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2018年9月20日，《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》公布，为促进消费体制升级绘制“蓝图”。<ref name="中国政府网">{{cite web |url=http://www.gov.cn/xinwen/2018-09/21/content_5324160.htm?_zbs_baidu_bk |title=新闻分析 让消费者“能消费”“愿消费”“敢消费”——聚焦消费提质升级四大看点| accessdate=2019-11-13}}</ref>

现代经济学认为，经济结构决定着产品总供给结构，总需求结构决定着消费结构；同时产品总供给结构和消费结构的变化也一定程度上影响着经济结构和总需求结构。通过消费结构升级扩大内需，再通过扩大内需来拉动经济增长，集中体现着消费需求对生产的决定作用。

改革开放以来，我国出现了三次消费升级，推动了经济的高速增长，消费结构的演变带动了我国产业结构的升级。

意见提出，加快建立健全高层次、广覆盖、强约束的质量标准和消费后评价体系，强化消费领域企业和个人信用体系建设，提高消费者主体意识和维权能力，创建安全放心的消费环境。

意见强调，完善有利于提高居民消费能力的收入分配制度。构建公平开放的市场环境。加大生活性服务领域有效有序开放力度，逐步放宽放开对外资的限制。<ref name="搜狐">{{cite web |url=http://www.sohu.com/a/256939018_692682 |title=中共中央、国务院印发文件提出：大力开展高端品质认证 | accessdate=2019-11-13}}</ref>

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