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两岸航线
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==历史背景==
两岸包机是海峡两岸自1949年 [[ 中国共产党 ]] 在中国大陆地区建立政权、 [[ 中华民国 ]] 政府退守 [[ 台湾 ]] ,两岸的政府断绝任何形式的官方交流50多年后,再度重现的两岸交流的其中一个重要的体现。
在三不 [[ 政策 ]] 的影响下,两岸在 [[ 意识形态 ]] 不同而断绝任何方式的来往,包括 [[ 航运 ]] 。两岸之间没有民航客货机往来。期间只有因为政见不同或寻求对方政治庇护的劫机者非法地将 [[ 飞机 ]] 驾驶到对岸。
自1980年代起,中华人民共和国政府实施改革开放政策,吸引外资到 [[ 中国大陆 ]][[ 投资 ]] ,和中华民国政府放宽以探亲方式容许居民到大陆,两岸民间的航运需求大增。不过,由于台湾和中国大陆没有直接空运,旅客和台商均须乘搭两程飞机,在第三地(通常是 [[ 香港 ]] 及 [[ 澳门 ]] ,也有少数经 [[ 韩国 ]][[ 济州岛 ]] 、日本琉球)转机再乘第二程飞机,方可到达对岸城市。动辄需时半天,尤其是当接近时令节日,大批台商需要由中国大陆返回台湾渡节,多时间航程对他们带来不便。
为解决问题,台湾的中国台商发展促进协会理事长、时任立法委员 [[ 章孝严 ]] 首先于2002年10月27日提出“大陆台商春节返乡专案”,获得台湾各界呼应,工商航运界的关注和支持。
==两岸包机时序表==
2003年及2005年仅限于在中国大陆 [[ 投资 ]] 的台商及其家眷,而不包括在中国大陆求学的台湾 [[ 学生 ]] 及以 [[ 旅游 ]] 探亲等为目的的台湾居民,故此两次包机称为“台商春节包机”。
2006年,台湾居民包机正式将搭乘对象扩展至持“合法证件”的台湾居民,称为“台湾居民包机”;同年7月起开放“专案货运包机”;同年中秋开始,包机实现节日化,即在 [[ 清明 ]] 、 [[ 端午 ]] 、 [[ 中秋 ]] 、 [[ 春节 ]] 四个传统节日期间进行。
2007年起扩及“紧急医疗包机” 和 [[ 货运 ]] 包机。
2008年 [[ 汶川大地震 ]] 之后,开办“人道救援包机”,接返滞留四川的台湾旅客并运送救援人员和物资到 [[ 四川 ]] ;同年7月4日起,扩大为“周末包机”,不限台湾居民搭乘,更开放让中国大陆及其他国家与地区人士搭乘;同年12月15日,两岸包机常态化,并“截弯取直”,实现真正直接直航,不过此次只开放了北方航路的直航(两岸的上海空管中心和台北空管中心在SULEM交界点直接交接),南方航路仍未开放,因此 [[ 广州 ]] 、 [[ 深圳 ]] 等地至台湾南部仍然是使用旧航路较为便捷。 2009年8月31日起,两岸 [[ 包机 ]] 改成两岸定期班机。