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唐杰
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从空间经济学讲,所有大规模制造创新程度一定是低的,它一定要有稳定的批量化生产,但是所有大规模制造一个共同的特征都是单位产出的土地需求弹性释放,需要大量的土地。所以世界上所有大城市都会集中做创新性制造,走科学创新。<ref>[http://finance.sina.com.cn/hy/hyjz/2019-04-20/doc-ihvhiewr7292862.shtml 唐杰:深圳需要从创新制造走向科学发现],新浪, 2019年04月20日</ref>
== 深圳市前副市长唐杰:深圳城市内在是创新创业 ==
深圳一座年轻化的城市,它聚集了全国优秀的人才,从改革之初,秉着开放的大旋律,一路前进。中国第一个经济特区、新中国第一个证券交易所、全国首个无农村无农民的城市…别人能做的、不能做的,深圳全部在做!今天的深圳,成为全国的经济中心城市、科技创新中心、区域金融中心、商贸物流中心,拥有华为、腾讯、万科等世界500强企业,人均GDP在内地大中城市排第一,是全国平均水平的3倍多。
值此改革开放四十周年之际,凤凰网财经专访了深圳市前副市长、哈尔滨工业大学(深圳)经管学院教授唐杰。在唐杰看来,深圳发展史上,也曾有过波折。深圳之所以能有今天的成就,主要在于改革创新,创业创业是深圳内在。
深圳前十五年增长五百倍
凤凰网财经:您提到深圳在1995年遇到了困难。您能否聊一下当时的情况?
唐杰:1995年实际上是这样的,深圳从开始办特区到取消特区、取消特殊政策,持续了十四年。1994年是最后一次特区工作会,随后特区办并入国家体改委。从严格意义上面来讲,四个特区独享特区政策到九十年代中期结束了。过去是吃政策饭,当特区政策取消以后,大家平等竞争的时候,就造成了深圳的第一轮大衰退。
当时深圳经过十五年快速的成长,从现价上面衡量,这十五年已经增长五百倍了。什么概念呢?最早深圳做塑料花、塑料玩具、做服装,然后做中英街贸易,十五年之后这些产业要转型了。在我印象当中,那是第一轮深圳经济增长速度低于全国,其实以前还有一轮很短,那是八十年代初,那个时候很多人都觉得没有希望了,为什么呢?那个时候城市靠特区政策扶持起来的,你看没了特区政策就衰退了吧,深圳大概持续了不到四年,就走了一条新的路了。
凤凰网财经:我站在今天的角度,我想九十年代中期深圳面临的局面,您当时对这个城市抱有信心,依据是什么?
唐杰:1995年或者1996年初就认识任正非,认识任正非的时候,华为规模还很小,当年我们觉得很奇怪,我们就问任正非,说华为怎么能这么快的成长。任正非讲什么道理?他说“只要有足够的激励,中国人就有足够的聪明,我就一定可以快速成长。”周围会出现很多这样有创新性想法的人,在这儿办创新性企业,可以快速成长了。这样的企业两三年以后可能没了,两三年以后会出现新一批。我觉得你看周围的人不断的躁动,他要创最好的企业,最后就是这样的人。我遇到很多最后失败的人,你问他后悔不后悔,他说不后悔,这个是人生的经历,就是这个城市的创业创新成为一种很内在的东西,为什么有信心就是这个东西。
深圳的成功在于创新
凤凰网财经:咱们说到深圳当时,从九十年代政策在内地彻底放开了,然后那个时候很多其他的城市开始发展,然后深圳当时是如何应对的?具体发生了哪些事情?
唐杰:1985年以后的深圳开始开展大规模的加工贸易。1985年前的深圳,现在经济学角度概括为套利时代,这个词没有贬义,就是说计划价和市场价有价差,那个时候深圳的企业也很多。然后1985年中央政策变化,特区工作会议召开,要求深圳发展工业。
深圳那个时候提了三个为主,以外商投资为主、生产以加工装配为主、产品以出口为主产业以加工贸易为主,产品有出口为主,然后以招商引资为主。那个时候深圳真正进入一个高速增长年代,深圳在国际分工当中从低端开始。你会什么,不会,就是有人,能吃苦耐劳,那么就是做最简单的东西。到了九十年代初期,这个时候开始发生变化了,劳动力成本贵了,土地也贵了,电又紧缺,深圳开始慢慢的转型,你要装配一点高端的东西了。到1995年不转不行了,大量的企业,因为劳动力太贵了,不能装塑料花,不能生产塑料花,不能装低端玩具。这个是90年代开始大规模在深圳出现的转型,有了品牌意识,还没有明确的产品就可以冒牌。
深圳出自己有一个词叫A货,很多内地人不太知道A货的含义,A货是什么?深圳大量的加工贸易,当加工贸易的水平足够高的时候,产生了这样一个特定的现象:你要给我定一百件衬衫,能给我一百件衬衫的布料吗?不行吧,给我105件,我要有损耗,结果我水平高,损耗只有两件,我就有三件A货,我就用这个把它卖掉了。后来深圳的服装业因为这个成为了全球著名的服装之城。深圳女装占全国市场份额四分之三,我们所有时尚女装,四分之三出自深圳,出自于原来的加工贸易,这个就是转型。
其实讲另外一条线的时候,就是政府怎么做了。政府开始引导企业不要冒牌,你要做保护知识产权,就是最早搞了保护知识产权条例。深圳还做了什么事儿?深圳支持企业办研发机构,全国的VC、PE三分天下,中关村占其一,深圳占其一,长江三角洲占其一。深圳只有两千平方米,能有这样一个规模,我们可以想像怎么创新走过来了,这个是第二阶段。
第三阶段,深圳的企业例如华为、中兴开始有大规模的生产能力,华为和中兴打败了上海的程控,深圳就从这儿走向了制造。深圳第四个阶段,就是从2000年之后,深圳慢慢开始走向创造了。深圳的国际专利占全国的一半,创新值达到了如此高度。为什么这么多活跃的企业,就是这样。这个是深圳,假如说我们把深圳分层,其实从最低端走来,从德成说的爬锅底下面走来,我们现在大概爬到锅台上面。
凤凰网财经:深圳为什么放那么开,很多事情都能做到引领全国之先?
唐杰:假如说深圳按照传统的模式发展会怎么样,假如说不按照传统模式发展,又会怎么样?有了这样一个现实的比较的时候,它会选择另外一个效率更高的方式。深圳在九十年代初,曾经想过用政府组织的方式来办企业集团,来大力发展工业,按照中央要求要发展工业。那个时候深圳组织了八大集团公司,五年之后八大集团公司,大概出来一家,七家没有什么好的发展,而且负债累累。政府发现支持企业创新,可能比政府直接办企业效率更高。我觉得事实是比人强的,你发现一个做法它效率更高的时候,你就会持续不断地做下去。所以深圳现在成为了国有经济比例很高,国有企业很少的地方。国有经济比例、国有资产比例,在深圳并不低。它可以大量的参股、大量的合办这样的一种企业方式。但是国有企业,几乎不会占到经济的2%了。
粤港澳未来应高度便利化
凤凰网财经:在这个理论推演上非常完美的大湾区概念,多少程度达成共识?
唐杰:我觉得是这样,共识早就有了,标准不一样。像广东早就做一小时交通圈,这个就是共识,但是标准不高。现在要你和世界一流湾区比较,不在于你GDP多少,在于你创新能力如何。如果GDP超过旧金山湾区了,但是你创新能力还差很远,世界影响力差很远,你改革还需要做什么?湾区是共识,如何快速建成国际一流湾区,任重道远。
凤凰网财经:刚才说到创新,创新的主轴还是深圳吗?
唐杰:创新的过程分两块,科学发现和产业化。那么我们不可能想像,未来的科学和产业都集中在深圳,深圳是一个重要策源地,但是它如果不能扩展到湾区全境,深圳就是失败的,深圳是这样的使命。我们可以想像广州是大学名城汇聚之地,广州论科学论文发表数量,远在深圳之上,但是它的开发能力不够。比如说做这样一个衡量,就可以看到广州和深圳的差别:中国的研究开发占GDP的比重,最高的是北京6%,第二是深圳4.2%,第三是上海3.8%,第四是天津接近3%。第五是广州2%,全国平均2.1%。广州研究开发费用占GDP比例居然低于全国各个城市,这个是广州从科学发现走向产业化的差距。广州是中国大学汇聚之地,这个是变化。所以深圳、广州、东莞,珠江东岸加香港会连成一条创新走廊,这个就是广东省规划过的。
广东省规划创新走廊不好包括香港,其实现在可以看到,这条走廊的端口,一定是香港,因为香港和深圳已经合成了一个过程。再给你讲一个三角的概念是什么?当我们说深圳和北京十二个专利,就是一百个专利有十二个合作的,北京还有另外一个事儿,和旧金山湾区是十二个。深圳做一个典型调查,说一百个专利里面和旧金山湾区有多少?大概6-8个,构成一个“跨越”。从北京到深圳2400公里,从北京到旧金山湾区八千公里以上,构成一个全球的创新三角,这样创新三角概念在全球都有,东京、横滨和大阪、京都,和名古屋是。斯顿加特和慕尼黑是。但是跨大洋这样的三角是没有的,深圳和香港就在这个三角的一端上面。所以未来这样一个过程,我觉得深圳一定不是一个核心,它是构成了全球化的事业和概念,我说的不是核心不是唯一一点,它一定是一个区域的概念。
凤凰网财经:刚才和你聊的时候一直在强调语言,大湾区发展成败与否,就是创新。在这个创新之外,在这个共识之外,影响将来发展的还有什么?
唐杰:我觉得目前来讲,中央协调的层面已经很高了,两个特首参加了这样的协调组。这里难度其实很高,为什么呢?比如说咱们现在这样想吧,我们在欧洲的,欧盟国家走来走去,没有任何一个标志在德国、法国之间有什么限制,但我们深圳和香港很方便,还要限制。那么今后通关便利如何说?第二步金融能不能打通,如果不能打通,香港还是进不来。首先就是人口、资金的流动便利性,这个就是一个很大的问题。当我们这个金融的门不可能一下打开的时候,怎么让它打的多一点呢?怎么让它更加便利呢?当然深圳和香港已经创造了一个模式了,一个大学两地,这个就是模式。马上要开通的京港高速铁路,上车不用管,到香港出来检,这个已经是高度便利化了,今后还可以有更多的模式。欧洲走向一体化,绵延了六十年,对吧?我们只要下定决心,它一定能推进的。在这个推进当中,每个城市都要想到一体化,这是对大家是有益的,就是你刚才说的企业能够盈利,他有益就会做,如果每个城市都受损,他就不会做。<ref>[http://finance.ifeng.com/a/20181025/16543531_0.shtml 深圳市前副市长唐杰:深圳城市内在是创新创业],凤凰, 2018-10-25</ref>
== 参考资料 ==
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