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當共和國議長[[白卜庭]]在位的第十年，受到了杜庫伯爵的嚴峻挑戰。杜庫倡導分離主義運動，也就是與現行體制完全切割，非但不參與，甚至要予以推翻，由於杜庫具有凝聚與號召群眾的魅力，他的起義對[[白卜庭]]造成不小的威脅，雙方勢均力敵，原本只是兩雄相爭的對峙局勢，卻因衝突不斷升高，演變成全面戰爭<ref>{{cite web|url=http://www.starwarsfans.cn/forum.php?mod=viewthread&tid=10642|title=帕爾帕廷（Palpatine）}}</ref>。

當杜庫伯爵欲策動機器人軍隊攻擊[[白卜庭]]時，因消息走漏，[[白卜庭]]便以加強軍事力量為由，爭取議員授權啟用新造的克隆人軍隊來對抗杜庫。親近[[白卜庭]]的議員更提議，要授予議長緊急處置權，等到緊急事態結束後，權力再交還給議會。這個法案獲得支持通過，[[白卜庭]]的權力擴張。由於銀河系長期處於危機狀態，[[白卜庭]]始終沒有將權力歸還議會，穩穩在位數十年，但極權統治造成官員貪腐加上戰事頻仍動盪不安，杜庫堅決反對[[白卜庭]]繼續執政，兩者的關係陷入緊張的態勢。