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<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">2009年 [[ 拉斯維加斯 ]] 公司春節期間在 [[ 宜蘭 ]] 舉辦「世界馬戲童玩博覽會」，馬戲團沒有取得執照以及廣告與演出內容不符，引起消費糾紛被譏是「馬戲變狗戲」，負責人 [[ 朱啟屏 ]] 被 [[ 宜蘭 ]] 地檢署依詐欺罪起訴。</p><p style="text-indent: 30px; line-height:30px">消費糾紛引起風波， [[ 民進黨 ]] 議員點名 [[ 國民黨 ]] 縣黨部副主委 [[ 林明昌 ]] 與馬戲團有關，馬戲團寄的貴賓券，還附著林明昌賀卡，馬戲團發言人 [[ 葉明仁 ]] 曾任 [[ 國民黨 ]][[ 宜蘭縣 ]] 青年參議會議長，是縣長 [[ 呂國華 ]] 競選輔選幹部； [[ 林明昌 ]] 回應，與馬戲團沒關係，要控告放話者誹謗； [[ 呂國華 ]] 說，輔選歸輔選，如果有違法就移送法辦。</p>

'''綠色博覽會廠商飛瑞捷跳票案'''<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">壹週刊報導宜蘭縣長呂國華陷入2008年綠色博覽會中貪污風暴。呂國華不滿遭指涉貪，控告壹週刊誹謗。壹週刊引用綠博包商陳正宗爆料，指呂國華任由幕僚A走綠博新台幣2,200多萬元公帑。呂國華一併對陳正宗提出誹謗告訴。此外，由於民進黨提名宜蘭縣長參選人林聰賢在個人部落格刊載陳正宗的言論。呂國華認為，陳正宗的言論不實，林聰賢涉惡意散播，對他的人格造成污衊，已違反選舉罷免法，因此也對林聰賢提出意圖使他人不當選的告訴。</p><p style="text-indent: 30px; line-height:30px">綠博受害廠商所組成的自救會由蘇慧玲代表出面告發呂國華、前縣府農業局長吳柏青、競選幕僚黃銘仁等十人，分別涉嫌觸犯偽造文書、圖利、背信以及貪污、侵占等罪嫌。呂國華則回應去年六月十八日主動將案件移送宜蘭調查站偵辦，從未迴避問題，廠商告發不過多此一舉，但也可看出，廠商的動作明顯具有政治目的，意圖操弄選舉。</p>'''芭瑪風災登記參選風波'''<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">10月6日芭瑪風災後縣長呂國華夫人代為前往縣選委會登記參選，卻因為參選活動造勢與候選人失言引起爭議。當時根據國民黨民調呂國華選情和民進黨林聰賢以呈現五五波，此事件經新聞媒體放送引起不小風波。芭瑪颱風挾帶豪雨，讓宜蘭成了淹水的災區，縣長呂國華忙著勘災，但因請太太率領大隊人馬，風雨中浩浩蕩蕩登記參選連任。呂國華認為，只要沒影響到勘災公務，早就「看好」的日子，還是不能受影響。此事被質疑，馬總統前一天才說宜蘭是全國矚目的災區，縣長明明也知道自己去登記會挨罵，為什麼非要挑這一天。口口聲聲救災第一，心裡還是放不下良辰吉時拚選舉，該不該停班停課，反而猶豫不決。</p><p style="text-indent: 30px; line-height:30px">事後呂國華替自己抱屈不知選民氣什麼，認為對手羅東鎮長林聰賢也去親自登記並沒有勘災。當時颱風放假引起爭議，適逢週一要不要停課，宜蘭縣府1日6變，決策變變變被罵到臭頭。呂國華批評是對手抹黑，因為不管是不是停班、停課，都能登記參選，甚至批評擔任羅東鎮長的對手林聰賢，親自出馬登記根本沒勘災。</p>'''蘭陽青年協會批林聰賢 綠營嗆消費陳定南'''<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">11月5日國民黨議員租借縣議會會議室，由自稱是蘭陽青年協會4名學生召開記者會，台灣大學國家發展研究所碩士生楊育明掛名總召發言，以「林聰賢背棄了陳定南」抨擊民進黨宜蘭縣長候選人林聰賢，用涉嫌賄選、害陳定南揹黑鍋的陳歐珀當副手，背棄陳定南清廉價值。青年協會強調立場超然，卻連記者會場地與媒體連繫由誰代勞，是不是藍營代為安排，都無法說清楚，對於立場被質疑，只說也會對呂國華檢視與批判，要各界拭目以待。</p>'''被指縣府公器私用連夜換看板'''<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">11月6日競選期間宜蘭縣內各大路口都可以看到縣府出資呂國華縣長和總統的合照看板，上面還寫著呂國華的政績，不過就在選戰進入倒數的敏感時刻，卻引發對手質疑，美其名是宣揚政績，其實根本就是花公家錢替自己造勢，藍營急得連夜撤下把跟總統合照的看板撤下來換成小女孩。縣府打著爭取國民運動中心及小巨蛋名義，在宜蘭、羅東運動公園分別樹立呂國華與馬英九、吳敦義合照看板，畫面突兀被批評是選舉廣告，違反行政中立；後換上小朋友可愛照片，強調教育紮根、文化傳承，一樣搞縣政宣傳。這兩面看板被指出涉嫌未申請使用，縣府建設處指出，不管是公益或縣政宣傳都要申請核准，羅東、宜蘭運動公園的廣告都沒有申請，確實有違法問題。</p>'''利用縣府資源公器宣傳政績'''<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">競選期間宜蘭街頭立了很多縣政廣告，宣傳縣長呂國華政績，經費來源於縣政府。內容幫包含宜蘭縣政府標誌與政績，宜蘭縣長呂國華。[1] （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）</p>'''縣府秘書上班時間寫選舉新聞稿引發行政不中立爭議'''<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">11月14日民進黨陣營出具電子郵件，指控縣府秘書崔明嵩上班時間，替國民黨縣長候選人呂國華撰寫新聞稿攻擊民進黨縣長候選人林聰賢，呂國華公器私用，崔明嵩領國家俸祿卻成私人打手；縣府代崔回應，只是代轉競選總部文宣，會進行查處與檢討。</p>'''選前宣布復辦童玩節也要辦蘭雨節'''<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">11月17日呂國華日宣布，明年就會復辦童玩節，舉辦地點在冬山河親水公園。還以縣長職位背書：「如果我連任，童玩節沒有復辦，我可以馬上辭職。」但在選戰前才宣布復辦是否有政治考量，呂國華強調，「復辦不是憑空而來。」[34]競選對手林聰賢競選總部回應，選前18天，一個停辦童玩節的縣長節驟然宣布要恢復童玩節，「殺童玩節的人，喊救童玩節」，這根本是一張為了選舉利益、騙選票的芭樂票。[35]呂國華競選總部發言人楊金源指出，呂國華要復辦童玩節，也要辦蘭雨節，林聰賢只要辦童玩節，不要蘭雨節，對宜蘭觀光會造成很大影響。</p><p style="text-indent: 30px; line-height:30px">呂國華在競選總部宣布明年復辦童玩節，縣府文化局長呂春山到場，引起爭議。有媒體質疑，這場記者會是縣政場合或是競選場合？在競選總部召開應該是競選場合，那麼文化局長為什麼可以在場？沒有行政不中立的問題嗎？競選總部發言人楊金源說，政務官是政治任命，與縣長同進退，童玩公園規劃進度有必要讓外界了解，呂春山也請了假，沒有行政中立問題；呂國華說，呂春山是政務官，只是就幕僚工作說明，沒有競選行為。</p>'''藍委宜蘭齊心力挺呂國華''<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">11月24日國民黨立委蔡正元、陳淑慧、周守訓、林建榮、洪秀柱、郭素春和林益世成立「我愛蘭陽小組」，替呂國華加油打氣，提出「愛宜蘭的10個理由」。[38]但爭議性為洪秀柱立委2008年11月年提案凍結陽明大學蘭陽校區規劃及設計費4300萬，2009年11月16日提案凍結陽明附醫作業基金蘭陽校區半數預算。</p>'''黑函事件'''<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">12月1日黑函由一名身穿呂國華陣營競選背心、疑似罹患精神疾病的陳姓婦人所發送，誣指陳定南是被太太餓死。綠營痛斥是宜蘭縣長呂國華陣營所為，呂國華一日在城隍廟下跪發毒誓澄清，對於開創「宜蘭經驗」的陳定南，呂國華說「對他一向非常尊重。」指林聰賢陣營為了選舉不擇手段，連精神不正常的女性也不放過，不斷消費陳定南夫人。</p>'''四年施政滿意度天下雜誌評比17名'''<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">共25縣市一同評比施政滿意度，2006年倒數10名、2007年倒數7名、2008年倒數9名、2009年倒數8名。[41]2009年天下雜誌民調縣府行政效率全國最後一名。政效率、施政力，在全國25縣市中，宜蘭縣長施政滿意度17名、縣長是否關心縣民生活20名、縣長是否關心下一代教育19名</p>'''競選結果'''<p style="text-indent: 30px; line-height:30px">呂國華競選宜蘭縣第16屆縣長連任失敗，由民進黨籍羅東鎮長林聰賢勝出，四年藍天變綠地。</p>

| 1 || [[ 郭志遠林聰賢]] ||<img alt=" 無 民主進步 黨 籍" src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/e1/ed16/Independent_candidate_icon_3200001Green_Island_with_White_Cross.svg/20px-Independent_candidate_icon_3200001Green_Island_with_White_Cross.svg.png" decoding="async" title=" 無 民主進步 黨 籍" width="20" height="20" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/e1/ed16/Independent_candidate_icon_3200001Green_Island_with_White_Cross.svg/30px-Independent_candidate_icon_3200001Green_Island_with_White_Cross.svg.png 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/e1/ed16/Independent_candidate_icon_3200001Green_Island_with_White_Cross.svg/40px-Independent_candidate_icon_3200001Green_Island_with_White_Cross.svg.png 2x" data-file-width="320144" data-file-height="320144">[[ 無 民主進步 黨 籍]] || align="right"|4133,870 394 票 || align="right"|1354.4326%|| <img alt="當選" src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c6/Vote1.svg/20px-Vote1.svg.png" decoding="async" title="當選" width="20" height="20" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c6/Vote1.svg/30px-Vote1.svg.png 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c6/Vote1.svg/40px-Vote1.svg.png 2x" data-file-width="130" data-file-height="130">

| 2 || [[ 黃玲娜呂國華]] ||<img alt=" 中國國 民 主進步 黨" src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1a/16a1/Green_Island_with_White_CrossEmblem_of_the_Kuomintang.svg/20px-Green_Island_with_White_CrossEmblem_of_the_Kuomintang.svg.png" decoding="async" title=" 中國國 民 主進步 黨" width="20" height="20" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1a/16a1/Green_Island_with_White_CrossEmblem_of_the_Kuomintang.svg/30px-Green_Island_with_White_CrossEmblem_of_the_Kuomintang.svg.png 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1a/16a1/Green_Island_with_White_CrossEmblem_of_the_Kuomintang.svg/40px-Green_Island_with_White_CrossEmblem_of_the_Kuomintang.svg.png 2x" data-file-width="144600" data-file-height="144600">[[ 中國國 民 主進步 黨]]|| align="right"|11112,947 469 票 || align="right"| 3245.9574%||

| 3 || [[呂國華]] ||<img altcolspan=" 中國國民黨3" srcstyle="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/a1/Emblem_of_the_Kuomintang.svg/20pxbackground-Emblem_of_the_Kuomintang.svg.png" decoding="async" title="中國國民黨" width="20" height="20" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/a1/Emblem_of_the_Kuomintang.svg/30px-Emblem_of_the_Kuomintang.svg.png 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/a1/Emblem_of_the_Kuomintang.svg/40px-Emblem_of_the_Kuomintang.svg.png 2x" datacolor: #eaecf0; text-file-width="600" data-file-height="600">[[中國國民黨]]|| align="right"|19,437票 || align=":right;"| 53.61%||<img alt="當 b> 選" src="舉人數<//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c6/Vote1.svg/20px-Vote1.svg.png" decodingb> || colspan="async3" titlestyle=" 當選" width="20" height="20" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c6/Vote1.svg/30pxbackground-Vote1.svg.png 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c6/Vote1.svg/40pxcolor: #eaecf0; text-Vote1.svg.png 2xalign:left;" data-file-width="130" data-file-height="130">|351,858

| colspan="3" style="background-color: #eaecf0; text-align:right;"|<b> 選舉人 投票 數</b> || colspan="3" style="background-color: #eaecf0; text-align:left;"|63248,619706

| colspan="3" style="background-color: #eaecf0; text-align:right;"|<b> 投 有效 票 數</b> || colspan="3" style="background-color: #eaecf0; text-align:left;"|36245,669863

| colspan="3" style="background-color: #eaecf0; text-align:right;"|<b> 有 無 效票</b> || colspan="3" style="background-color: #eaecf0; text-align:left;"|362,254843

| colspan="3" style="background-color: #eaecf0; text-align:right;"|<b>無效票</b> || colspan="3" style="background-color: #eaecf0; text-align:left;"|415|-| colspan="3" style="background-color: #eaecf0; text-align:right;"|<b>投票率</b> || colspan="3" style="background-color: #eaecf0; text-align:left;"|5770.6468%