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1977年,邓小平在“永不翻案”保证下和部分中共元老支持下复出,同年7月在中共十届三中全会上,被增选为[[中共中央政治局]]常委、中共中央副主席,并恢复四五天安门事件后被撤销的一切职务,包括国务院副总理和中共中央军委副主席。[[邓小平]]复出后,对于平反冤假错案有了进一步进展。但由于受到两个凡是限制,大量案件未得到解决,包括批判四人帮运动所揭发的案件,例如震惊中外的四五天安门事件,虽然有大量民众党员要求平反,但受到文化大革命得益的汪东兴、吴德等人反对,有着严重阻力。1978年,局势开始转变,5月,[[光明日报]]发表了《实践是检验真理的唯一标准》一文,后期[[新华社]]亦转发了这篇文章,《实践》一文在全国各地产生巨大影响,全国展开一系列讨论,令长期受到蒙蔽、愚弄、迷信的人们思想解放,导致“两个凡是”开始被人们怀疑攻击。在此背景下,需要召开一次讨论,谋求解决办法,于是,中共中央决定召开中共中央工作[[会议]],为中共十一届三中全会召开作准备。
 
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