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內史，中央官制西周時開始設置，又稱作冊內史、作命內史，見西周金文。《周禮》謂為春官宗伯的屬官，掌爵﹑祿﹑廢﹑置﹑殺﹑生﹑予﹑奪之法。掌管策命諸侯及孤卿大夫，凡四方之事書則讀之。春秋時周王尚沿用此制。踐士之盟，周襄王「命尹氏及王子虎、內史叔興父策命晉侯為侯伯」。清朝入關之初，置內史，相當於大學士。民國初年，總統袁世凱曾改秘書為內史，掌函牘。

中央官制

西周時開始設置，又稱作冊內史、作命內史，見西周金文。《周禮》謂為春官宗伯的屬官，掌爵﹑祿﹑廢﹑置﹑殺﹑生﹑予﹑奪之法。掌管策命諸侯及孤卿大夫，凡四方之事書則讀之。春秋時周王尚沿用此制。踐士之盟，周襄王「命尹氏及王子虎、內史叔興父策命晉侯為侯伯」。

戰國時掌管「大內」之官。主官租賦與財務。《史記趙世家》記載徐越主張「節財儉用，察度功德」，趙烈侯任以為內史。《春律·倉律》：「入禾稼、芻稿，輒為廥籍，上內史。」《秦律·效律》：「至計而上廥籍內史。

秦代時因掌治京師，不稱郡。治所在咸陽縣（今陝西省咸陽市窯店鎮北），相當於後世的京兆尹，治理京師之地，還設有治粟內史，掌理國家財政，相當於大司農。

漢初沿置，治所在長安縣（今西安市北）。漢高帝九年後內史兼掌全國財經事務與京師地區，呂后二年至八年間始設治粟內史。漢景帝二年（前155年）時分左、右內史。太初元年（前104），改右內史分為京兆尹、右扶風，左內史為左馮翊。

隋代改中書省為內史省，改中書令為內史令。唐沿隋制，設內史，為正二品，執掌中書省，即宰相。

朱元璋吳元年（1367年），設立宦官機構，名內史監，設監令、丞、奉御、內史、典簿。旋改內史監為內使監，設令、丞、奉御、典簿，廢內史不設。

清朝入關之初，置內史，相當於大學士。民國初年，總統袁世凱曾改秘書為內史，掌函牘。

漢朝

漢高帝劉邦建立漢朝後，改秦朝的郡縣制為郡縣、封國並存的郡國制。封國分為王國、侯國兩等。漢初，王國轄有多郡。王國設置的官員有丞相、太傅、內史、中尉等，太傅輔王，內史治國民，中尉掌武職，丞相統眾官。其中只有丞相由朝廷任命，內史等官均由諸侯王自己任命，內史僅次於丞相。

漢景帝平定七國之亂後，削減王國封地，僅留一郡，諸侯王也喪失了治國權，丞相改稱相，王國官員皆由朝廷任命。漢成帝時，罷中尉，由內史兼掌中尉的職責。綏和元年（前8年），又罷內史，由相全權管理王國，相當於郡守。東漢初，恢復了內史等王國官吏的建制，不久之後又廢除。

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