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|<center>'''城镇国有土地'''<br><img src="https://img.66laws.com/uploadfile/2022/0125/b097ad6043d2f27.jpg" width="280"></center><small>[https://www.66laws.com/fagui/339.html 圖片來自律科网]</small>
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'''城镇国有土地'''是指市、县城、建制镇、工矿区范围内属于全民所有的土地。国家按照所有权与使用权分离的原则，实行城镇国有土地使用权出让、转让制度，但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。<ref>[https://zhuanlan.zhihu.com/p/54973667https://www.ijq.tv/mingxing/1321.html 什么是城镇国有土地?出让和转让又是怎么回事?]知乎</ref>
土地使用权出让是指[[国家]]以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付[[土地使用权出让金]]的行为。
土地使用权出让的地块位置、面积、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同计划部门、城市规划和建设管理部门、房产管理部门共同拟定方案。土地使用权出让方案应按照规定的国家建设征用、拨用土地批准权限报经批准后，由土地所在市、县人民政府[[土地管理部门]]实施。
土地使用权出让，必须由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订出让合同。<ref>[https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI1OTA5OTY4OQ==&mid=2648215950&idx=5&sn=dc25de6cb76f19989d29185f98157806&chksm=f3e004618fb4a90fbe7ed0dd86203a231bacc219190d841669e09695b70e55d61b149674ad44&scene=27 中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例]微信公众平台</ref>
土地使用权出让合同应具备地块位置、面积、用途、年限、建设期限、出让金数额和支付方式及期限、违约责任等主要条款。