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1949年6月21日， [[ 刘少奇 ]] 、 [[ 高岗 ]] 、 [[ 王稼祥 ]] 组成的中共中央代表团赴 [[ 苏联 ]] 访问。在6月下旬至7月上旬的初步会谈中，希望获得苏联3亿美元的贷款，由于中国国内正在建立统一管理经济的机关，解放区正在不断扩大，缺乏专家与资料，一时无法向苏联提出全部订货货单，希望苏联主要专家来华与中国共同商定全部或主要部分货单。8月14日，刘少奇与来华苏联专家的负责人[[柯瓦廖夫]]及苏联专家220人一起离莫斯科回国，中苏两国专家共同研究苏联帮助中国建设的具体项目。

1953年5月15日由[[李富春]]和[[米高扬]]分别代表两国政府签订《 [[ 关于苏维埃社会主义共和国联盟政府援助中华人民共和国中央人民政府发展中国国民经济的协定 ]] 》，规定由苏联在1953年至1959年内，用技术设备援助中国建设与改建91个企业。具体为：

| [[ 沈阳 ]] 第二机床厂

| [[ 武汉 ]] 重工具机厂

| [[ 洛阳 ]] 矿山机械厂

| [[ 兰州 ]][[ 石油 ]] 机械厂(采油设备)

| [[ 哈尔滨 ]] 汽轮机厂(透平机)

| [[ 西安 ]] 开关水银整流器厂

| [[ 石家庄 ]] 淀粉厂

| [[ 太原 ]] 磺胺厂

| [[ 武汉 ]] 电站

| [[ 包头 ]] 第二热电站

| [[ 个旧 ]] 电站(二期)

| [[ 成都 ]] 热电站

| [[ 株州 ]] 热电站

| [[ 佳木斯 ]] 热电站

| [[ 哈尔滨 ]] 滚珠轴承厂

1954年10月12日，中苏两国政府签署《 [[ 对于1953年5月15日关于苏联政府援助中华人民共和国中央人民政府发展中国国民经济的协定的议定书 ]] 》。苏联政府同意援助中华人民共和国政府新建12个企业和改建一个滚珠轴承工厂。这13个企业包括上述前10个企业和一个选煤厂，两个煤井。对于苏联所供应的设备和所给予的技术援助的偿付，按照当时实行的中苏贸易协定进行。前述144项，加此次新增的3项，形成了 “147项”。

| [[ 黄河 ]][[ 三门峡 ]] 水力枢纽

| [[ 抚顺 ]] 东露天矿(代替鹤岗大陆竖井)

| [[ 云南 ]] 东川有色金属公司

“156项”的基础材料，没有系统地整理过，包括哪些项目，实际有多少项，有很多不同说法。[[国家计委]]基本建设综合局经过对国家计委、[[中央档案馆]]、[[国家经委]]的大量档案进行长期调查研究，第一次将“156项”的形成、变化和建设规模、建设进度等情况综合整理出来，1983年6月8日写成《“一五”156项建设情况（实际正式施工项目为150项）》，确定为150项。<ref>房维中主编：《 [[ 中华人民共和国经济大事记（1949-1980年） ]] 》，中国社会科学出版社，1984年，第609、610页。</ref>在1955年第一个五年计划颁布时确定的156项中，由于赣南电站改为成都电站、陕西422厂统计了两次，造成两项重复计算。因此实为154项。在154个项目中，有[[第二汽车制造厂]]、[[第二拖拉机制造厂]]因厂址未定，山西潞安一号立井、山西大同白土窑立井因地质问题未建，总共4个项目未建。实际正式施工的项目为150个。

| [[ 鹤岗 ]] 东山1号立井 || 续建 || [[鹤岗]] || 50～55 || 采煤90万吨

| [[ 阜新 ]] 平安立井 || 续建 || 阜新 || 52～57 || 采煤150万吨

| [[ 山西 ]] 潞安洗煤厂|| 新建 || [[潞安]] || 56～58 ||洗煤200万吨

| [[ 焦作 ]] 中马村立井 || 新建 || 焦作 || 55～59 || 采煤60万吨

| 峰峰中央洗煤厂 || 新建 || [[ 峰峰]] || 57～59 ||洗煤200万吨

| [[ 抚顺 ]] 西露天矿 || 改建 || 抚顺 || 53～59 ||采煤300万吨

| [[ 铜川 ]] 玉石凹立井 || 新建 || 铜川|| 57～61|| 采煤120万吨

| [[ 平顶 山2 山]]2 号立井|| 新建 || 平顶山|| 57～60 ||采煤90万吨

| [[ 兰州 ]] 炼油厂||新建||兰州||56～59||炼油100万吨

| [[ 重庆 ]] 电站||新建||重庆||53～54||2.4万千瓦

| [[ 大连 ]] 热电站||扩建||大连||54～55||2.5万千瓦

| [[ 太原 ]] 第1热电站||新建||太原||53～57||7.4万千瓦

| [[ 西安 ]] 热电站（1—2期）||新建||西安||52～57||4.8万千瓦

| [[ 郑州 ]] 第2热电站||新建||郑州||52～53||1.2万千瓦

| [[ 富拉尔基 ]] 热电站||新建||富拉尔基||52～55||5万千瓦

| [[ 吉林 ]] 热电站||扩建||吉林||56～58||10万千瓦

| [[ 石家庄 ]] 热电站（1—2期）||新建||石家庄||55～59||4.9万千瓦

| [[ 鄠县 ]] 热电站（1—2期）||新建||[[鄠县]]||56～60||10万千瓦

| [[ 兰州 ]] 热电站||新建||兰州||55～58||10万千瓦

| [[ 包头 ]] 四道沙河热电站||新建||包头||56～58||5万千瓦

| [[ 佳木斯 ]] 纸厂热电站||新建||佳木斯||55～57||2.4万千瓦

| [[ 株洲 ]] 热电站||新建||株洲||55～57||1.2万千瓦

| [[ 北京 ]] 热电站||新建||北京||58～59||10万千瓦　

| [[ 吉林 ]] 铁合金厂||新建||吉林||53～56||铁合金4.35万吨

| [[ 武汉 ]] 钢铁公司||新建||武汉||55～62||生铁150、钢150、钢材110万吨

| [[ 热河 ]] 钒钛矿||新建||承德||55～58||钛镁7000吨、钒铁1000吨　　

| [[ 抚顺 ]] 铝厂（1—2期）||改建||抚顺||52～57||铝锭3.9万吨、铝0.12万吨

| [[ 哈尔滨 ]] 铝加工厂（1—2期）||新建||哈尔滨||52～58||铝材3万吨

| [[ 云南 ]] 锡业公司||新建||个旧||54～58||锡3万吨

| [[ 江西 ]] 大吉山钨矿||新建||虔南（今全南）||55～59||采选1600吨/日

| [[ 兰州 ]] 合成橡胶厂||新建||兰州||56～60||合成橡胶1.5万吨

| [[ 长春 ]] 第一汽车厂||新建||长春||53～56||解放牌汽车3万辆

| [[ 兰州 ]] 石油机械厂||新建||兰州||56～59||石油设备1.5万吨

| [[ 西安 ]] 高压电瓷厂||新建||西安||56～62||各种电瓷1.5万吨

| [[ 富拉尔 ]] 基重机厂||新建||富拉尔基||55～59||轧机炼钢炼铁设备6万吨

| [[ 湘潭 ]] 船用电机厂||新建||湘潭||57～59||电机11万千瓦

| [[ 兰州 ]] 炼油化工厂机械厂||新建||兰州||56～59||化工设备2.5万吨　　

| [[ 黑龙 江120 江]]120 厂||改建|| ||53～55 ||

| [[ 陕 西113 西]]113 厂||新建|| ||55～57 ||

| [[ 内 蒙447 蒙]]447 厂||新建|| ||55～59 ||

| [[ 辽 宁431 宁]]431 厂||新建|| ||56～60 ||

1960年7月16日，苏联政府突然[[照会]]中国政府，决定自1960年7月28日到9月1日撤走全部在华苏联专家，单方面撕毁对华援助合同。截止1960年底，“156项”已建成133项，还有17项正在建设中。<ref>董志凯，吴江著:《 [[ 新中国工业的奠基石：156项建设研究 ]] 》 广东经济出版社; 2004年5月 第1版 ISBN 7806776850</ref>