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中共焦作市委軍民融合發展委員會辦公室是根據《焦作市機構改革方案》設置的市委工作機構。

機構改革

根據《焦作市機構改革方案》：組建市委軍民融合發展委員會，作為市委議事協調機構。市委軍民融合發展委員會辦公室設在市發展和改革委員會。

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機構改革

根據《焦作市機構改革方案》：組建市委軍民融合發展委員會，作為市委議事協調機構。市委軍民融合發展委員會辦公室設在市發展和改革委員會。

近日，市委設立軍民融合發展委員會，辦公室日常工作暫由市發展改革委負責。7月10日，委副調研員趙彥斌帶領工作人員赴省軍民融合辦公室（設在省國防科學技術工業局）對接工作，省國防科工局辦公室主任王偉接待了一行。

王偉主任對我市能主動到省軍民融合辦對接工作表示肯定，並對相關工作進行了介紹。王偉主任說，上周省委常委、常務副省長、省軍民融合辦主任黃強到省軍民融合辦進行了實地調研，對下步工作提出了明確要求。王偉主任介紹了省軍民融合辦成立以來的工作推進情況和下步重點工作打算，表示希望軍民融合機構要進一步加強上下聯繫，做好橫向溝通，汲取先進經驗，共同推進相關工作。

中共河南省委軍民融合發展委員會辦公室關於巡視整改情況的通報

根據省委統一部署，2020年9月15日至11月10日，省委第十巡視組對省委軍民融合發展委員會辦公室(省國防科工局)(以下簡稱省委軍民融合辦)進行了巡視。2021年2月4日，省委巡視組向省委軍民融合辦反饋了巡視意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》等有關規定，現將巡視整改情況予以公布。

一、提高政治站位，強化政治擔當，堅決扛起巡視整改政治責任

（一）堅持政治站位，強化思想認識。2月4日省委巡視組反饋意見後，我辦立即召開專題室務（擴大）會，深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要指示精神，傳達貫徹關於對標落實的整改要求。3月11日，召開巡視整改動員會，部署巡視整改落實工作，要求全辦上下把思想和行動統一到巡視整改上來，不折不扣完成巡視整改任務。經過一系列深入細緻的思想發動，辦領導班子成員和各級黨員幹部加深了對巡視整改工作重要意義的認識，明確了巡視整改方向和任務，增強了做好巡視整改的信心和決心，達到了從思想上重視起來、從責任上扛起來、從行動上幹起來的效果。

（二）加強組織保障，強化責任擔當。第一時間成立了由常務副主任任組長的巡視整改工作領導小組。常務副主任主動擔負起第一責任人責任，對重要工作親自部署、重要情況親自過問、重要問題親自督辦，親力親為推動問題整改有效落實。領導小組建立「1+2+7」工作機制，即設立巡視整改領導小組辦公室，選人用人、意識形態2個專項整改工作組，基層黨建、黨風廉政、政策制度體系、「三定」職能、公共服務平台、防範化解風險、關鍵核心技術攻關制度體系等7個具體整改工作組，分別由領導班子成員負責。機關各處室、直屬各單位主動認領整改任務，制訂方案，抓好落實，全面形成了以上率下、上下聯動、責任明晰、合力整改的工作格局。

（三）堅持問題導向，細化整改措施。對照巡視組反饋的四大方面、11大項問題，多次召開協調會和徵求意見座談會，逐項逐條逐句細化分解任務，梳理整改任務，研究整改措施，明確了責任領導、牽頭單位、責任單位和整改期限，切實做到領導責任到位、任務分解到位、工作安排到位、完成質量和時限到位。嚴格實行台賬化管理，對能夠馬上解決的問題，雷厲風行，立行立改；對涉及深層次體制機制改革的問題，制定工作方案，持續深入推進，確保每一件整改任務不折不扣落到實處。

（四）強化督查督導，確保取得實效。巡視反饋以來，召開7次室務會、5次整改領導小組會議、3次主任辦公會、16次專題工作會，定任務、聽進度、查問題、追責任，對整改意見實行集體決策，確保各項整改落到實處。領導小組辦公室堅持周例會和周報告制度，加強工作協調和督辦檢查，及時跟進整改進度。各專項工作組、牽頭單位各司其職、各負其責，按照時間節點全力推進，對照整改台賬查漏補缺、立卷歸檔、達標銷號。5月7日巡視整改領導小組專題聽取整改落實情況匯報，對整改到位的給予肯定，對整改「夾生」的事項返回去再整再改，直至把問題改徹底。

（五）堅持統籌推進，強化成果運用。堅持把巡視整改與正在進行的黨史學習教育結合起來，為整改提供動力。把巡視整改落實作為促進軍民融合發展的重要推動，與推動行業發展各項工作緊密融合、統籌推進，以落實巡視反饋「『統』的作用發揮不到位」、「『融』的作用發揮不充分」、「『深』度融合有差距」等問題的整改行動，全面推進軍民融合各項工作加速發展，以紮實的整改成效促進全省軍民融合發展各項工作提質增效。

二、整改落實情況

（一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不全面不深入，履行核心職責不到位

1.學習黨的創新理論不到位

（1）針對「抓而不緊，學習計劃落實不力，2017-2019年，理論學習中心組共安排集中學習計劃41項，實際完成10項。2017-2018年，未集中學習習近平總書記關於軍民融合發展的重要論述」問題

整改情況：一是做實理論學習。制定印發《理論學習中心組2021年度學習計劃》，明確13項重點學習內容。截至目前，理論學習中心組學習11次，開展交流研討6次，做到了有計劃、有主題、有學習材料、有領學、有發言討論、有考勤「六有」和時間、內容、人員、效果「四落實」。二是紮實開展黨史學習教育。召開了動員會，制定印發《黨史學習教育方案》，設革命、建設、改革和復興四個時期及習近平總書記考察調研河南重要講話等7個專題，組織機關黨員幹部到南水北調幹部學院專題學習，開展「我為群眾辦實事」實踐活動，把巡視整改和黨史學習教育有機結合起來，不斷強化黨員幹部的初心使命，不斷鞏固和深化整改成果。三是組織開展青年學習小組活動。上半年，機關青年學習小組召開了學習座談會，組織舉辦了青年讀書會。

（2）針對「對下屬黨組織學習指導督導不夠」問題

整改情況：一是分類強化督導。2020年底，區分國有企業、民營企業、事業單位性質，分組對所屬16家黨組織抓黨建責任落實、理論學習、黨支部標準化規範化建設情況進行全面檢查指導。二是加強考核評價。2021年初，組織開展所屬黨組織黨建述職評議考核，將理論學習納入考核評價體系，16家黨組織書記圍繞政治建設、責任落實、黨風廉政建設、意識形態工作、黨建和業務融合發展等內容述成績、談問題、謀發展，機關黨委委員逐一點評。三是實地調研指導。先後到所屬黨組織河南新華五嶽抽水蓄能發電有限公司、302庫、核勘院、核淨公司等單位，圍繞貫徹落實黨的十九屆五中全會等重大內容，實地參加所屬黨組織學習研討，並進行指導。

2.貫徹落實上級決策部署有偏差

（3）針對「機構改革推進緩慢。2019年3月融辦成立，2020年6月才按照新『三定』方案調整人員，但處室職責仍未完全理順」問題

整改情況：一是科學調整領導班子成員分工。根據機構改革以來領導班子履職情況，結合班子成員分管職責、領域特點規律，對領導班子成員分工進行科學調整，使新的職能任務首先在室務會、在領導班子、在班子成員的領導工作中得到貫徹。同時，督促河南工業職業技術學院（以下簡稱河南工院）按照省委組織部有關要求，落實領導班子成員分工調整。二是全部職責納入年度工作計劃。軍民融合科技協同創新紮實推進，高分衛星遙感影像數據推廣應用成果顯着，北斗導航和位置服務步入規模化應用，與省軍區和駐豫軍事單位交通戰備溝通協調機制建立，省委軍民融合辦各項職責任務隨着年度既定計劃的推進不斷落實落地。三是對照新職能健全完善法規制度。先後出台《河南省民爆行業主管部門安全監督檢查規範》等制度，《河南省實施〈中華人民共和國國防交通法〉辦法》列入2021年省人大立法調研計劃。四是加強執行情況監督檢查。開展了「三定」規定執行情況自查，組織承擔行政職能的事業單位改革情況自評，按規定報告年度機構編制重要事項，把人員編制要求貫穿到幹部選拔任用全過程，對工作中涉及人員等內容的進行編制審查，維護任職備案等環節的規範性、嚴肅性。五是制定「小三定」工作方案。規範機關處室職責與工作流程，收集中央軍民融合辦、國家國防科工局及有關單位的意見建議，研究制定「小三定」工作方案。六是做好規定運行日常保障。對照新「三定」規定，更新機構信用代碼等業務登記工作，重新製作機關各類門牌標識、工作人員證件，不斷強化機關新的身份、職責定位，實現新「三定」規定及時有序運行。

（4）針對「防範化解風險責任不到位。民爆行業安全生產監管有盲區，未建立健全應對和化解風險的體制機制」問題

整改情況：健全完善民爆行業安全生產監管制度和機制。加快推進《河南省<民用爆炸物品安全管理條例>實施辦法》立法進程，列入省政府2021年立法計劃。修訂《河南省民爆行業主管部門安全監督檢查規範》，將安全生產雙重預防體系納入各級行業主管部門日常檢查內容，制定年度安全檢查計劃，完成第一次全面安全檢查。完善培訓工作，組織全省民爆行業安全管理人員開展安全生產教育培訓。

（5）針對「脫貧攻堅幫扶有鬆勁思想。融辦幫扶村2017年實現脫貧，在全省2019年度脫貧攻堅成效考核中為『一般』等次，被通報批評」問題

整改情況：一是2020年脫貧攻堅考核成績顯着提升。在2020年度全省脫貧攻堅考核中，省委軍民融合辦被評定為「好」的等次，全省排名第十位，受到了省脫貧攻堅領導小組通報表揚。二是常態化開展入村幫扶。研究制定《2021年度辦領導深入定點扶貧村工作安排計劃表》和《各黨支部幫扶困難群眾聯繫表》，常務副主任帶頭落實，領導班子成員按計劃每月到村現場辦公解決實際問題，機關各支部、直屬各單位與特困群眾「1對1、手拉手」對口幫扶，有力推動定點扶貧工作。老幹部到村慰問貧困戶，為鄉村振興支招。三是加強幫扶村兩委班子建設。村兩委幹部進行改選和優化，駐村工作隊定期組織村兩委班子成員學習黨章黨史，帶領村兩委班子走出去，開拓眼界，解放思想。上半年，組織村兩委班子到林州紅旗渠紀念館、青年洞，實地感悟紅旗渠精神。四是推進特色產業發展。邀請省農科院專家為幫扶村群眾培訓指導，幫助改良農業品種，選定大棚西瓜和芹菜為重點農業經濟產業，年外銷西瓜1400萬斤、芹菜1000萬斤，帶動600多名貧困人口就業增收。駐村工作隊與村兩委共同探索糧食加工業，依託高品質小麥發展手工饅頭產業，產品獲得市場好評。

3.落實意識形態責任制有薄弱環節

（6）針對「陣地作用發揮不夠。3家下屬單位網站傳播主流思想更新不及時，省核工業地質局網站對主流思想的宣傳定格在2016年8月25日」問題

整改情況：一是加強工作指導。常務副主任和班子成員多次到河南省核工業地質局（以下簡稱核地質局）、河南省國防科技情報信息站（以下簡稱情報站）等直屬單位，就加強所屬網站和其他網絡陣地建設管理進行指導，要求加強對習近平新時代中國特色社會主義思想及主流意識形態的宣傳。二是強化監督檢查。印發《關於開展網絡陣地建設檢查工作的通知》，3個直屬單位圍繞主流意識形態宣傳、網絡陣地管控、完善管理制度、網管隊伍建設、發揮宣傳引導作用、維護網絡安全等六個方面開展自查自糾，上報自查報告；5月份對3家單位組織了實地檢查。三是直屬單位網站改版升級。河南工院門戶網站增加「黨史學習教育」「習近平新時代中國特色社會主義思想三十講」專題板塊，及時更新網站內容，2021年共發布重大新聞102條，及時發布黨史學習教育新聞動態81條。核地質局網站新增「學習貫徹黨的十九屆五中全會精神」「學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想」等版塊，加大網絡正面宣傳力度。情報站網站增設「時政要聞」「黨史學習教育」欄目，結合黨史學習教育動態、精神文明創建活動等及時更新報道30餘篇。

（7）針對「對學校思政教育不重視。所屬河南工業職業技術學院2017年以來僅招聘3名思政課教師，專職思政教師師生比1：1000左右，遠低於教育部1：350的要求」問題

整改情況：一是以上率下抓牢學校思政教育工作。常務副主任2020年12月25日以「弘揚軍工精神，為河南經濟社會高質量發展、深入推進軍民融合發展戰略貢獻力量」為題，2021年5月25日以「從黨的輝煌歷史中不斷汲取人生的力量」為題，兩次帶頭到河南工院為在校師生講授專題思政課。二是河南工院改進思政課教學模式。健全思想政治理論課「三化」實踐教學體系，組織編寫2部思想政治理論課實踐教學專用教材，制定實踐教學大綱，增設《國史研究》《馬克思主義中國化》2門思想政治理論類公共選修課，開設《軍工文化》思想政治理論教育課，學生反響較好。三是加強學生社團建設。每個社團劃撥經費1萬元，安排思政課老師擔任指導教師，指導「青年馬克思主義研究會」「熱愛馬克思主義社團」開展讀書研討、辯論比賽、主題班會。四是強化思政課教師隊伍建設。河南工院制定《思想政治理論課教師聘任管理辦法》，明確思政課教師的引進和聘任條件，選調20名優秀教師充實專職思政課教師隊伍。舉辦「首期思政課教學創新骨幹教師培訓班」，選派骨幹教師參加中國職業技術教育學會舉辦的「『四史』教育與思想政治課教學創新」專題培訓；以「思政課教學創新研討」為主題，舉辦2021年第一期教師沙龍；開展2021年第一期「學習四史，弘揚師德，提升教師四個能力」專題網絡培訓。