬布拉的琴聲,觸景生情,即興創作,邊彈邊唱,形式比較簡單自由,所具備的條件是一匹馬和一把自製的冬布拉。[8]

特產

哈密瓜:「哈密瓜甲天下」,瓜以地得名,地以瓜聞名。哈密瓜已經有800年歷史。哈密的自然條件,孕育了哈密瓜的甘甜如蜜。

哈密大棗:哈密大棗是中國紅棗家庭中一個相當獨立的優良品系,是在新疆哈密山南平原戈壁特定氣候條件下,經長期馴化生成的果中珍品。特點是個大飽滿、色澤紅潤、核小肉厚、甘甜爽口。

哈密葡萄:哈密具有發展葡萄生產的獨特自然條件和傳統技術優勢,哈密葡萄品質好、產量高,是天然無公害綠色食品。

伊吾野山杏:伊吾縣野山杏生長在距縣城35公里的葦子峽鄉河谷地帶,面積達3000畝。當地居民喜食野山杏,夏季將野山杏晾製成杏干,用杏干泡製飲品,清熱解毒,具有抗癌作用。

天山野菇:出產於伊吾縣沿天山一帶,天山野菇實體潔白,肉質細嫩、味美鮮濃、營養豐富,是純天然的有機食品,被譽為「西天白靈芝」、「天山神菇」,具有強腎、壯陽、補腦、增強免疫力等功效,是保健滋補營養佳品。

風景名勝

哈密曾是古「絲綢之路」重鎮,地處中原與西域文化交匯之地,歷史文化源遠流長,人文、自然景觀星羅棋布,融南北疆景色和氣候於一地,有「新疆縮影」之稱。哈密東天山風景名勝旅遊區的開發,使其與吐魯番、敦煌以歷史 文化為主的旅遊區互為補充,東西連成一線。2007年,有國家A級景區11個,其中3A級景區6個。擁有旅行社7家;星級賓館16家,已開發旅遊景區(點)38個。

主要自然景觀有:天山風景名勝區(國家AAA級旅遊景區)、雅爾當風景旅遊區(也稱五堡魔鬼城,國家AAA級旅遊景區)等。

歷史遺址和人文景觀有: 哈密王陵、拉甫卻克古城、大河唐城、白楊溝佛寺遺址、五堡古墓群、哈密回王府(國家AAA級旅遊景區)、伊水園景區(國家AAA級旅遊景區)等。

天山風景名勝區

天山風景名勝區,位於東天山北坡,東起寒氣溝,西至松樹塘,南自天山廟,北接鳴沙山,距哈密市約70公里,有省道通往,交通通訊方便,既有巍峨的高山冰川、浩瀚的林海,也有一望無際充滿生機的大草原,還有草木不生光禿禿的鳴沙山。

五堡魔鬼城

五堡魔鬼城在哈密市五堡鄉以南,在那裡可以看到那些酷似城堡、殿堂、佛塔、碑、人物、禽獸等形態各異的景觀、令人眼花繚亂的陡壁懸崖以及混跡沙礫中五光十色的瑪瑙、隨處可見的硅化木、枝葉清新的植物化石,偶爾可獲得像恐龍蛋化石的小圓石頭、海生的魚類化石、鳥類化石。當夜幕降臨時有時會聽到鬼哭狼嚎令人髮指的嘶叫聲,因此才被人們稱之為「魔鬼城」。

鳴沙山

鳴沙山位於白石頭西北面,距哈密市區70公里,在一望無邊的大草原上奇妙地出現了一座長5公里,高50米的沙山,沙粒細而無土,四周水草豐茂,柳條河從山腳下蜿蜓流過,沙粒從山上向下滑動,便可聽見各種聲響,時起時伏,強時如雷鳴高亢,弱時似牧笛悠揚,故稱鳴沙山。

回王陵

回王陵位於市區以南2公里的回城鄉,建於1840年前後,埋葬着歷代回王及其王妃,至今保存完好的有兩處,南面為2座亭式建築,上部飛檐斗拱,四周圓柱支撐,雕樑畫棟。北面為1座「大拱拜」,主體高約25米,下方上圓拱頂,琉璃磚鑲面,外有36級盤旋梯拾階而上,可達墓頂。西面與墓體相對的是一座清真寺,四壁經文彩飾,頂棚彩繪,撐柱雕花。[9]

景點概況

哈密,位於新疆東部,是新疆通往內地的門戶,沙漠中的一片綠洲,有甜美的哈密瓜和葡萄。主要旅遊景點有五堡的魔鬼城、白石頭的草原風光、鳴沙山的萬民嘶鳴、回王墳、蓋斯墓、五堡古墓群、天山廟、沁城岩畫、廟爾溝、西路軍進疆紀念園、烈士陵園。市南的古蹟哈密王墓與這裡奇特的雅丹地貌又為哈密平添了一份神秘。

參考文獻